如何做好配网作业现场安全监督检查工作

如何做好配网作业现场安全监督检查工作

黄立新 尤芳云

泉州供电服务有限公司永春分公司， 福建 泉州 362601

摘要：电力行业是我国的重要行业，其服务及建设质量直接影响着人们的生产与生活。现阶段，我国加大了对于电力行业的投入，电力工程的建设数量与规模有所提升。通过保证配网施工作业前期准备工作质量、重视配网施工作业的细节管理、规范配网施工作业的工作流程、安装防雷设施，提高了配网施工作业的现场安全管理水平，降低了施工现场的安全隐患，更好的保证了施工人员的人身安全。

关键词：配网作业；现场安全；监督；措施

1配网建设项目现场安全管理工作的意义

现场安全管理工作，是保证企业正常生产的重要条件，是企业生产与发展的基本环节。改革开放30余年，随着国民经济的迅速发展，人民群众的用电要求逐步提高，使得配网升级改造的建设项目越来越多。与此同时，建设队伍骤增，配网建设项目中的安全问题也越来越明显。在整个的配网建设项目过程中，由于人为的原因和一些不可抗力的因素，经常有很多的安全隐患存在，容易造成严重的安全事故，不但会导致经济上的损失，还极其容易造成重大的人员伤亡，不利于配网工程施工的顺利开展。配网工程项目的施工安全管理就是指在施工的过程之中，针对潜在的安全风险展开有效的管理，防止安全问题的发生，降低安全事故发生的概率。

2 配网施工的特点

近年来，随着配电网施工工程数量的不断增多，其中的安全事故也越来越多，分析其出现的原因，一般是由于施工程序复杂，任务重，危险点多所导致。具体来说，配网施工的典型特征有以下几点：（1）施工点多、面广、线长、地域分散；（2）工作环境复杂，线路交叉点多，电源点多，低压返供电可能性大；（3）供电线路多在道路旁边，防物件高空坠落等问题突出（4）单人职守岗位多、作业流动性强，特种作业人员和特种设备占比大；（5）工作繁琐，容易造成人员思想上的松懈，难于集中管理，员工任何一处操作失误都可能造成人身伤亡和重大设备事故；（6）配电线路的施工工期安排紧凑，工序衔接非常紧密，有时一个问题的出现就会导致整个工程项目停工。配电线路的这些特点决定了配网施工安全工作的艰巨性和复杂性。单纯依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态，只有依靠全体员工的共同努力，发挥团队管理力量，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。

3 作业现场督察的主要内容

3.1 督察组成员。作业现场安全督察组成员主要由市供电局安全监管部、设备部和供电分局的安全监管人员组成，督察组一般2~4人，可以较机动灵活地开展工作。

3.2督察的形式。督察组采取不定期、不定时、不定地点、不打招呼的办法进行检查。主要有公司检查、交叉互查、突击检查、专项督察等形式。

3.3督察的重点。督察工作将监督管控关口前移，将重点放到基层所站与班组，放到主配（农）网的生产、检修现场、变电站，对涉及生产现场的作业，从施工计划管理、工程前期准备到工作票填写、工作审批、工作许可、现场交底、工作监护、工作终结的工作全过程实行管控，将参与现场工作的每个作业人员，都纳入作业督察范围。

3.4督察的闭环管理。督察组现场检查过程中，对现场情况进行详细记录，并留存照片等影像资料。两天内编发“作业现场安全督察情况快报”，采用照片配文字的方式将亮点、问题、整改建议一并列出。将“快报”通过协同办公系统和安全监督与管理系统等多条渠道和途径报送公司领导、传递给职能管理部门，发送至基层班组、所站，传达到生产环节的每一个参与者。这种方式，以鲜明的印象和视觉的冲击，促使每一名员工进行反思与改进。

4 改进配网安全管理的方法

4.1 施工过程中监管要到位。为确保施工过程的安全性，要做到以下两点：

（1）根据安全合同施工，现场监管不能只管形式，要重视实质。施工过程中的监管工作非常重要，因此为增强现场作业的安全性，签订安全施工合同，确保合同的内容是依据现场的施工要求和施工条件制定的，并且要符合法定的程序和规则，这样才具有一定的法律约束力。施工过程按照合同执行，施工队伍必须有制定预案的习惯，应对安全问题的第一步就是做好预防措施，工作态度一定要严谨，不能有丝毫的马虎。

（2）施工的全程沟通要及时，反馈问题要高效。配电工程作业现场的信息沟通要保持通畅，能够随时随地接收信息和传递信息，以保证能够第一时间将有效信息反馈到管理层，发现问题也能够及时根据预案来调整策略，确保作业现场的安全有序进行。建立专门的信息网络沟通平台，便于在实践过程中，能够更及时有效地反馈问题，通过对大数据的管理和掌控，在借鉴他人或者往次的安全问题防护体系建立的基础上，适时展开对相关问题的拓展和研究，便于在第一时间内寻找到最佳的解决方案。沟通有效性体现在两点，一是“上传”，二是“下达”。“上传”是指管理者要及时根据实际施工需求，制定出相关的管理策略和应急预案，全局性地去考虑潜在的安全隐患，妥善处理已经凸显的问题，以及做到未雨绸缪，现场施工的管理者必须对所处的施工环境有充分的了解，涉及到的其他领域要及时沟通，调动有利资源完成整个安全施工管理过程。“下达”是执行层面在接到指令后采取行动一定要及时和果断。管理者指令清晰，但是执行不力，也是在配网工程现场作业中经常存在的，也给安全管理工作增添了不必要的管理冗余环节。因此要密切上下级的沟通与协作，为了让安全风险降低到最小程度，管理者在施工前可以先进行技术交底，或者提前进行重点、难点讲解，做好心理准备和安全风险控制准备。

4.2 施工现场视频监控系统。基于随工作班组共同行动的无线视频拍摄设备，实现安监人员对作业现场的实时监控。该视频监控系统具有直观、实时、高效的特点。目前配网公司各个施工班组共装备有4G单兵视频设备3套，3G球形设备4套，3G单兵设备18套。公司安监人员可在公司指挥平台上实现一人同时监控多个作业现场，有效解决了配网施工，点多面广，安监人员人手不足的问题，提高了安监的效率和质量。

4.3签订相关的安全合同协议，提高安全管理意识。合同协议是用来确定双方的权力和义务。在进行现场作业时安全施工是根据合同协议来开展实施，合同内容要确定合理,需要遵循法律制度。施工以预防为主，培训工作人员在进行工作中要养成严谨的工作态度。每个作业人员要有自己的工作项目，工作中存在的危险点、环境存在的安全隐患问题都要熟悉了解。现场管理人员的主要工作内容是避免各项工作项目发生事故。相关部门负责人要紧密联合在一起，确保组织管理、技能的应用，为保证安全策略都实施到位不要因为怕麻烦而只是在形式上实行这样很容易导致发生事故。

4.4评估作业存在风险，加强预警式管理。在现场进行各项作业实施时对存在的安全风险要进行有效的评估。针对不一样的作业违法行为以及设备存在的安全风险都要进行有效的控制。现场作业实施中，要进行预警管理使相关的信息能够有效地转送出去，使更多的作业人员收到信息提高防范意识，从而能够有效地减少事故的发生。特别是对一些比较大的活动项目，在恶劣的环境条件，传送的信息要及时准确能保证现场作业的有效进展提高施工效率。

5 结语

配网工程在施工过程中一般工作的距离线路较长地理环境比较复杂，这些因素都增加了工作的难度，对工作人员有更高的要求，所以要提高安全意识，加强安全管理，才能够顺利地完成工作。如果施工现场出现违反规定的操作就必须立刻停止施工，进行整改，如果取消施工资格也是为了保证明天我们安全施工，为了打造高品质的配网工程，就必须加强配网施工现场安全管理，保证安全施工。

参考文献：

[1]陈国华.配电网施工现场的安全管理探究[J].建材与装饰.2016（28）

[2]陈向阳.10kV 配网工程施工安全管理及技术措施分析[J].中国高新技术企业，2018（31）