湖北省养老服务业标准化建设探讨

湖北省养老服务业标准化建设探讨

周楚霞

黄冈市信息与标准化所 湖北省黄冈市 438000

摘要：自2015年，湖北省质监局、省发改委为了落实湖北省“十二五”发展规划，实施质量兴省战略，促进全省服务业又好又快发展，根据湖北省人民政府《关于加强标准化工作的意见》、《关于促进服务业跨越式发展的若干意见》等文件精神，积极推动服务业标准体系建设，确定了一批养老服务标准化试点单位，旨在建立本单位科学适用的服务标准体系，建立推进标准实施的制度机制，让标准真正成为企业经营管理的制度基础和技术支撑，以标准化科学手段规范和引领建设发展，进一步提升服务质量，创立服务品牌，保障养老服务业发展健康有序，提质增效。本文主要探讨了湖北省养老服务业的现状，湖北省养老服务业标准体系建设的方向，以及养老服务业标准体系建设的意义。以供广大读者和学者朋友参考。

关键词：养老服务业；标准化；建设；探讨

引言：标准化体系建设在现代养老服务中已经初步显现出了巨大的管理作用，产生了一定的影响力。养老服务业标准化建设不仅是时代发展的要求，同时也符合社会发展的规律，养老服务业标准体系建设，对于老年人服务体验感有较大作用，对于养老服务业科学健康发展，具有重要意义，对于国家公共服务管理水平的提高意义重大。

1. 湖北省养老服务业现状

1.1老年化现状

现代医疗技术发展迅速，人民生活习惯以及饮食习惯也发生了很大的改变，大多数人更加注重健康和养生，我国人均寿命越来越高，平均达到了84岁，截至2015年底，我国60岁以上老年人口数量已经占总人口数量的16.5%。目前我国老年人口基数大，比例高，已经远远超出了联合国规定的65岁及以上人口占总人口的比重超过7%就是老龄化国家。所以说我国目前并且在未来一段时间内，仍将长期处在快速老龄化阶段，养老服务业压力巨大。

据预测，到2050年左右，我国老年人口数量将达到最高值，届时老龄化率将超过33.3%，这将意味着，老年人将是整个社会的重要组成部分，针对老年人的政治、以及经济组成部门，包括老年人服务、老年人经济能力和消费能力，老年人精神需求，老年人文化发展，各个方面产生深远影响。民政部部长李立国同志曾经指出，我国空巢老人数量庞大，对老龄化事业发展巨大，要把如何服务好老年人作为工作中的重中之重。

2.2湖北省养老服务业的现状

十二五规划以来，全省从资金，新、改、扩建项目，以内沿带动外伸项目等方面着手，保证县级以上城市基本拥有了1所集中各方优势，能够满足老年人所需的公办城市社会福利机构，全省城镇“三无”对象只要自愿，几乎都可以实现集中供养，供养条件也较从前有很大改善，供养水平大幅提高。

“十二五期间”，湖北省政府对养老服务业标准体系的发展，作出了特别说明，明确指出民政部门应制定养老服务设施建设，提高养老服务质量，细化养老服务职业标准，并且要建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。健全市场规范和行业标准，业能够做到确保养老服务质量的提高，为顾客提供安全、便利、舒适的养老环境”。制定和完善社会各方面养老机构养老服务的相关标准，组建相关部门，对养老服务进行监督和评价，能够大力推动养老服务事业的发展以及服务质量的提高，使老年人能够更好的过上满意的老年生活。能够使社会更加和谐发展。

2. 湖北省养老服务业标准化体系建设的方向

按照标准化工作的要求，在养老行业内为了获得最佳的秩序，对现有的规章制度进行整合，协调，优化，对养老服务业现实问题或潜在问题，共同讨论制定符合最优的养老服务的条款的活动， 让员工达成共识，让标准化体系贯穿在整个养老服务的全过程，建立起完善的养老服务保障、管理、提供体系。其中服务保障体系分为环境、能源、安全与应急、信息管理、财务、人力资源、合同管理标准。服务提供标准主要对服务本身、服务提供规范、服务质量控制、运行管理规范服务评价和改进标准。

首先要建立组织框架，领导的重视是标准化建设顺利开展的前提，必须有主管领导作为标准化领导机构，领导小组要制定工作目标和任务，要配备专业或者兼职的标准化人才，标准化建设体系庞大，工作又细又杂，要有计划的实施工作。

其次要有充足的资金支持养老服务业标准化建设，充足的资金能够使标准化建设迅速顺利的展开。应积极争取省市级财政支持。

第三要建立标准实施与持续改进，制定详细的实施计划，养老服务标准体系重在实施，只有不断实施标准过后，不断总结方法，经验，并且取其合理部分加以利用，不合理部分应该予以舍弃或者改进。只有在不断改进中才能够真正的使标准的实施落到实处，不至于成为摆在桌面的文案，也才能够更好的改进和提升养老服务质量。

最后，要进行绩效评估考核，通过内外部顾客满意度测评，用结果监督过程，确保平时的服务能够落到实处。

3. 湖北省养老服务业标准体系建设的重要意义

着力建设好养老服务业标准体系，能够增加老年人的养老服务体验感，能够减小家庭供养的压力。

养老服务业标准体系建设有利于养老行业健康发展有利于维护广大老年人的切身利益。由于老年人口众多，养老服务机构提升了服务质量对于老年人幸福感的提升有很大帮助，能够最大限度的维护社会和谐。

实施养老服务业标准体系，能够使社会养老服务全面进步，在增加企业竞争力的同时，淘汰服务质量不好的企业，对于整个社会的和谐发展有重要意义。

推行养老服务业标准化管理体系有利于规范工作人员的服务质量，提高服务质量，提升效益。养老服务顾客满意度是养老服务基础工作的基本反映，在服务过程中，如果服务对象不满意，可以通过标准体系中的服务质量改进标准进行改进，也可以通过服务满意度调查，直接将服务体验上达到领导层面，使领导重视，从而提高满意度。

参考文献：

【1】《关于加强标准化工作的意见》湖北省人民政府

【2】《关于促进服务业跨越式发展的若干意见》湖北省人民政府

【3】湖北省人民政府《湖北省服务业标准化试点实施细则》

【4】王胡应．当前服务业标准化发展现状及趋势研究【J】现代经济，2011

【5】．魏建平．我国服务业标准化现状及发展策略研究 [J], 大众标准化，2008

【6】．曹莉莉．社会养老体系建设攻略 [J], 社会福利，2011