电力安全管理现状及监督管理模式

电力安全管理现状及监督管理模式

侯 军

国网山东省电力公司聊城市茌平区供电公司， 山东 聊城 252100

摘要：随着各种电器走入千家万户，用电安全成为广大群众关注的焦点。这要求施工部门重视电力工程建设的安全工作，统筹多方力量，把安全隐患扼杀于萌芽状态，真正实现社会利益与经济效益的有机统一。

关键词：电力工程；安全管理；现状；监督管理模式

1 电力工程施工安全管理要求

在电力工程施工过程中，牵涉的人员众多，加上频繁使用大型设备、易燃易爆化学品较多。这些给现场施工安全管理带来了诸多不可控因素，为居民用电与施工人员的生命安全埋下隐患。由此施工企业要加强安全管理力度，严禁施工现场出现违规操作、疲劳操作等情况，进而确保电力工程安全、有序开展，缓解后续的维修工作的压力。

2 电力工程施工安全管理存在的问题

2.1 人员安全意识薄弱

首先，有的电力企业领导层及管理人员对电力安全生产重视不够，有些电力企业虽然设置了安全管理部门，但该部门的人员大部分身兼数职，无法专门从事安全管理，难以发挥实质性作用。并且这些企业领导缺乏对工作人员电力安全生产宣传教育，并未起到良好的带头作用，导致整个企业从上到下安全管理工作并不严格。其次，管理人员水平有待提高，一些管理人员自身专业知识缺乏，安全培训交底不到位，片面追求任务完成进度，而忽视该过程中的质量管控。最后，工作人员安全意识薄弱是当前电力生产企业存在的一大问题，人员在生产施工过程中缺乏自我安全保护意识，一些人员在知道存在安全问题的情况之下，仍然违反规定展开工作，例如在没有挂地线、验电的情况之下进行作业。根据相关数据调查，60%的安全事故产生的原因都是违章操作，这不仅降低了生产效率，也危害了员工自身生命安全。

2.2 管理制度不到位

制度约束是安全生产的基础，电力工程系统覆盖面积广泛、生产环节众多，从设备采购、制造、验收等每一个环节都需要制度的监督与管理，但目前一些企业并未建立完善的质量监督与管理机制，即便有的电力企业建立了规章制度，其作用只是为了应对上级检查，难以发挥其实质管理监察效果。管理制度不到位主要表现在以下几方面：①缺乏安全责任落实制度，工作人员对自身职责任务并不明确，出现问题之后经常发生推诿扯皮的现象，内部人员工作缺乏积极主动性。②巡视检查制度不到位，电力系统涉及省市乡镇的各个角落，需要定期开展巡视检查与设备检查，掌握系统的运行效率及状态，排除任何可能存在的安全隐患，但由于检查制度不到位，很多偏远地区长时间得不到安全管理，在出现问题之后才亡羊补牢。在工作过程中不按照《电力安全工作规程》严格执行，存在无票作业、违规作业等问题。

2.3 设备管理存在问题

首先，设备管理与电力生产工作中的安全问题密切相关，一些电力企业为了降低成本而购买质量不合格的劣质设备，在电力设备运行过程中缺乏日常检修与维护，对于存在问题的设备也未及时更换，仍在超载超期使用，降低电力系统的运行效率，特别是在一些偏远的农村地区仍然在使用质量不过关的小型器材。另外，在安全管理过程中缺乏安全管理工具，在施工作业过程中缺乏安全器具，安全器具管理也特别混乱，登高作业器具以及小型起重机设备的合格率不高，又缺乏对安全工具的定期检查，有些安全工具即便存在问题，工作人员也抱有侥幸心理继续使用。

3 监督管理模式分析

3.1 树立全员安全意识

电力工程在进行工作的过程当中，每一位员工都应该树立起以安全为主的工作意识，在日常工作过程中必须全面贯彻各项安全管理制度，在执行过程中也需要结合实际的电力工程建设情况，建立起合理的安全监督管理机制，通过完善的制度来调动所有人的安全管理意识，增强工作人员的安全维护意识。在保证每一位员工都能够足够重视安全问题的同时，建设良好的安全管理氛围，利用每一位工作人员的责任心，不定期对工作人员进行及时的安全培训和教育，尽量保证在日常工作过程中提升工作人员的责任心和重视程度，从而保证电力工程在后续建设过程中的高效进行。

3.2 完善监理措施

任何工程在建设过程中都离不开高质量的监督管理，尤其是电力工程的建设过程中，就更离不开安全管理的重要监督模式。有关部门应该科学地落实监督管理工作，无论是设计单位还是施工单位都需要主动对安全管理制度进行充分掌握，在保证电力工程建设过程中实际安全运行状况的基础上，及时进行安全的监督和检查，保证在定期或不定期的情况下进行监察，从而促进建设过程中安全隐患的排除。与此同时，在安全管理部门中若存在管理薄弱的环节，有关部门也应该针对性进行加强，保证在不定期检查的环节中，能够将安全管理的机制进一步强化推行严格的考核机制。利用严格的考核机制来让每一位员工都能有动力有责任心的完成安全管理的实际监督任务应该落实到每一位员工的身上，只有落实到每一位员工身上，才能够保证从每一个环节都严格把握电力工程的安全质量提升。

3.3 增强安全资本投入

工程建设初期需要基于充分的资金投入，想要完善地处理安全管理工作，必须增加对安全资金的投入。其中包括资金以及人力物力在内的投入都需要逐渐增强，以保证安全管理制度的充分落实。在电力工程施工过程中，需要一些防护用品或一些安全维护装置，就必须制定严谨并科学的方法进行适宜的采购，保证所有的材料都能够在国家规定标准的范围内，确保所有的防护用具都应该满足数量和质量上的同时要求，并且在建设过程中不能因为成本过高而放弃高质量的投入，若在施工过程中发生安全问题，因为安全防护用具的不足将造成非常大的经济损失，此时所造成的损失则有可能远远高于成本投入。

3.4 构建安全组织构架

电力工程组织构架必须要及时完善，要保证在电力建设过程中组织构架的严密和完善，只有这样才能够在工作过程中尽量将责任落实到个人，从而保障管理的全程动态化、公开化。在完善各部门组织责任的同时，建立科学的组织网络构架，保证在安全管理部门每个人都能够及时保证工作的完善合理，确保后续工程的紧密衔接。

3.5 提升安全预防意识

工程建设过程中想要保障工程的安全性就应该以预防为主来进行安全建设将可能发生的安全隐患排除在预防阶段内，才能保证安全事故的发生率逐渐降低，所以有关机构必须对安全防御工作进行绝对重视。工作管理过程中应该不断培训员工以预防为主的理念，让工作人员在工作过程中能够主动的规避一些安全管理中所存在的危险因素，同时及时发现危险源，尽快进行有效的处理方式分析，并且在建设之前就应该制定好对应的应急手册或应急预案。尽量能够在前期就预防安全问题事故的发生，一旦发生安全问题，就可以及时的启动预防措施或处理措施，在安全事故发生的过程中将影响降到最低，让每一位施工工程人员都能够有足够的耐心和重视的态度来主动落实安全责任制度，保障工程的高质量顺利推展。

4 结束语

综上所述，人们高质量的生产生活是建立在电力生产安全的基础之上，若电力生产过程中一旦发生安全事故，不仅影响企业自身形象，而且还会危害人民群众的生命安全。因此相关单位要关注电力生产过程中的安全问题，及时发现存在的安全隐患，不断完善监督管理模式，以此来提高安全管理水平，推动我国电力系统持续健康发展。

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