城市更新中的城市设计策略研究

城市更新中的城市设计策略研究

曾召闷

深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 广东深圳 518116

摘要：城市的规划建设和总体布局，对于城市更新来说具有十分重要的意义。城市设计的具体策略和规划方案，对于城市各个区域的经

济发展有很大的影响，目前我国有很多城市存在不合理的规划问题，导致交通不便，城市各个区域的功能作用也没有被充分激发出来。为

此设计者要结合城市更新这一指导思想，采取合理的设计方案和实施策略，进一步推动城市的合理化发展，使得城区各项公共设施规划更

为合理，为市民提供更多的便利性服务。

关键词：城市更新；城市设计；策略

随着城市的发展，以往“白纸蓝图式”的城市规划将越来越少，而面对复杂情况下产生的城市更新工作将越来越多。2009年12月，深圳市政府依据《广东省人民政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号）制定地方政府规章《深圳市城市更新办法》，随后也将《深圳市城市更新条例》列入立法计划中。上海市规划和国土资源管理局于2015年2月出台了《上海市城市更新规划实施办法（试行）》的征求意见稿。广州市政府在2015年1月率先成立城市更新局之后，也于2015年8月出台了广州城市更新1+3系列文件——《广州市城市更新办法》及《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》等相关政策文件。以上各地方政府的政策举措，无一不说明城市更新将在未来城市建设发展的新常态中承担更多的责任。城市更新将作为一种常态规划工作，面对和应付更加复杂的城市建成环境以及城市问题。然而，也正是由于对象的复杂化导致城市更新工作存在一系列问题。

一、新常态下城市更新的特点

1.1 可实施性

作为规划和建筑之间的桥梁，城市设计可以真实地反映规划意图，并通过三维模型来展现。细致的模型，可以将人们真实的生活状态还原，并且在此基础上，详细的展现出建筑平面，可以使各方利益体直观地了解、感受更新后的城市形象，并有效引导公众参与。

1.2 提升空间品质

从 1980 年开始，城市设计就已经在上海开始了探索。在城市更新的过程中，优先引导城市设计理念，有利于在项目整体审批过程中把握城市空间品质，控制项目整体城市空间形象。城市设计应以传统文化的传承和创新为目标，体现政府对城市公共环境建设的合理引导。并且，其所关注的公共环境，不仅是具象的空间尺度，还应涵盖一座城市的所在地理区域的特色，体现出城市发展过程中产生的历史的文化积淀和公共审美。而城市设计对于这些方面的品质的提升，无疑是至关重要的。

二、 现阶段城市更新期间的问题分析

2.1 规划实施困难

城市中的土地资源是非常宝贵的，可谓是寸土寸金。开展城市更新工作的重点就是对城市用地进行出让和规划管理，比较常用的方法是法定图则，对城市用地的性质和开发利用情况都做出详细的规定，能让城市更新工作变得有据可依，朝着规范化、现代化的方向大跨步迈进。但是这一方法对于城市环境的改造效果比较有限，在建筑密集地区景观数量是比较少的，景观高度也需要在规定标准以内，这给城市用地的规划增加了难度。当务之急是要结合城市形态和土地资源现状对市政工程项目的可行性和实施价值予以分析，将城市更新与控规协调联系起来，以提高城市规划设计的科学性与合理性。

2.2　公共设备配置

现代城市在规划建设阶段，通常会将房地产建设作为基础目标，其最终能够创造的经济利益是十分可观的。城市长远发展能够获得一定的推动影响，但是经过调查研究，诸多房地产项目在规划建设阶段的合理性不足，为提升建筑物总体面积，甚至会将一些公共建设用地肆意推进，城市绿地面积逐渐缩小，能够给公民提供活动的空间有限。而且城市生态环境建设，本身就需要绿化工程的支持，影响公民身体健康以及生活稳定的同时，也会加剧一些经济损失。由此可见在外包的项目建设阶段，通过对环境条件的合理规划与开发应用，是提升城市发展力所不能忽视的内容。

三、城市更新期间的城市设计策略

（一）城市设计阶段合理方式方法的应用

在城市设计阶段结合城市更新的基本要求，需要将不同区域的工作目标建立起来。在系统性的管理理念影响之下，将建设工作协同性的开展。通常在进行整体设计阶段，会将空间布局与功能性拓展工作联系起来，而局部设计就是在原有的空间资源条件之下，经过对空间的功能性进行组织与引导，探索进行设计规划阶段所需要控制的主体内容。不同城市本身的状貌以及特色发展需求差异性较大，现阶段的城市设计考虑到建设周期以及资源条件应用实际，通常会将城市质量控制以及功能性拓展作为主要目标，强调实践工作阶段的技术引导。通过与周边的环境条件进行联动，局部改造能够将现有的资金、物质条件集中起来，实现对建筑结构的优化以及建筑改造升级的基本目标，赋予建筑物新的功能性与生命力。通过对一些具备地方特色的名胜古迹或风景园林进行维护，在探索现代化发展道路的同时，还能够给居民足够的回顾历史的机会，无论是发展旅游业还是文化产业都能够获得良好的保障条件。

（二）注重城市设计方法组织以及公共空间建设

城市公共空间是建筑内外的人造环境中开放可供自由使用、感知的城市空间，而城市设计所关注的也正是公共空间领域的设计。城市设计中绿地系统、步行系统、界面控制系统、标识物体系、环境小品体系，以及空间肌理分析等要素及方法都能够合理地组织和控制城市公共空间。对于城市更新的改造型项目来说，由于追求较高的容积率，导致公共绿地的比例往往较低。城市设计相对精细化的空间设计，有助于建立最低公共绿地比例，并通过组织公共空间系统提供承载各类公共活动的场所。对于城市更新的改善型项目来说，精细化的城市设计有助于各类公共空间界面品质的提升，可以有效地给人们提供多样化的交往空间，使人们有较强的归属感。通过步行连续性、标识系统和环境小品个性化等城市设计方法的运用，为不同的城市更新区提供不同的城市面貌，实现城市更新过程中以公共空间优化为核心的品质提升。

（三）城市设计与规划管理工作协调开展

在城市发展阶段针对一些老旧城区的整改与治理，需要将城市地区的重点区域功能特性作用突出展现出来。通常情况下会维持原本结构不变，后续对一些建筑进行拆建，提升建筑物功能性等方面，后续对一些历史古迹进行保留或修缮，此时能够在城市建设阶段与城市规划管理工作紧密衔接起来。在实践阶段通常需要分区域的开展相关工作，通过对城市更新阶段的不同方式进行对应，则城市全面改造与管理的目标顺利达成，根据上级的工作指示要求，在结合地域发展特色需求的基础上，集中展现城市的不同文化特点以及产业发展实际情况。政府以及相关部门需要将城市规划管理体系优化建立，在满足市场发展需求的基础上，将经济体制发展的必然目标达成。

结束语

城市更新涉及多方面，不仅与城市建设有关系，还与经济发展、环境的优化有密切的联系。通过城市设计策略的引导，能够让城市的规划更为合理，让公共空间的品质得到提升，城市居民的生活质量也能够因此得到提升。选择最合适的城市设计策略应用于城市更新之中，才能够让城市更新真正地为社会服务。

参考文献

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