了解国际市场准入规则与检测，扩大产品出口

了解国际市场准入规则与检测，扩大产品出口

王晓萍

倍科电子技术服务（深圳）有限公司 广东 深圳 518000

摘要：近年来，随着全球经济一体化发展趋势的不断加强，出口贸易逐渐成为我国国民经济的重要支柱。不过对于当前的产品出口来说，技术壁垒在很大程度上限制了我国的产品出口贸易发展。其主要是对进口产品制定了很多质量及安全标准，则产品须经过相关的国家标准认证才可被当地市场接受而合法销售。所以了解国家市场准入规则与检测，是扩大产品出口的重要途径。因此本文主要阐述了解和掌握国家市场准入规则与检测的重要性，分析当前国际上主流的市场准入标准认证，并思考我国扩大产品出口的策略，旨在进一步提高出口贸易的发展水平。

关键词：国际市场；准入规则；产品出口

前言

自进入21世纪以来，我国加入WTO后，出口贸易快速发展。以往的配额、许可证等贸易壁垒逐渐消失，转而出现隐蔽性更强、透明度更低且不容易监督的技术壁垒，尤其是对发达国家进行产品出口时，其制定了诸多质量和安全标准。所以我国产品出口销售必须要经过进口国家所设置的国家标准检测认证，从而打破技术壁垒，成为合法销售产品。在此基础上，则应当充分了解国家市场准入规则和检测，以获得国际标准认证，实现我国出口企业能够顺利进入到国际市场。

1 了解国际市场准入规则与检测的重要性

对于我国出口企业来说，国际标准检测认证不仅仅是一项质量证明，其也是促使企业加强自身规范，推动产品质量有效提高的技术行为过程。相关企业通过在国际标准认证与检测过程中获得有效的国际市场信息，基于相关了解相关市场准入规则，以保障产品顺利进入到国际市场中。特别是在当前全球经济一体化趋势逐渐加强的背景下，必须要通过认证国际标准实现产品出口和合法销售^[1]。

而如果相关出口企业对国际市场准入规则与检测的了解程度不够，则无法获得有效的检测认证，其大多数不会被外国进口商所接受，很难进入到国际市场中；其次产品未经检测认证，出口价格会被压低，其是通过非常规渠道进行出口，或者是由进口商进行检测认证再进入到当地市场，往往这一类产品只能在小型店铺或者地摊中销售，出口价格相对较低；再次，我国出口产品未经检测认证，就不能有效根据相关标准而提高产品技术水平和质量水平。所以在了解国际市场准入规则和检测后，能够在很大程度上按照实际规范对产品技术质量进行有效的改进和提升，从而实现高水平产品生产出口；最后未经过国家标准检测认证的出口产品，在国内的市场中也会受到一定的销售影响。这是因为我国市场的逐渐开发，促使国外高质量、高标准的产品进入到国内市场中并在竞争中占据主动地位，不利于国内企业的发展。因此了解国际市场准入规则和检测标准，则能够在此基础上完善我国的产品质量和安全法律法规，提高生产企业的专业技术能力，提高综合竞争力^[2]。

2 国际市场准入标准认证

2.1 美国FCC认证及UL认证

当前我国的主要出口产品中，机电产品占有很大比例，尤其是对美国进行出口的比重相对较大。为此美国联邦通讯委员会（FCC）以及保险商实验室联合公司（UL）对我国出口的机电产品进行管制，出台了FCC认证检测标准和UL认证检测标准。其中FCC认证主要是对机电产品的电磁噪音进行控制、保护无线电广播频率范围、保护无线电通讯以及电话网络的安全。同时FCC产品认证一般仅针对带电产品，在该领域内所涉及的范围比较广泛，比如各类移动通讯产品、家用电器、相关电子仪器仪表以及数字式电子设备以及医疗电子设备等。我国对美国出口中，这一类产品占有较大比重，也是当前我国与美国出现贸易摩擦和争端的主要对象。因此机电类产品出口企业需要充分掌握FCC标准认证体系，加强生产技术研发，尽量符合相关指标要求，了解美国市场准入规则，以便于更好的应对贸易技术壁垒，采取有效手段维护企业自身合法权益。持此之外，美国FCC国际市场准入标准认证是一种强制性认证，未经检测认证的产品不得进入到美国市场^[3]。我国贸易企业要想扩大产品出口，则必须打破其壁垒限制，以高新技术为依托，通过标准认证，以扩大产品出口规模。

而UL认证检测标准则是一种针对全部产品的非强制性认证，其认证和准入的内容是注重对人身安全的保护，避免人们在使用产品时出现触电、起火以及受伤等危险。所以在我国企业出口产品进行UL认证检测时，涉及的类别十分广泛，从电子设备到电子玩具等，几乎涵盖了所有产品类型。不过其与FCC认证相比，并非是一种政府部门所限定的强制性认证标准。但一般情况下，UL认证被当地市场消费者和经销商所要求，甚至部分UL认证标准在目前也被列为了美国国家标准。所以对于我国的机电出口产品来说，需要经过UL标准认证及检测合格后才可合法进入到的当地市场进行销售，才能够有效的获得当地消费者的信任。

2.2 欧盟CE认证

欧盟CE认证制度是一种安全认证标志，其是进入共同体合法销售必须要具备CE标志，并且无论是进口产品还是欧盟本土产品，都须经过CE认证才可合法销售，但不能够免除对产品质量的责任，是一种强制性认证标志。而我国出口产品要想通过常规的合法途径进入到欧洲市场则要通过CE认证制度的相关安全和健康标准，经过其所规定的合格评审程序，获取到CE合格证书后，即可以合法进入到国际市场开展销售经营。其与美国的FCC制度相似，同样是一种强制性的产品标准认证标志，是制造商进入到欧洲市场中的重要产品护照

^[4]。

欧盟CE认证对国际市场准入规则产生了巨大的影响，其意义在于贴有CE认证标志的产品均是符合欧洲市场相关规定的基本要求，其是出口产品正式被允许进入到欧共体市场进行合法销售的通行证。我国要想扩大产品出口，则需要提高技术安全质量，通过CE认证以加强消费者对产品消费的信任度，不仅有利于增加产品的出口销售量，数量良好的企业形象，同时也能够在很大程度上强化我国产品出口发达国家的信心，激发国内出口企业加大技术研发力度，以促使产品满足CE认证标准，满足发达国家市场准入规则，以提高出口贸易的经济效益。

3 我国扩大产品出口的思考和策略

针对国外的技术性贸易壁垒，我国出口产品规模的进一步扩大则需要正确看待复杂的生产技术问题，充分了解和掌握国家市场准入规则和检测认证体系，不断完善自身的生产技术质量，与政府部门的行政管理形成配合，更好的维护自身合法权益。因此对于我国扩大产品出口，在基于了解国际市场准入规则和检测认证标准层面，需要从政府和企业两个角度采取有效策略。

3.1 政府角度

从政府的角度出发，为保障我国出口产品的扩大，则需要做好各项基础性工作。具体来说，首先应当组织TBT专业咨询机构建立国际技术壁垒信息中心以及电子数据库能，发挥其收集信息和分析处理信息的作用，向出口企业加大宣传力度，及时发布产品出口预警信息和WTO有关通报等，并且及时面向出口企业发布贸易国相应的技术法规以及技术壁垒动态信息等，为其提供专业化、准确的出口咨询服务；其次政府部门要对各类出口产品制定完善的技术标准和质检制度、包装安全制度、环保标准等，通过行政管理手段进一步提高出口产品的标准化率，推动国际产品向我国的国家标准以及行业标准转化。最后政府部门还应建立健全国内技术性贸易资质合格评定组织，严格按照相关的技术性法规，参照国外产生生产经验，保障出口产品能够全部通过相关质量和安全标准认证，合法进入到国际市场中^[5]。

另外一方面，我国政府相关部门还用注重引导出口企业对生产方式进行优化升级，事项在企业内部的标准化生产，通过相关政策法规等鼓励和激励企业进行各种标准认证和检验，从而保障出口企业快速普及国际标准认证工作。而且政府部门还需要大力组织相关科研力量进行对策研究，进一步加强WTO有关协议和国外技术壁垒状况的分析，探究有效的WTO争端解决机制，充分维护我国出口企业的合法权益，保障产品出口扩大，发挥提高国民经济产值的作用。

3.2 企业角度

从企业的角度出发，为扩大产品出口，则要从以下四个方面入手。

首先，出口企业应当通过收集国际市场信息，充分了解国际市场规则与检验标准，熟知各项标准认证体系的规定和要求指标，从而全面把控贸易国的技术壁垒情况。所以企业应当充分调研分析进口国对产品的技术、质量安全以及卫生环保等标准和相关法规，熟悉产品标准认证合格评定程序和认证制定等，从中寻找到产品的现有产局，及时改进产品生产，保障安全质量达到标准指标，尽量减少贸易争端和摩擦。

其次，出口企业要积极创建和引进现代化科研技术队伍，着重采用先进技术开展产品生产研发。其主要依靠当前的高新技术，增加产品的技术含量和安全质量，提高产品的附加值。同时出口贸易企业要根据自身经营实际情况，调整自身的产品结构，将产品生产定位到国际先进水平，最大限度的满足贸易国的相关标准和法规规定，以减少贸易技术壁垒，保障全部产品在贸易对象国的合法销售。

再次，我国出口企业为扩大出口，则应建立健全符合国际标准的产品生产管理体系，在生产的全过程中严格按照国际市场准入标准开展产品制造加工，摒弃落后的生产技术及加工工艺。并且要在当前计算机技术、数字化技术、智能化技术等手段的支持下，提高产品技术水平，尽量满足企业参加国际竞争的实际需求，以打破国外的贸易技术壁垒，确保出口产品规模的扩大，增加企业经营销售收益效果。

最后，我国出口企业需要树立全过程认证的良好理念，提前准备好产品认证的准备工作。即是企业要加深对国际市场准入规则和检验标准认证的认识，充分了解其重要性，将认证观念和行为贯彻到具体的产品研发生产各环节中，以便于形成良好的出口产品生产管理机制，更好的应对国外技术性贸易壁垒，将主动权握在自己的受力。同时还要以WTO有关协议为基础，树立良好的国家法律意识，积极采取法律手段以及相关贸易争端机制解决实际问题，有效维护企业合法权益，为扩大产品出口奠定良好的基础。

结束语

综上所述，出口贸易是国民经济中的支柱型产业，也是我国参与经济全球化的重要表现。随着近年来贸易摩擦和争端事件的频发出现，对出口企业造成了极大的影响。因此出口企业必须要积极了解国际市场准入规则及检验标准认证体系，注重提高产品的生产技术含量，满足贸易国相关标准认证和法律法规的要求，合法进入当地市场开展销售活动。因此政府部分首先要发挥引导作用，通过做好基础性工作、督促企业标准化生产以及为企业提供维权策略等方式，帮助出口企业扩大产品出口。而企业自身也应当及时了解贸易国的技术壁垒情况、建立雄厚的科研技术队伍、完善生产管理标准体系和树立正确观念，从而保障出口产品顺利进入到国际市场，并逐渐扩大规模，提高综合竞争力。

参考文献

[1]杨柳纤. FTA发展对中国货物出口的市场准入影响[D].苏州大学,2018.

[2]徐志远. 持续时间视角下中国农产品出口增长的二元边际研究[D].南京农业大学,2018.

[3]史琳.扩大辽宁高新技术产品出口对策研究[J].北方经贸,2018(01):26-27+30.

[4]王源辉.外贸企业国际市场调研重点内容研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2017,33(13):83-85.

[5]陈世阳,邵金诚.推进出口食品农产品质量提升扩大出口的几点做法和思考[J].中国质量与标准导报,2017(05):28-29.