基于 GIS的数字村镇信息服务平台建设研究

基于 GIS的数字村镇信息服务平台建设研究

张姣

广东省地图院 广东省广州市 510075

摘要：数字村镇的概念是根据数字县区建设、管理与发展的需要提出来的，是数字县区的延伸和拓展。数字村镇的建设可将地理信息公共服务有效延伸到广大农村，更好地服务乡村建设。本文以广东省肇庆市四会市数字村镇建设为例，根据四会市数字化建设和管理的实际需求，在该市构建GIS信息服务平台，开展数据收集、整理、建库和数据管理系统开发等工作。论述了数字村镇建设过程中所应用的众多技术方法，探讨和分析了数字村镇建设完成后在服务平台上的应用。

关键词：GIS；数字村镇；数据建库；服务平台

1 绪论

1.1 研究背景

2013年广东省政府将“一村一镇一地图”工程作为重点工作项目，也是广东省政府下发的关于新农村建设测绘保障工作及农村信息化建设的重要内容。随着广东省肇庆市四会市随着社会经济的快速发展和信息工程建设的快速发展，村镇公共管理、应急响应、公共服务和生产决策对空间地理信息的需求日益增加，因而空间地理信息的地位愈发显著。

1.2 研究内容

本文旨在建立四会市的村镇地图数据库，并为每个村、镇制作影像地图，建设过程的主要工作包括有：外业调查地理信息、建设村镇地图数据库以及制作村镇影像地形图^[1]。

1.3 研究意义

四会市开展数字村镇的意义在于，真正将地理信息公共服务有效延伸到广大农村，更好地服务乡村建设。

（1）村镇地理信息数据库的建设，可指导乡村建设，有利于村镇的可持续发展，为实现乡村振兴打下基础；

（2）为村庄规划、土地调查、土地整治及地籍管理工作的实施提供基础数据；

（3）有利于信息技术的普及工作，加快科教信息的传播，助力实现全覆盖的地理信息互通互联。

2 四会市数字村镇的生产流程

在收集四会市现有数据资源的基础上，对数据进行整理、更新、采集、整合，构建村镇地图数据库。在村镇数据库的基础上提取部分要素，采取图库一体化技术^[2]，为每个村镇制作影像地图。

3 四会市数字村镇的数据库建设

3.1 四会市数字村镇地名地址数据库建库

数字村镇的建设主要在于补充和完善村镇地名地址数据。首先为每个村制作外业调查底图，由专人负责外业采集收集地名地址信息，根据地名地址调查成果图进行地名地址数据内业整理，依照广东省地名地址数据库更新与完善要素分类与属性结构进行录入，完善属性项数据^[1]，最后建成村镇地名地址数据库，并应用于各类公共服务平台的地名地址数据集的生产中。

3.2 村镇地图数据库建库

村镇地图数据库的建库主要包括影像数据处理、数字线化数据采集与整理、村镇地名地址数据整理、行政界线数据整理、专题数据整理、地图数据库建库等工作。

3.3 村镇影像地图挂图编制

基于现代地图理论，利用图库一体化技术，从地图数据库中提取影像地图数据，通过叠加影像数据，对地理实体和地名地址数据进行符号化处理，图幅整饰，制作出符合村镇影像的挂图，以挂图的形式准确直观的展现出村镇的概貌，直接服务于村镇规划和基础设施建设^[4]。

4 四会市数字村镇信息服务平台建设

以四会市地名地址管理系统为例，介绍四会市数字村镇信息服务平台建设。地名地址数据是生活中最常用的社会公共服务信息，能够作为政府机关在行政管理和经济建设方面不可缺少的基础信息资源。

4.1 建设内容及系统框架

根据系统的建设的目标，系统的建设内容主要包括：建设完善的地名地址空间数据库、搭建四会市地名信息管理系统；系统采用B/S结构，地名地址数据存放在数据库当中，影像服务、地图服务通过政务外网连接数字四会地理信息公共平台获取。系统框架结构如下图所示：

图4.1四会市地名地址信息管理系统架构图

4.2建设的应用

（1）提升地名管理的信息化水平

通过四会市地名信息管理系统的建设，探索地名现代化管理和应用模式，促进地名地址数据的高效管理和广泛、深层次的应用^[3]，为城市信息化提供支持。系统建设的直接目标是建立一个地名电子地图信息系统，把行政区划、群众自治组织、居民点、建筑物等地名信息，以及行政区划勘界资料等信息纳入系统中，实现相关数据的图形化存储、查询和应用^[4]。

（2）实现动态信息共享与交换

地名信息管理系统与地理信息公共平台密切关系，地名信息管理系统可作为市地理信息公共平台一个重要的子系统。为了避免重复建设，系统可从地理信息公共平台获取本项目需要的基础地理数据，由地理信息公共平台对四会市基础地理数据进行更新维护，将大大地降低基础地理数据建设和更新成本^[4]。

5 结论与展望

5.1 结论

本文以GIS的相关理论为基础，从四会市村镇的实际需求出发，为四会市构建地理信息公共平台。在收集四会市现有数据资源的基础上，主要研究了数据采集、数据整理、数据更新和建库等内容，构建村镇地图数据库。现将本文的研究成果总结如下：

1. 研究了基于GIS的四会市数字村镇建设的基本流程和方法。

2. 通过ArcGIS软件，完成了四会市大沙镇的地名地址数据的建库、道路的更新及村镇地图影像地图挂图制作。

3. 研究了四会市数字村镇信息服务平台的建设在地名地名方面的应用。

4. 通过本文研究，初步建立了数字村镇地名地址数据基础设施的基本框架和地名地址数据库，并积极开展了在村镇规划、国土资源管理以及社会化服务等方面的应用^[5]。

5.2 展望

数字村镇是数字中国的重要组成部分，是现代农业的重要标志，对于帮助农民脱贫致富，推进农村和谐发展具有重要意义。对具体的村镇来讲，数字村镇的建设能够让整个村镇经济技术发展起来。在未来,城市与村镇间的各类地理空间信息的交换和实现数据的共享将成为一项迫切的工作。系统的重复建设和信息资源浪费应尽量避免，这需要各政府部门之间进行紧密的合作并发挥积极的规划和指导作用。

参考文献

[1]贵芳芳.浅谈“一村一镇一地图”建设[J].山东工业技术,2017(12):255.

[2]陈旭伟.“一村一镇一地图”外业调查方法优化[J].测绘与空间地理信息,2017,40(06):207-209.

[3]王东鹏. 贵阳市数字地名公共服务平台设计与实现[D].电子科技大学,2010.

[4]段春磊,曾启雄.地名地址信息管理系统的设计与实现研究——基于某地数字地理空间框架项目[J].工程技术研究, 2019(16).

[5]李宗华. 数字城市空间数据基础设施的建设与应用研究[D].武汉大学,2005.

作者简介：张姣（1992-02），女，汉族，籍贯：陕西省渭南市，当前职务：专业技术人员，当前职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：地图编制及地理信息数据建设等