消防产品质量监督中存在的问题及对策探讨

消防产品质量监督中存在的问题及对策探讨

裘晙

广东产品质量监督检验研究院 510330

摘要：随着社会经济的不断提升，人们对生活环境的要求也在不断提高。火灾是威胁人们生命财产安全的重要隐患，会严重影响社会生产生活的正常运转，不利于社会的稳定。消防产品的应用，能够对火灾起到有效的预防与处理作用，保障人们的安全。随着科学技术和生产工艺水平的提升，市场中消防产品的类型与数量也在不断增长，给了消防人员更多的选择。产品的质量是决定灭火救援效果的关键因素，只有加强对消防产品质量的严格监督，才能满足消防工作的实际需求。本文就消防产品质量监督中存在的问题及对策展开探讨。

关键词：消防产品；质量监督；问题；对策

引言

消防产品是在在出现火灾的时候，人们用于进行逃生、扑救的产品，消防产品在一定程度上确保了人们的安全，所以，消防产品的质量是特别关键的，为消防人员的工作拱了保障。

1消防产品质量监督中存在的问题

1.1监管合力不足

在消防产品质量监督的初期，主要由公安消防机构进行管理，但是随着监督工作复杂程度的提升，单一化管理部门的职能行使遇到问题。公安部门与工商部门、质监部门等共同协作，促进监督管理实效性的提升。但是，由于存在较多的监管环节，不同部门之间的信息沟通不畅问题逐渐凸显。各个部门在开展监督工作时未能形成强大的合力，导致各类信息资源不能得到高效化利用，监管工作流于形式的问题严重。由于此类问题的存在，给了部门生产与销售企业以可乘之机，假冒伪劣产品的生产与销售屡禁不止。

1.2法律法规相对滞后

消防工作具有的特殊性，也决定了相关法律和法规的切实可行是消防工作顺利进行的强大保障，但我国现阶段消防方面的法律法规尚未达到一个较为完善的程度，很多条款的约束还较为落后。目前我国现阶段相关方面的主要法律法规主要有《消防法》、《消防产品现场检查判定规则》、《中华人民共和国产品质量法》等。上述这三部法律法规均是宏观地做出了产品监管方向性的指导与管理，许多细枝末节还存在着疏漏，许多具体方面还未落实监督细节，也就是说这些法律法规的可操控性和实用性并不强，致使出现了实质性的质量问题并不能做到有法可依，也不能很好地找到对策和相应的解决问题的办法，另外这些法律法规并未细化到相关执行质量监管人员的具体职责，致使有很多时候出现问题不能责任到人以及监管执行力不平衡，执法随意性较大等问题。

1.3监管力度不足

负责消防产品的质量监督的是公安消防部门，在监管的时候，消防部门需要做大量的工作，还要对火灾进行处理，这使得对消防产品的监督力度有所欠缺，没有引起足够的重视，使一些劣质的消防产品流入市场。消防检测也有一些漏洞，例如在抽样的时候，抽样的封条是用胶水和胶带固定的，这会产生抽样产品的调包行为，使检测结果不具有客观性。另外，监督的关键点在消防产品的自身质量的检查，但对于消防的施工和使用的过程没有进行监督，对于消防产品来说，每个环节都是非常关键的，比如在消防材料的使用的时候，施工的过程会对其造成很大的影响。

2如何解决消防产品在质量监督中存在的问题

2.1拓展监管部门的管理思路

通过对消防产品质量监督现状的分析，监管机构在法律授权的基础上对市场的监督力度还远远不够大。一是因为监管部门之间合作不到位，二是自身管理手段存在缺陷。这就要求监管部门创新手段、拓展自身管理思路，对市场进行有效的监督管理。针对这一问题，一要加强各监管机构之间的互相合作，做到信息之间及时的互通有无，通过建立健全协调管理机制，在明确各职能部门的分工基础上通力合作，通过联合执法的方式对市场上的假冒伪劣公司予以严厉打击，让不法分子无所遁形。二要合作进行刑事办案。通过加大联合办案的力度，在刑事案件中借助各方力量，达到更高效办案的目的。三要建立健全消防产品监管方面的规章制度。从法律层面规定各类场所消防产品的使用要求和质量要求，对不达要求的消防产品进行销毁和查封等手段进行严厉处理。对于生产中的消防产品制定详细的生产要求，从源头上遏制假冒伪劣的消防产品流入市场，对工程中的消防产品也要进行严格监督，防止漏网之鱼出现。

2.2完善法规体系

完善的法规体系，能够保障消防产品质量监督工作的实施效果，确保在实际工作当中有法可依、有章可循。在对《消防产品监督管理规定》进行完善时，应该明确当前监管工作的实施现状，同时加强对各项法律法规的深入分析，包括《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国消防法》等等。对不同部门的责任与权利进行细致划分，包括了工商部门、公安部门和质监部门等等。在法律法规体系的构建当中，应该确保各项规章制度具有较强的可操作性与针对性。在政策性文件的制定当中，应该确保其满足市场经济的发展需求，符合《中华人民共和国消防法》的相关规定，对执法过程进行严格监督管理，防止出现不公平行为。在消防产品的质量监督当中，应该严格遵循相关流程和步骤，同时对《消防产品型式检验规则》进行逐步完善，使其更加符合当前监督执法工作特点，增强市场准入机制的合理性。

2.3创新消防产品质量监督长效机制

创新消防产品质量监督长效机制，能够为《中华人民共和国消防法》的贯彻落实保驾护航。第一，要建立符合性查验制度，强化对产品认证证书、技术鉴定文件以及型式检验报告的检验，以确保消防产品的质量符合国家标准或者行业标准的强制性要求；第二，要建立定期抽查制度，严格依照《消防产品现场检查判定规则》中的相关要求，加大对消防产品市场的抽查力度，统一规划，统一组织，进一步加强区域消防产品监督检验站建设，扩大检验业务范围，规范检验程序和要求；第三，要推动建立部门协作工作机制，充分发挥公安部门、质监部门以及工商部门的“合力效应”，同交流在消防产品质量监管过程中遇到的挫折和处理经验，理顺部门联合执法程序，促进联合质量监督管理活动的有效实施和开展，以营造良好的消防产品市场环境；第四，要建立社会舆论监督和行业自律机制，充分发挥人民群众的监督管理职能，畅通咨询热线和公布举报渠道，充分利用微信公众号平台、社区展板、电视广播等信息传播媒介，加强对消防产品相关知识的宣传力度，鼓励人民群众主动参与到消防产品的质量监管工作中去，与此同时，还要积极发挥产业委员会的行业职能作用，构建诚信平台和协调办法，依据行业自律公约对扰乱市场秩序的无良企业进行惩处。

2.4加强社会媒体监督

很好地发挥电视专栏、报纸杂志、等新闻媒体，向社会宣传消防产品辨别方法，运用集中采访、跟踪报道等方法，强化消防产品查处的报道力度，使群众参与进来，建设全社会参与打假的氛围，改革消防产品网上公示制度，把监督检查的状况在网上加以公式，引导使用单位使用质量好的消防产品。

结语

综上所述，对消防产品质量监督中存在的问题及对策的探究是极有必要的。研究可得，通过拓展监管部门管理思路、开展规模化的专项消防活动、健全监管部门质量监督体系等手段能极大程度地改善消防产品的质量问题，规范市场秩序，减少因火灾发生带来的经济损失，保障人民的生命财产安全。希望本文可以为研究消防产品质量监督中存在的问题及对策的相关人员提供参考。

参考文献

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