浅谈工程项目施工中党建工作如何与生产相融合

浅谈工程项目施工中党建工作如何与生产相融合

胡远征

广东省基础工程集团有限公司 510000

前言

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。党建工作如何在企业扎实开展，与企业的行业特点及自身业务相结合，更好地服务生产经营工作，是企业基层党组织的一项重要课题。笔者作为一名建筑行业的党务工作者，就党建工作如何下沉到工程项目施工一线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使党建与工程项目施工生产相融合提出几点见解。

一、党建工作与工程项目施工生产相融合存在的问题

建筑施工企业的工程项目点多面广，大小不一，项目上的党员数量也多少不一。基层党建特别是前线项目部党建工作常常面临的现实问题，一是对党建工作的重要性认识不足，思想上不够重视，普遍不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，一赶进度就只有现场工作，出现重生产、轻党建的局面；二是项目部党建工作标准化有待推进，存在党员数量少、党组织设立条件限制，以及党员的管理及党员发挥先锋模范作用方面不够充分等问题；三是部分项目部的党务工作者多为兼职，普遍存在党务理论水平研究不深，党务工作整体能力偏弱等问题；四是存在党建与生产“两张皮”现象，党建工作内容比较刻板，手段不够丰富，载体创新不足未能与项目施工生产相结合，对具体生产工作促进作用有待提高等问题。

二、党建与工程项目施工生产深度融合的几点体会

笔者所在的单位属于国有大型建筑施工企业，在抓基层党建工作时，有不少的工程项目部较好地做到了党建与施工相融合，充分体现了党建工作对工程项目施工生产的促进作用，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步巩固、加强和提升。主要有以下几点经验体会：

一是思想上重视，切实做好 “四个同步、四个对接”，是夯实党建融入工程项目施工生产的基础。把支部建在项目上，是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手，按照“工程项目拓展到哪里、党组织就建到哪里、党建工作就做到哪里、党组织和党员的作用就发挥到哪里”的原则，坚持做到“四个同步”，在搭建项目管理架构时同步建立党组织。在组建工程项目部时，根据不同项目部的党员人数、项目工期等实际情况，同步建立项目部党支部或项目党小组。“四个同步、四个对接”保证党领导企业的方针政策落到实处，有效推进全面从严管党治党向基层一线延伸，为项目建设提供了强有力的组织保证，也是党建与生产相融合的基础。同时，在项目建设过程中，将党建工作纳入项目考核指标之一，与项目绩效收入挂钩，在过程加强检查指导，例如采用在季度安全生产检查中纳入党建工作检查，年度绩效考核中加大党建工作的指标比重等措施，促进党建工作在项目中进一步引起项目部管理团队的重视，使项目党建工作得到强化。

二是行动上落实，切实抓好“三会一课”，是做好党建融入工程项目施工生产的思想引领。“三会一课”制度对于党支部组织力的培养、逐渐提升、发挥，有着不可或缺的基础性作用。项目部在抓好“三会一课”时，既要注意内容上的丰富，又要体现在实效上。在内容上，“三会一课”结合项目管理，除了学习党的路线方针政策与党的基本理论知识，还要结合项目部的日常工作内容，兼顾党建、廉政及业务；在实施上，注重解决实际问题的效果，即要解决党员的思想问题，也要服务于工程建设管理。如项目党组织支部会议，除坚持“第一议题”组织大家学习党建知识外，还可以针对施工过程中重难点工作，通过广泛交流、讨论，查漏补缺，破解制约工程项目进度的难题，进一步理顺和完善项目部各项施工管理方法，以“三会一课”促进了项目管理水平的提高。只有在形式、载体、内容上充分结合党员思想实际和项目管理实际，才能在工程施工项目上体现“形式上有党、内容上有党、行动上有党”的要求。

三是积极创新，丰富党建工作手段，是党建融入工程项目施工生产的保证。一是加强项目党建手段创新，如笔者所在企业部分项目部与中工网合作打造了数字党建学习平台，通过“互联网+党建”、组织项目部全体党员学习“强国学习”APP等方式，把项目党建工作向互联网客户端延伸，积极探索打造移动互联网党建平台，实现各种媒介资源、信息资源有效地整合，推动项目党建工作精细化与实效化。同时，部分项目还实现了数字党建学习平台与项目施工实时动态管理相结合，灵活开展共建活动，对党员数量较少的项目，与业主、监理等单位组织组成共建党支部，构建开放、共建、互促的项目党建工作格局，共享党建资源、互促生产中心工作， 既“走出去”又“请进来”，通过上集体党课、互动式教学、分享式交流、体验式学习，开展党性、理想信念、党纪党规教育，以预防项目党建虚化、弱化。二是积极打造项目党建文化。有条件的工程项目部建立“红色小屋”，标准化布置，作为专门的党员活动阵地，满足项目党员学习、会议的需要，引领项目党建标准化管理；营造浓厚的宣传氛围，在项目部驻地走廊、工地围挡处，除必要的企业标识、安全文明施工标语外，张贴社会主义核心价值观、党的系列宣传标语等，及时传送党的声音；同时，采用多种方式积极开展主题党日活动，如利用“七一”、“十一”等重大节庆日开展项目党员“我与党旗合个影”、“重温入党誓词”、“我和我的祖国快闪”等活动，打造浓郁的党建文化氛围。

四是注重实效，充分发挥项目党组织的表率作用，是党建与工程项目施工生产相融合的切入点和着力点。党建在企业生产经营中，还起到调节组织和员工的思想和行为，发挥凝聚人心、鼓舞士气的作用。党建工作融入生产经营越紧密，党组织的领导力越强、党建作用的发挥越充分，员工的积极性和创造性就越高，为企业创造的经济效益就越高。如当工程项目建设遇到难点与重点时，推项目党组织可以以“党员突击队”、“党员先锋岗”等为载体，开展党员突击活动，凝聚成坚强的战斗集体，充分发挥一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜的带头作用，带关攻坚克难；当企业面临安全生产压力时，项目党组织可以通过开展“党员身边无事故、无违章”等活动，以党员为表率聚焦安全文化建设，引领其他员工遵守安全生产行为规范，最大限度降低安全事故的发生率；在日常工作中，加强对党员的管理教育，要求全体党员积极投身到“党员亮身份”、“劳动竞赛”等活动中当好排头兵。基层党组织还可以围绕生产经营积极开展创先争优活动，通过先进以点带面，推进工程项目施工生产工作。从实践中看，在今年的疫情防控和复工复产工作中，大批项目部的党员在第一时间，有的党员甚至是提前结束休假，回到了自己的工作岗位，积极投身到项目部疫情防控和复工复产的组织工作中，充分发挥了党员先锋模范作用。

三、党建与工程施工项目的生产相融合需注意的问题

一是强化身份认知。工程项目管理班子中的党员既是业务干部，又是党的干部，要履行“一岗双责”，在实际工作中，由于工程项目施工生产任务繁重，导致二者之间的关系不太好把握。因此，项目部的党员干部要强化身份认知，明白自己肩负着管党治党的责任，要主动从讲政治的高度抓经济和工程施工项目生产，很好地解决融合不够的问题。

二是强化工作方法。党建与生产需要“两手抓、两手都要硬”，项目党员尤其是项目管理班子成员既要一手抓施工生产，也要一手抓党建工作;平时既要讲业务，更要讲党务;在工作效果上，既要经济效益，也要党建效果。这就要求项目党组织成员要注意工作的方式方法，兼顾平衡。

三是强化工作水平。针对项目党组织中党务工作者普遍兼职及理论偏弱的现象，需企业的党建业务部门加强对项目部党务人员的党务技能培训，党建业务部门要加强过程指导，协助项目党组织实现支部工作标准化、规范化，以提高基层一线项目部党务工作者的能力水平。