试论核电站建设过程中的设备采购合同管理

试论核电站建设过程中的设备采购合同管理

张芹芹

山东电力建设第三工程有限公司

摘要：在党的领导下，通过从当前经济发展形势出发，在转变能源结构的基础上制定出促进核电建设的发展战略，促进我国核电事业的快速发展。因此在核电站建设过程中，就要从设备采购合同管理出发，在明确管理重点与管理计划的基础上制定合理化标准，确保设备采购合同管理工作的高效开展。

关键词：核电站；设备采购；合同管理

前言：合同管理作为核电站建设中的重要环节之一，采取高效的管理办法不仅可以减少合同纠纷的出现，同时也可以提升工程经济效益等。因此在核电站建设中，就要从做好设备采购合同管理出发，组织专业人员参与管理工作，确保合同签订的合理性，保证企业经济效益。

1. 核电站建设设备采购合同管理思路

设备采购合同管理中，需要确保项目经理能够主动将设备采购合同管理工作落实到实际中去，找准管理重点与要点。第一，采取标准化管理。通过优化管理体系，在做好职责分工的基础上实现优化程序体系目标，确保采购管理工作的高效性，所以在开展采购工作时，需要制定详细的管理计划，保证实施工作的标准性，做好信息化建设工作，提高采购管理效益。第二，积极开展全周期管理工作。只有将合同管理纳入到全周期管理中去，才能确保各个环节的合理性，才能在整个流程中展现应有作用，在做好主动管理的基础上协调各个环节，承担相应的职责。第三，开展循环管理。在管理中需要制定出完善的管理体系，引入适合的管理技术与方法，严格按照PDCA开展循环管理，坚持相互促进原则，确保整体工作的高效开展。第四，落实精细化管理原则。通过将管理责任等落实到具体中去，在保证管理明确化的基础上实现制度化管理目标，及时进行监督与考核。第五，开展能力管理。通过参与自主学习活动，在采取有效管理方式的基础上不断提升服务意识与能力，做好现场、项目与业主服务等^[1]。

2. 提升对设备采购合同管理的重视度

在核电站建设中采购合同主要包含签订、履行、解除转让以及关闭终止合同四个方面。可以说这四个方面是环环相扣的。从设备采购的前期谈判到后期的执行，进行采购合同管理一直是极为重要的内容。且在进行合同签订与履行时，需要组织专业人员参与合同管理，并及时针对合同内容进行分析，避免在采购中出现个别经营者为获取利益最大化而出现钻空子行为。且在核电站建设中所需要的设备项目有着一定的复杂性，在供货周期等方面相对较长，所以在合同履行阶段中很容易出现一系列的问题。因此针对这一现象，就要做好过程控制与管理工作，在明确供货范围、品牌等的基础上做好管理工作，保证各个环节的完整性^[2]。

3. 明确核电站建设设备采购合同管理内容

1. 保证内容的完整性

在核电站建设中，因设备采购主要以系统打包采购方式为主，且这一方式不仅具备了一定的优势，同时也对采购合同拟定等方面有着严格的标准与要求。尤其是对于打包采购来讲，有着系统性较强的特点，需要做好设备、支架、相关附件等的整体化打包。所以在拟定采购合同时，需要从细节出发，在明确具体问题与相关固定等的基础上做好打包工作。如在进行配套附件安装时，需要做好各工具、预埋件等的研究，确定好供货的边界等，保证所采用的采购合同内容是严谨全面的^[3]。

2. 打造品牌、完善设备技术规范

想要提高设备质量与性能，就要从做好全面规范出发，借助采购打包系统，在明确核心设备规定内容的基础上提升对其他方面的重视度。由于材料采购等方面的规定并不明晰，对排污阀、电池阀等方面的配件并未作出严格的规定，最终也影响到了建设的效果。在进行品牌选择时因厂家制造能力不同，所设计出的品牌在设备、性能等方面也存在着明显的区别，所以在合同中还要增加国产品牌与进口品牌设备之间的描述。在全球化发展下，制造业开始向着国际化方向不断发展。我国核电建设工程对设备的需求量有了明显的增加，所以一些制造商为了占据我国市场，在国内开始建设工厂与基地，借助国内的人力等来节约费用，获取经济效益。然而从实际上来讲，虽然这些设备在性能上明显高于国产，但是对于供货方来讲，并未结合具体的要求与规定而选择了价格比较低廉的国产设备，使得建设质量并不理想。在进行品牌选择时，需要做好厂家对比工作，避免直接签订合同，而是要确保所选择的设备在性能上能够满足核电站建设要求，避免出现设备质量不足等问题，最大限度减少在后期建设中的问题。

3. 积极开展合同执行策略化

1. 进行合同执行策划时，要求项目经理需要针对合同执行进行编制，打造有效的项目组织结构，在做好各岗位职责划分的基础上找准工作重点，及时针对合同货物项清单等进行梳理，同时还要在SAP系统中增加执行综合计划，实现对执行进度的有效管控。第二，进行沙盘推演。在核电站建设中沙盘推演属于比较有效的管理工具，其中涉及到了供货商的组织机构以及资源配置情况等。所以在开展管理工作时需要从访谈沟通、文件调阅等环节出发，在保证分析全面性的基础上做好预测与研究工作，明确项目的发展趋势，实现事前管理目标，在准确分析风险的基础上制定解决措施。第三，展现信息化系统SPA优势。利用信息化管理平台的标准化作用，在保证管理业务流程规范性的基础上将相关计划落实到具体中去，及时对技术文件等进行分析，实现对设备质量的有效管理。通过采取有效的技术服务与培训管理等方法，在完善管理流程的同时实现对内部的有效控制，在降低风险的同时减少工作量，提升工作质量。第四，做好经验反馈。通过对所收集到的经验信息等进行分析，在做好分析判断、经验总结与措施改进等工作的基础上及时分享经验，加大对成功经验的推广力度，避免出现不良事件等，确保采购管理工作的高效开展。第五，及时进行风险分析。在核电站建设中就要从设备采购管理出发，在积极开展风险分析的基础上进行风险识别与分类，制定出有效的磁欧石，实现控制风险目标^[4]。

4. 变更与保养规范

首先，为避免在后续建设中出现风险问题，就要避免过早签订合同，由于设备采购阶段属于初期设计阶段，很容易出现设计方案变更等问题。所以针对这一现象，就要从做好材料设备严格控制出发，针对具体情况更改配件数量以及规格等。尤其是对于一些比较重要的核心类型设备来讲，需要严格确定好供货时间，严禁出现变更现象。其次，积极开展设备保养工作。在正式开展核电站建设工作以前，需要及时对设备进行调试，同时也要及时进行保养，当出现保养不规范后，很容易造成设备出现生锈、腐蚀等问题。且在核电站建设中，许多设备主要存放于核电站周边，但是因这一类型工程主要以开阔地带、海边等为主，所以很容易出现受潮、盐水海风侵蚀等问题，如果没有及时对设备进行保养，那么势必会造成设备系统出现难以正常运转等现象。最后，在核电站建设中，涉及到了一些不常用的设备，而对于这一类型设备也要及时进行养护，严格按照设备规格与养护要求等开展养护工作。同时还要与供货商之间进行联系，确保养护的科学性，避免对后续工作开展产生不利影响。

结语：综上所述，在核电站建设中设备采购合同管理不仅具备了一定的复杂性，同时也具备了一定的专业性，需要从不同角度开展管理工作。因此在核电站建设中需要从积累合同管理经验出发，结合当前实际情况制定有效措施，确保后续管理工作顺利开展。

参考文献：

[1]吴京磊. 核电站建设过程中的设备采购合同管理[J]. 工程技术(全文版), 2017,(02):99-99.

[2]李兵. 核电站建设过程中的设备采购合同管理[J]. 消费导刊, 2018, (04):60-61.

[3]徐晓东. 核电站建设过程中的设备采购合同管理[J]. 机械工业标准化与质量, 2016, (03):50-52.

[4]花云浩. 浅析核电设备采购包划分方式与合同管理的关系[J]. 中国新技术新产品, 2014, (15):165-166.