浅析国有企业资产管理的风险及对策

浅析国有企业资产管理的风险及对策

李二军

国网山西省电力公司晋城供电公司 山西晋城 048000

摘要：经济新常态下，国有企业资产管控体制存在诸多不完善之处，极易造成国有企业资产管理风险，使企业产生资产流失和浪费。为了避免企业资产管理风险的出现，国有企业需要加强资产管理风险的管控。对资产管理工作要进行进一步改进，使控制资产管理风险的力度得到进一步强化。最终促进本企业资产管理工作水平的大幅度提升，并且发挥着保障国有资产保值增值以及安全的效用。因而，对相关问题进行深入的分析和研究具有非常重大的现实价值。 

关键词：国有企业;资产管理;风险;管控 

　1国有企业资产风险管理的重要性  　　 1.1有利于推进社会主义市场经济体制的不断完善  　　资产风险管理能够减少国有企业资产的流失和浪费，使国有资产增值和保值。良好的资产管理促进国有企业资产积累的良性循环，能促进国有企业的发展，继而推动社会主义市场经济的发展，促进社会主义市场经济体制的不断完善。  　 1.2有利于提高国有企业资产管理的效率  　　国有企业资产风险管理能够减少资产的流失和浪费，降低投资的风险和资产贬值的风险，为国有企业资产管理避免了很多资产风险和不必要的麻烦，从而提高了企业资产管理的效率。  2国有企业资产管理的风险  　　 2.1管理体制风险  　　 管理体制风险是国有企业资产管理的风险之一，随着市场经济的不断发展，国有企业资产管理体制也不断革新，新的管理体制存在不完善的地方，就会造成国有企业资产管理的风险。管理体制的风险主要表现为：资产管理职责界定不清;产权交易不完整;监管机制不完整;频繁有暗箱操作和违规操作等情况。这些都造成和加大了国有企业资产管理的风险，使国有企业资产流失和浪费。  　　2.2市场风险  　　当前经济全球化以及供给侧改革的背景下，市场环境动荡以及各种政策方针的出台给我国的建筑市场带来了巨大的变化。为了适应这种变化，企业必须要根据市场对自身经营方向、发展战略进行及时调整。然而当前部分企业由于经营结构不合理、定位不准确等问题导致其在面对新的市场环境时无法有效的进行资产的优化配置，从而造成了一定的资产管理风险。   2.3财务管理风险  当前部分国有企业在预算管理方面缺乏严肃性、客观性、权威性，导致企业对于资金的控制和约束能力较差，投资决策制定不严谨，无法有效的防范企业投资中的风险。其次，财务管理工作不到位导致企业资产的保值增值能力相对较低，资金运行无法带来足够的效益。此外，建筑企业还经常会出现资金结算不及时、业主压价或拖欠工程款项等问题，导致企业的财务管理不够稳定，企业资产风险大大增加。

3国有企业资产管理风险控制策略  　　 3.1重视国有企业资产管理，明确资产管理要求  　　国有企业首先应该重视资产管理，这对保护国家资产和企业自身发展都有重要意义。重视是一种态度，重视就要采取一些具体措施进行资产管理，并对资产管理中可能存在或已经存在的风险进行管控，以减少企业资产的流失和浪费。国有企业需要明确资产管理要求，并将资产管理任务分配给具体的部门，企业领导应加强监管力度，确保企业资产管理正常进行，降低企业資产管理的风险。  　　 3.2推进资产规范化管理，制定合理的资产配置标准  　　 国有企业资产管理风险控制需要推进资产规范化管理，制定合理的资产配置标准。国有企业资产管理风险控制就是为了减少企业资产的流失和浪费，提高资产的使用效益。因此，需要建立健全企业资产管理制度，从企业资产的各个环节进行管理，才能降低企业资产管理风险。一是进行合理资产购置。国有企业资产购置需要根据企业的实际需求，结合企业未来的发展需求，进行合理的资产购置和科学的资产储备。企业的发展和市场都处于变化之中，企业的资产购置也应该适当进行改变，这样才能避免资产不足或资产过剩的风险;二是健全资产使用过程管控制度。国有企业需要健全资产使用过程管控制度，对资产的使用情况进行核查，并定期对资产进行检查和维修，确保资产被有效使用;三是健全资产报废处理制度。资产报废处理是很多企业资产管理的漏洞，健全企业资产管理体制，需要制定严格的资产报废审批流程，避免资产被随意报废处理，造成资产浪费的现象。  　　3.3建立贯穿于资产管理全过程的管理控制制度 

一是要建立健全资产采购及收发结存管理制度。企业不仅要有资产采购审批制度，同时还要有资产储备管理的科学决策程序，对资产的储存使用量进行有效的预测，在此基础上确定合理的采购计划。科技进步在加速，市场也千变万化，因而企业无论是对长期资产还是对流动资产的采购均要综合考虑企业近期需求和长远发展，满足技术进步的要求，只有如此，才能避免存货积压、设备陈旧，给企业带来不必要的损失。二是完善资产运用过程的管理流程。建立完善的检查、维护、修理等相关制度，建立资产清查盘点制度，对各类资产实施定期与不定期的清查盘点，及时发现和纠正资产管理中的问题，充分发挥资产的使用效能。三是健全资产报废处置管理办法。资产处置是资产管理的重要环节，国有资产流失等问题大多与这一环节有关，因而企业应对资产处置建立严格的管理办法，如资产报废处置的审批制度、操作程序等，同时要严格财务审核制度等。

3.4重视资产监督管理，完善资产监督机制  　　　国有企业要想使所开展的资产管理工作的水平大幅度提升，必须做好监督管理力度强化这一重要的保障性工作。随着经济的飞速发展和相关政策的出台，使资产的监督管理需要发生了变化，所以监督管理工作应该在适应这一新变化的基础上做好监督管理制度的完善工作、负面清单的建立工作，重视将陈旧的监管方法、过宽的监管范围以及过细的监管内容等问题彻底解决。第一，国有企业中负责资产管理工作的部门应该对资产管理内部控制制度的健全工作给予高度重视，通过对厉行节约方面、核算规范方面以及账实相符方面等的制度和要求加以严格执行，将使用财政资金的效益最大限度的发挥出来，促进本企业资产管理工作水平的大幅度上升。第二，还应该对内部审计应有作用的发挥给予高度重视，注意常规监督检查资产工作力度的强化，按照有关规定，对国有资产的出租行为、出借行为、隐匿行为以及挪用行为予以严格的问责和追责。国有企业做好上述两个方面的工作，在使监督管理力度得以强化的同时，也有利于促进资产管理工作水平的大幅度提升，最终为本企业的发展和进步奠定坚实的基础。 　　

　结语：综上所述，国有企业资产管理风险直接影响企业的竞争力、资产的安全性以及企业效率，国有企业要想实施可持续发展，则必须要紧抓资产管理及其风险管控，加强对资产管理的重视以及对资产管理风险的认识，加快相关管理制度的完善，为资产管理工作的开展制定操作指南，确保资产管理的全面性。同时通过优化组织结构来提高资产管理效率，规范人员行为，减少主观因素导致的资产管理风险，提高企业风险管控水平。

参考文献：  　　[1]白雪.基于管控国有企业资产管理风险的探究[J].中国市场，2018，990 （35）： 101+105.  　　[2]周黎红.企业国有资产管理的现状、问题及对策研究[J].经贸实践，2018 （2X）： 134-134. 

　　[3] 董文静.浅析如何加强国有企业资产管理[J].中国市场，2019（9）.  　　[4] 雷建萍.浅议企业资产管理中存在的问题及完善对策[J].现代经济信息，2019（6）.  　 [5] 刘进京.当前形势下企业资产管理存在的问题及改进建议[J].现代经济信息，2019（9）.