国有企业党建工作意义及其创新的分析

国有企业党建工作意义及其创新的分析

陈霞

水电十一局第六分局

摘要：近年来，伴随着我国市场经济体制改革脚步的加快，国有企业继续在崭新的时代环境下发挥着国民经济支撑的作用。而党建工作作为引领国有企业经营管理的重要工作，理应在围绕企业经营管理大局的基础上，结合企业干部职工身心特点和时代发展的趋势，在贯彻落实上级党组织指导思想的基础上，创造性地开展好党建工作，更好地发挥好党建工作的组织优势，让更多干部职工提升思想理论水平，积极加入到党组织的大家庭中来为企业发展贡献更大的力量。基于此，本文就国有企业党建工作意义及其创新进行探析。

关键词：国有企业；党建工作；意义；创新

中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中指出，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。长期以来，党的领导是确保国家和党的路线、方针、政策得到贯彻落实，引领国有企业正常、有序、高效运转的重要保障。随着社会经济的发展，国企改革也已经进入了深水期，党的建设只能加强，不能减弱。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。面临新形势新任务新要求，对国有企业党的建设工作提出了新的更高要求。

一、国有企业党建工作的重要意义

1.国有企业的党建工作是企业发展方向的根本保证

国有企业是代表着国家的，具有企业性质的一个集合体，它既承担着企业追求利润，追求发展的基本属性，最重要的前提是代表国家利益，执行国家方针政策，履行业务职责这几个大前提，而要做到这个前提，党建工作是决定其性质的重中之重。首先，由于党建工作的开展，国有企业无论如何改制，始终都要归为企业所属党委的管理和掌控，对于国家中央的政策和要求，企业党委要时刻保持同上级的高度一致，同时要求下级党组织和党员能够按照企业的实际情况，对上级的要求进行不折不扣地贯彻落实，党建工作的开展就在于实现企业上下层级的网络化，让党组织的脉络延伸到企业的各个部门当中，让上级的各项工作任务和方向能够沿着这些脉络深入到基层，方向正确形成共有的向心力，企业的发展才能形成合力。

2.国有企业的党建工作是企业各项党务工作的基础所在

党建工作宽泛而言，就是企业的党组织建设，党员发展以及各种作用发挥的统称。在国有企业当中，党建工作是企业党组织和党员新陈代谢的基本手段和方法，在连续的工作之下，新的业务、部门的诞生伴随着相应的党组织成立，淘汰的业务取缔也同时有相应的党组织撤销，这是科学发展的必要条件，也是党建工作日常管理的一个重要方面。对于党员发展而言，只有将企业中品学兼优、业务出众的员工吸纳进党组织，发展成党员，才能在工作中切实体现出党员的先锋模范作用，对于个人而言是一种非常大的荣耀，对于企业而言也树立出了能够拿得出、叫得响的党员模范，对于企业各行各业的开展有着非常重要的示范意义。

3.国有企业的党建工作能够进一步提升员工对于企业的认识和归属感

对于国有企业而言，企业的文化建立和宣传需要，都是党建工作的基本任务和内容，不同于私营企业，国有企业一般具有体量大，人员多，工作环境复杂等方面的因素，对于宣传工作和企业文化的构建有着天然的不利因素，也就不利于员工形成统一的思想认识，缺乏相应的工作指向性和标准化操作。在这样的前提下，党建工作能够通过对企业长期的管理中形成自身特有的文化理念，从党务工作的角度来认识员工的普遍思想，结合当前企业的实际情况来同行政工作进行有机结合，也就是将员工的日常思想和日常工作进行有机结合，在这样的前提下才能形成真正代表企业的文化，将文化理念通过有效的宣传途经进行传播，让员工真正在企业中感受到文化理念在身边，进一步将员工的思想认识和行为准则同企业的实际要求结合在一起，让员工看到党建工作在身边的具体表现。

二、我国国有企业党建工作中存在的问题

随着全球经济一体化趋势的发展，国有企业党建状况日益复杂。随着时间的流逝，由于国有公司员工接管的党建的内容很少改变，就导致党建工作不适应当前的市场经济环境的时代的发展趋势。随着国有企业改革的不断深入，产权结构的内部条件和国有企业的发展战略及管理机制发生了巨大变化，这对国有企业的党组织，工作制度和党组织结构也产生了深远的影响。由于国有公司内部和外部环境的变化，许多员工和公司员工将面临意识形态上的波动，特别是在股本多元化和建立现代公司制度方面，这导致公司人员失衡并产生很多内部问题，环境和思想的波动使在国有公司在新形势下落实党建工作更加困难。在分析建立国有企业党建工作的落实现状之后，我们可以看到这项工作最初取得了较为明显的成就，但是仍然存在许多弊端和不足。

1.某些国有企业开展的党建工作滞后性比较强

我国某些国有企业中，党建工作占据的地位较为低下，难以对党建工作领域中的中心和目标形成全面且明确的了解，没有能够将党建工作放置在一个正确的位置上。某些企业会将党建工作和经济发展放置在一个只需要将企业经济发展速度维持在一定的水平之上，也就无法妥善完成党建工作。在这种情况下，自然就会逐渐将党建工作放置在一个边缘地位上。某些企业编制出来的党建工作目标混乱程度比较高，在实际工作过程中充分重视企业各项经济指标编制工作，但是却忽视了党建工作的本质内容，没有将企业精神文化建设工作放置在一个较为重要的地位之上，也没有在实际工作过程中对员工的思想动态形成一定的了解。甚至在某些严重的情况下，国有企业没有充分重视党员的发展工作，或是没有在党员发展领域中施行严格的把关措施。

2.党组织开展的各项活动单一性比较强

针对现阶段我国的实际情况来说，国有企业党组织生活领域中的内容显得较为单调，活动形式在以往的一段时间中也没有发生任何变化，难以将灵活性和创新性呈现在人们的眼前。党建工作的模式单一性比较强，难以和普通员工之间形成较为密切的相互关系。除了学习和教育工作之外，在日常运营过程中并不会组织党员和职工开展各种类型趣味性比较强的活动，从而也就会难以保证企业文化氛围，党员以及职工也没有充分重视党建工作，没有将十九大精神宣传工作作为实际例子，某些企业在实际工作过程中只是组织党员收听党的十九大。除此之外，难以将别的活动形式呈现在人们的眼前。上文中提及的这种单一性比较强的组织形式，想要使党的十九大方针政策在企业中顺利施行也就显得较为困难。

3.缺乏高素质的专业管理人才

有些国有企业党组织的负责人年龄偏大，文化水平较低，甚至还有一些企业并没有严格按照国家相关规定和要求建立专门的党建部门，有的党建工作人员身兼数职，无法深入、细致地开展党务工作，不利于企业思想政治管理队伍整体素质的提高。此外，还有一些原因导致党建队伍素质不高：其一，缺乏高层次的专业管理人才，拥有高学历、高职称的干部很少。其二，管理人员的工作能力不强，企业缺少相关的专业培训。其三，企业不重视，致使专业人才流失。

4.创新机制不足

在当前信息发展迅速的背景下，国有企业党建工作必须进行创新，比如思想培训，技能改进和职能发挥，以确保国有企业的稳定发展。但是，在现阶段，国有企业在发展过程中，由于机制不完善，而影响企业的正常发展，另外，在工作过时，由于机制不完善而导致工作效率低下，影响党建工作的正常发挥。除此以外，由于政治工作监督创新不足，导致企业党组织严重边缘化，从而出现大多数企业资源外流。

三、国有企业党建工作创新的具体策略

1.提升员工对思想政治教育的认识

在国有公司的思想政治工作领域建立和组建政党仍然存在许多问题。最重要的问题之一是公司工人的问题，许多员工忽视了党的工作以及思想政治工作的重要性。这对国有公司的可持续发展具有重大影响。因此，国有公司应加强党的政治思想政治工作的发展，首先要以人为本，对思想政治教育采用科学合理的教学方法，并定期或不定期开展有关党的建设活动。要让员工们意识到思想政治工作的重要性，可以在游戏室，阅览室和其他场所开展一些活动以促进组织党的思想政治工作，并帮助员工逐步掌握正确的价值观。从而不断提高员工的积极性，引导员工逐渐树立勇敢、不畏艰险的品质，并全身心投入到国有企业党建与思想政治教育工作中。

2.设置专项资金，发挥阵地宣传作用

新形势下，需要为党建工作设置专项资金，以此来保证党建的各种活动，为党建营造一个良好的工作氛围。如行政管理部门可以利用企业的网络、墙报、报刊等来对党的精神、路线、方针、政策进行宣传，还可以通过企业先进人物的典型事迹，结合党的政治意识来进行宣传。再比如将企业的党建工作、企业的业绩及一些党务活动进行公开，让党建工作更加公开化、透明化，让每一位职工群众都有知情权，从而提高职工群众对企业的满意度。

3.强化基层党支部考核评价

实行党的建设负责制，对基层党支部实行针对性管理，对基层党支部实行“三级联合审查制度”，对基层党委和基层党委对基层党委进行审查，形成“统一党委领导”。党的建设方针是“政治管理，联合管理，逐步落实”。基层党支部进行全面考核评估，有效利用“统棒”考核的领导作用，从形式，内容和影响三个层面，从数量，质量和创新三个角度着力于改进评估方法。通过对评估目标进行定量评估，明确评估标准，改变评估方法，并不断提高评估结果的客观性和科学性。遵循企业的特点和规则，制定科学的基层党支部考核标准，并结合定量和定性评估，常规评估和年终评估，全面提考核结果的准确性还是有效性。评估的结果与干部的任命，年薪和奖金的金额以及个人绩效密切相关。

4.创新运行机制，全面提高党建工作成效

企业党组织要顺应市场经济的大环境，一切从实际出发，在开展工作的过程中，要逐步转变观念、创新务实、讲求实效，通过转变观念、改进工作方法和活动方式等逐步推进党建工作方法创新。具体说来应做到：一是逐步转变工作观念。从企业的领导层出发，应提高对党建工作的认识，重视党建工作的作用，也唯有领导重视才能够从各个方面保证该项工作的开展。作为企业党建工作人员而言，要全面研究市场经济环境下企业员工的思想，研究现代企业管理制度下国有企业党建工作的内在规律，发挥好党组织导向、协调、激励、监督和凝聚人心的政治性作用。二是创新党组织活动内容。党组织开展活动，要全面结合企业实际，由以前单纯以政治学习为主，向提高思想政治和业务能力综合素质为主转变，把保证企业生产经营和各项任务的完成作为企业党建活动的主要内容，教育、引导和组织党员在生产经营中发挥先锋模范作用。比如，对于当前开展的群众路线教育实践活动而言，我们不能通过召开几次学习会、写几篇总结就简单了事，应该深刻领会群众路线教育实践活动的精髓，着力解决企业职工的根本问题，充分体现以人为本。三是创新党组织活动方式。要根据不同类型企业的特点，本着因企制宜、因时制宜的原则，采取集中与分散、主体与多样、灵活与方便相结合的形式，开展党组织的各项活动。同时，要注重运用互联网等现代科技手段，开办“网上党课”、“网上论坛”等，丰富活动载体，营造良好的舆论氛围。

5.创新党建工作载体，促进信息化水平的提升

想要达到创新型的党建工作这一目的，还需要最大程度地利用信息技术，更需要党建工作过程中载体的创新。首先，基层党组织可以利用互联网的方便，构建出一套完整而且独特的联系方式。在这一联系到系统中，不同的党组之间可以进行资源的分享，思想的交流，平时的联系。久而久之，通过这种特殊方式，不仅可以提升党组织在建设过程中的影响力，还能够在一定程度上扩大其覆盖面积。其次，网络时代下，可以利用互联网的便捷来组织基层党员的各项活动。通过QQ和微信交流平台，来组织一些党建活动。在这些活动过程中，来自不同基层党组织的组成人员可以自由发言。他们可以把自己的想法和意见在平台中随意提出，之后各地的党员可以就提出的问题进行讨论和分析。这样不仅体现了言论的自由性，而且也给予他们相应的发言权，能够鼓励他们自由发言。这种行为在一定程度上提高了他们的学习积极性，在一定程度上也促进了基层党组织党建工作的顺利进行。再次，对于基层党组织的网络交流平台应该加强优化，全心全意地为人民服务，关心百姓的疾苦。各地区基层党建工作这个困难，确保做实事不说空话。最后，一定要主动开展党建工作在网络上的进行，其目的就是提高党建工作的效率，透明程度和公共信服力。

6.加强国有企业党建与企业文化建设的全面融合

随着国有企业的不断发展，国有企业党建工作主要体现在两个方面：从宏观上看，它代表了中国特色的企业文化机制，是对中国社会治理和服务机制的有效总结，同时还具有很强的统一性。从微观的角度看，不同的企业具有不同的发展特征，这与行业和企业人员的性质直接相关。企业党建工作虽然在不同层次上表现出不同的特征，但其精神和内涵仍然遵循中国特色社会主义的核心价值观，同时还遵循社会主义市场经济的发展秩序和规律，为企业发展和员工成长创造良好空间；其次，国有企业的良好发展必须建立在党的建设与文化建设相结合的基础上，进而巩固企业党建工作的地位。在此基础上，企业文化建设与党的建设密切相关，同时具有良好的协同，促进和支持作用。企业文化必须吸收党的建设思想和精神内涵，党的建设必须利用文化建设加强宣传和促进，在企业发展过程中实现新的跨越和发展。

7.服务创新

党建工作人员要有服务意识，要积极走进基层群众当中采集意见和建议，并将相应的内容反馈到党组织，利于党组织进行工作调整。另外，党建工作部门要积极发挥作用，敦促工会、共青团、妇联等群众性组织为基层群众争取利益，切实保护群众的合法权益。并配合工会进行技能、技术培训，联合单位人力资源进行职业规划，确保单位管理模式向“以人为本”管理模式转化。

四、结语

国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，以此指导国有企业探索发展规律，转变发展方式，创新发展理念，对于增强党的活力，巩固党的执政地位具有非常重要的现实意义。新形势下，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，国有企业党务人员需要进一步开拓党建工作管理的思路，结合企业自身特点，勇于开拓创新，不断提高党建科学化水平，为企业稳健发展提供动力，让每一名国有企业员工有较强的社会责任意识和工作使命感，从而促进企业的可持续稳健发展，让党旗在每一个国有企业党建阵地高高飘扬。

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