城市规划中生态环境保护工作的探讨

城市规划中生态环境保护工作的探讨

王挺杨

绍兴市环保科技服务中心 浙江省绍兴市 312000

摘 要: 城市是一种人类的聚落形式，其选址、布局以及运行，一般都能自觉遵循朴素生态学思想。我国自改革开放以来，随着工业化的快速发展带动了经济的腾飞，同时也给城市环境带来了极大的压力，甚至污染损害。城市规划属于现代化城市建设发展的重要内容，在城市规划前期将生态环境保护作为重中之重的考虑，莫走先破坏后恢复的老路，再结合本城市规划建设的实际需要、具体设计，完成城市规划工作，能更好地确保城市现代化建设取得满意的结果，助推城市的稳定健康发展。

关键词: 生态；城市；规划；设计

1城市规划中的生态环境保护

城市是一种人类的聚落形式，其选址、布局以及运行，一般都能自觉遵循朴素生态学思想。我国自改革开放以来，随着工业化的快速发展带动了经济的腾飞，同时也给城市环境带来了极大的压力，甚至污染损害。目前城市规划中已有环境规划的内容，按要素可分为污染防治规划和生态规划两大类，前者可细分为水、气、固体、噪声及物理污染防治规划，后者可细分为森林、草原、土地、水资源、生物多样性、农业等；按地域可分为国家、省域、城市、流域、区域、乡镇等；按期限划分，可分为短、中、长期规划；按照环境规划的对象和目标的不同，可分为综合性环境规划和单要素的环境规划；按性质划分，可分为生态规划、污染综合防治规划和自然保护规划。此外，还有环境科学技术发展规划，该规划主要为实现上述三方面提供基础理论、科学技术等提供技术支撑。

城市规划中生态环境保护方面工作比较常见的是污染防治规划和生态规划。污染防治规划是针对污染引起的环境问题编制的，我国家在一个很长时期内制定和实施的环境规划多是这种规划。这种规划的内容包括:工业污染控制规划、城市污染控制规划、水域污染控制规划、农业污染控制规划四个方面。而生态规划是指在编制国家或地区经济社会发展规划时，不是单纯考虑经济因素，而是把当地的地理系统、生态系统和社会经济系统紧密结合在一起进行考虑，使国家或区域的经济发展能够符合生态规律，不致使当地的生态系统遭到破坏，在综合分析各种土地利用的“生态适宜度”的基础上，制定土地利用规划。总得来说，污染防治规划较为具体，生态规划较为宏观。

城市规划人员在开展生态城市规划工作期间，要对目前城市规划建设发展的实况进行积极的总结分析，重点在于对已受到破坏的的生态环境情况进行把握，对可能受到破坏但短时间内无法明确的情况进行确认，对建设项目实施后将会受到破坏的生态环境进行准确预测，然后从生态规划和污染防治规划两个视角在开展城市规划，规划要放眼长远，避免将来城市快速发展过程中集中化暴露生态环境问题，确保城市与生态环境、人与自然的和谐共赢。

2 城市规划中生态环境保护的相关途径

2.1 做好生态环境调查工作

城市规划中要合理的制定生态环境保护内容，需要熟悉城市生态环境情况，应进行生态环境情况方面的调查工作。生态环境大力建设期间，不可避免地会出现一定程度的环境污染问题或原本城市就存在着极为严重的环境污染，若这些问题没有得到及时有效的处理解决，那就会给生态城市建设规划造成干扰，对这些情况进行摸底就成了必要工作。生态环境调查主要包括以下六个方面。

1. 环境特征调查。主要有自然环境特征调查（如地质地貌、气象、水文、土壤、土地利用、环境背景值等）、社会环境特征调查（如人口、产业、经济等）、经济社会发展规划调查（如规划区内的短、中、长期发展目标，包括国民生产总值、国民收入、能源结构等）。

2. 生态调查。主要有环境自净能力、土地开发利用情况、气象条件、绿地覆盖率、人口密度、经济密度、建设密度、能耗密度等。

3. 污染源调查。主要包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、交通运输污染源、噪声污染源、放射性和电磁辐射污染源等。

4. 环境质量的调查。主要调查对象是生态环境主管部门及工厂企业历年的环境监测数据。

5. 环保治理措施效果的调查。主要是对工程措施的削污量效果以及其综合效益进行分析评价。

6. 环境管理现状的调查。主要包括环境管理机构、环境保护工作人员业务素质、环境政策法规和标准的实施情况、环境监督的实施情况等。

2.2 明确生态环境保护目标

完成生态环境调查后，明确了本地城市的生态环境脆弱性、珍惜性及相关保护工作上的局限性，规划人员应通过与生态环境保护专业技术人员一起制定生态环境保护目标，并在城市规划工作中予以体现，如海南省沿海城市红树林的保护工作。

2.3城市规划中生态环境质量评价与预测分析

生态环境调查是城市规划中环境规划的基础，通过对区域的环境状况、环境污染与自然生态破坏的调研，找出存在的主要问题，以便在规划中采取相应的对策。完成生态环境基础调查后，应进行环境质量评价与环境预测。科学、准确地环境质量评价能及时知道生态环境保护工作的成果，科学、准确地环境预测分析能为制定具体措施指定方向。

2.4提升全民生态环境保护意识

由于生态环境保护离不开每一位民众和专业人员的具体参与，如果这些群体对于此项规划工作内容不重视，那么就会导致生态环境保护工作出现问题，不利于城市的生态环境保护，当前我国正处于工业化进程过程中，高速工业化推动了高速城市化，环境污染问题日益严重，针对此种情况，为了进一步做城市生态环境保护工作，需要对民众的生态环境保护意识进行有效的提升，促使民众对此项工作有着更多深入的了解和认识，可以对规划工作提出更多的建议与看法，使得规划工作更加趋于完善化与合理化，能极大得缓解工业化带来的环境污染阵痛，切实有效地满足民众对于城市的宜居性需求。

城市居民也应转变固有的生活方式。当前城市发展期间人们的生活方式存在着较多不利于环境保护工作良好开展的问题，生活污水排放量巨大且日常生活中使用的不可再生资源较多，导致城市生态环境中生成较多的污染物，城市居民应注意节约资源，其他还有使用自行车、电动汽车等，通过绿色新能源身体力行地完成生态环境保护工作。

3 结语

2012年住房和城乡建设部领导总经济师、部科学技术委员会常务副主任李秉仁表示“20世纪90年代以来，很多科学家、政治家、社会学家和有识之士，陆续提出了人类文明的低碳生态发展方向。使得城市发展的模式面临着转型的抉择。毫无疑问，转型的方向就是发展生态城市。”中国城市转型已颇为紧迫。在新时代的城市规划中，城市规划人员要做好城市规划，就绕不开从生态环境保护，在城市规划前期将生态环境保护作为重中之重的考虑，莫走先破坏后恢复的老路，再结合本城市规划建设的实际需要、具体设计，完成城市规划工作，能更好地确保城市现代化建设取得满意的结果，助推城市的稳定健康发展。

参考文献

【1】牛勇峰.城市规划中生态城市规划研究[J].建筑工程技术与设计，2019(33):58-59.