基于生态工业园区规划环境影响评价的探讨

基于生态工业园区规划环境影响评价的探讨

余伟杰

湖北梦想工厂建筑设计有限公司 湖北 武汉 430040

摘要：伴随《中华人民共和国环境影响评价法》的制定实施，生态工业园区环境影响评价指标体系在园区建设总体评价显得尤为重要。本文基于生态工业园区发展现状和环境影响评价的现实意义，根据发展过程中的生态经济、资源能源消耗、自然环境质量、污染控制等因素，论述生态工业园区落实环境影响评价指标体系的原则，并针对各个因素的特征设置综合性指标体系的内容。

关键词：生态；工业园；规划；环境

引言

依据相关规定，规划制定出台实施后，对环境产生重大影响的，需要在规划贯彻实施后，规划的编制机关或规划落实的主管部门要及时组织规划实施的环境影响跟踪评价，及时掌握环境影响现状，做好环境影响评估，降低规划实施对环境的影响。此外，《规划环境影响评价技术导则总纲》中，也对跟踪评价作出了明确规定，要求项目规划环评报告书中制定好相应的跟踪环评内容和要求。可见，跟踪环境影响评价既是规划环境影响评价的一项重要内容，也是规划实施的重要组成部分。通过跟踪评价及时发现之前规划在后期实施过程中存在的问题，并及时提出优化调整措施，对指导规划的实施具有积极的现实意义。

1我国生态工业园区发展状况

工业园区是区域经济发展的核心部分，传统工业发展理念对生态环境破坏严重，难以实现经济可持续增长目标。对此我国提出了生态工业园区发展理念，将工业发展与环境保护相互结合，无论是经济发展还是地方的生态环境建设，都能达到最佳效果。从整体形势分析，生态工业园区已经形成规模，但在整体发展前景上仍然需要细致规划，生态环境受多种因素影响，基于生态环保理念下建设工业园区，受变化因素影响也十分严重。经济发展与环境保护相互结合，主要是从废弃物质再利用层面进行，节省工业生产原料成本，从而实现经济收益增长。

2生态工业园区环境影响评价的意义

对生态工业园区的建设进行规划环境影响评价，不但可以有效解决园区发展过程中所面临的压力，还可以从根本上解决园区发展中所面临的问题，为园区的生态发展创造条件。对于园区的发展来说，对其开展相应的环境影响评价不但可以帮助提高企业的生产效率，还可以使园区企业稳定发展。园区进行环境影响评价的过程中，首先需要考虑到园区周围环境的承载力，然后通过环境影响评价分析不但能帮助企业在发展过程中与自然环境和谐共生，还能最大限度地利用各种资源，以此来达到规划的目的，由此可见环境影响评价对生态工业园区的发展非常有必要。

3生态工业园区环境影响评价指标体系的原则

3.1系统性和独立性原则

生态工业园区往往具有系统性的特点，在针对其进行环境影响评价指标体系的建设时也应当进行系统化的考量。不仅要从社会影响、经济效益、环境保护等具体指标着手，还要将这些因素结合起来进行系统化的评估。因此，针对生态工业园区的环境影响评价指标体系即需要具有独立性，还需要具有系统性，以使其科学合理。

3.2动态性与稳定性原则

评价预期指数体系不但要将真实的结果状态体现出来，还需反映出系统演替的经过。结果数据重点表现特征是生态工业园区能力与水平，但由于生态工业园区不能在短时间内得到社会和环境效益的真实数值，并且生态工业园区是根据自然生态系统的模式而建立的，处在动态平衡的评价，在建立指标体系的过程中，不但要有反映动态性质的指标，而且还需要反映园区稳定性质的指标。

3生态工业园区开展环境影响评价措施

3.1环境影响评价方法应用

在对生态工业园区进行环境影响评价的过程中可以利用数据建模的方式来进行评价，通过数据建模所获得的数据可以被应用于环境评估体系之中，并且根据相关的技术手段对不同的环境问题提出改善措施，将工业园区建设过程中所带来的环境问题结合到数据模型之中，依据所产生的影响状况和严重等级，将其当作基础开展后续的三维建模剖析。后期的评价作业经过对三维建模数据的观察就可以高效地开展，并且给管理工作的开展带来一个稳固的数据支撑条件。了解各类数据后将其当作影响评价结果来运用，生态工业园区创建也可以避免发生生态不平衡情况。

3.2生态工业园区规划环境影响评价思路

在环境影响评价的过程中将形成一定的思路，即资源—产品—再生资源模式，同时应该对该模式进行客观的评价，从而降低工业园区在生产的过程中产生过多的废弃物。我们都知道，产品的废弃物污染不可避免，如果直接排放的话将造成严重的环境污染，不仅在一定程度上增加了园区的成本，同时影响园区经济效益的提升。在环境影响评价体系的开展的过程中还需要注意不同行业之间的差异性，在废物回收和再生产的过程中都应该体现。此外，还应该将技术创新和环境治理融合到工业园区，促进产业园区向着循环经济的方向发展，为创造良好的生态环境、建设节约型和资源型的社会奠定基础。所以，在生态工业园区环境影响评价工作的过程中应该坚持可持续发展的理念。

3.3跟踪评价调整建议

从园区的原规划落实情况，以及现状分析，对园区的规划，尤其是环境影响保护提出了如下的优化调整建议：调整经济目标。综合考虑园区的资源及环境质量，建议适当降低原规划经济目标，大力引进节能环保型企业，实现环境、资源与经济的可持续发展。加快基础设施建设。加快园区再生水回用工程建设进度，优化园区污水管网，加强固废收集和处理。列出项目负面清单。跟踪评价后，确定今后园区规划应重点发展的产业类型及产业特点，提高入园条件，指导企业严格落实清洁生产，并列出负面清单。如，民用普通电度表制造项目、产能过剩的化学原料药、含电镀生产工艺的项目作为禁止入园清单项目；危废处理项目、多晶硅生产项目为限制入园清单项目等等。

3.4合理的规划土地的利用

应该采取科学的手段对产业园区的土地进行规划， 因为土地资源十分宝贵， 在生态工业园区建设的过程中应该坚持节约土地资源，一旦发现土地闲置浪费的情况进行及时的规划。 在工业园区内建立多个工业项目，提高土地的利用效率。 重视土地使用功能的发挥，相邻地区的土地进行资源的优势互补，降低工业发展对环境造成的影响。 为了提高土地的利用率，应该坚持整体性的原则，结合局部使用共同实现评价的影响。 在开发方案选择的过程中优先选择对环境影响较小的方案。

3.5 规划土地利用

对生态工业园区土地利用方式进行规划需要从可持续发展的角度出发，由于土壤资源十分珍贵，生态工业园区创建需要对土地资源合理规划使用，若是存在土地闲置、浪费的现象要快速整顿规划，为管理规划开展创立一个完善的基础环境。尽最大可能在同一个地区以内开展多项工业建设， 对土地开展最大化的作用， 土地所产生的功用也是方案计划内需要着重考虑的部分，相近的地区在功能上要相互补充，使用这个方式来减小工业发展对自然环境产生的负面影响。 土地的使用最先要对其整体进行规划， 在这个基础之上根据部分的利用系统来开展土地的影响评价， 使用开发土地资源的方案需要对环境影响尽可能最小， 增加关于生态工业园区发展建设的速度。 生态工业园区内土地运用方案，要全面确保生态环境空间，强制性坚决落实把控好生态环境保护的红线。

结束语

随着工业发展，传统工业必定向生态工业转变，在创新科技和政府项目推动下，生态工业园规划中对环境影响评价的相关指标也在不断的健全和完善，这对我国的经济发展和环境保护具有重要影响，是我国践行可持续发展道路上必须完善的地方。由此可见，我国生态工业园区规划环境影响评价体系建设任重道远。

参考文献

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