市政热力管网工程造价的确定及控制探析

市政热力管网工程造价的确定及控制探析

丁凤菲

西安新港分布式能源有限公司，陕西省西安市， 710000

【摘要】市政工程是城市化建设的主要内容，无论是基础的道路、桥梁建设，还是雨水、污水、电、热等管网工程，都是为居民提供更完善的生活基础设施，提供更好的物质条件。热力管网属于市政工程，施工部分比较特殊，线路设计纵横交错，增加了施工难度，由于施工线路长、工期长等因素，必然会出现资金分配不合理的情况。因此，为了更有效地控制城市供热管网的成本，有必要加强供热管网工程的预算和成本控制。

【关键词】市政热力管网；工程造价；确定及控制

热管网络是一个从热源到建筑热入口的加热管道。它由热力输送干线、热力分配干线和支线组成。它是城市基础设施建设的重要内容。工程施工属于室外工程，且大多位于城市地区，如何在保证工期、安全和质量的前提下控制工程的施工成本，是我国热力企业面临的问题之一。工程造价控制是一项系统的工作，应在工程建设的各个阶段进行。根据本人多年参与太原市集中供热工程的经验，对供热管网工程造价控制的措施和方法进行了探讨。

一、做好决策阶段的预算

决策阶段是城市热管网建设的第一步。投资决策的科学性、合理性将对后续工程造价控制效果产生重大影响。正确的投资决策是重要保证投资行为的积极效果,因此必须要进行整个过程的热管网络工程成本控制,从决策阶段是实现有效的成本控制策略,在保证质量的前提下的热管网络工程到适当的降低成本,提高项目的经济效益。投资决策阶段对整个热力管网项目的成本控制影响最为显著，决策阶段对成本控制效果的影响可达八成以上。在热力管网项目决策阶段制定的相关策略，将对后续项目建设和成本控制起到指导作用。因此，要保证项目决策内容的合理性和科学性，避免对成本控制产生负面影响。市政供暖固定执行项目决策部门需要清楚地认识到自己工作的重要性,结合工程特点和施工要求,收集准确的数据信息和科学的计算方法估算的钱在一个合理的方式,将项目的成本控制的范围内是正确的,提供后续阶段的成本控制的基础,减少超标项目资金,超时、施工周期和质量水平。相关负责人要做好决策阶段的成本控制工作，坚持经济、科学的原则要求。通过对施工方案的优化和人员配置的调整，开展市政热管管网的成本管理，不断优化施工环节，在市政管网工程成本控制标准下完成相应的投资决策。

二、掌握施工过程中的成本变化，把控工程造价动态变化

2.1在热力管网项目施工前，有必要建立项目成本可行性控制制度，将成本控制划分到具体负责人，并根据项目中可能发生的变化制定对策。准备变更所需的所有材料，以方便施工过程中的变更工作，不耽误工期。施工方案是热力管网施工技术的重要基础。但是，环境的变化会导致实际施工质量与计划之间的差距，甚至质量与成本之间的差距。因此，在热力管网建设中，有必要对现场评审过程进行优化，以提高施工质量与工程造价的匹配程度。

2.2工程监理制管理的实施

有效的控制是建设城市管道、投资效果和质量的重要保证。市政项目可以通过三个监管机构进行，并有助于实现投资项目的目标。为了解决施工阶段设计变化的问题，已经制定了合理的解决方案，通过标准化的预算结算系统和签证精准数据反映了热网的实际工作数量。

2.3工程变更和现场签证也是索赔的一种模式。所以在项目的施工过程中，项目部的工作人员要认真、严格。由于项目施工过程中的复杂性、设计深度和原因，施工合同中经常出现一些合同中没有包含但实际需要完成的内容，需要双方讨论并最终以书面形式记录下来。然后，根据情况，以技术措施、谈判文件、现场签证等形式，办理主管部门的手续，避免因项目结算遗漏或放弃而造成的困难。

2.4做好信息采集的工作

工程信息及其相关数据的准确性将对成本管理产生重大影响，因此需要由能够及时了解市政管道工作速度和质量的专家在现场进行研究和收集，以确保有关决定的依据。为了提高信息收集的效率和质量，可以使用现代移动通信技术和计算机互联网技术来减少非法活动。

三、用竣工阶段审计制度控制工程造价

目前，每一个建筑工程项目都有很大的发展空间，大部分项目都以预付款、工程款、结算款等几种方式进入项目资金的分配和发放。其中，竣工结算涉及的资金是最重要也是最复杂的。根据项目相关政策，管网工程竣工后，建设单位进行结算审计，检查工程质量、数量、产值和预决算是否真实合理。热力管网工程项目成本需要强制性审计手段监控项目完成后,为了更好地在项目的总成本会计,需要提供完整的竣工资料,审查部门审计时,严格按照国家有关政策,设计思维,初步预算,检查施工单位竣工资料的真实性,确保所有数据和信息中的数据是正确的,可以发给签证。由于热力管网工程施工周期长、施工范围广的特点，结算时需对单个工程的人工数量、材料用量、材料单价等方面进行具体验证。最后汇总单价，得到项目的总金额。审查总金额时，应结合招标文件的相关内容进行对比分析。在整个竣工审核过程中，有许多强制性的要求。施工单位未做好成本控制，未能提供真实有效的竣工材料，将不进行竣工结算。

作为城市热管网络工程造价控制的最后一个环节，竣工结算阶段的造价控制重点是工程总造价的核算。建设单位应提供完整的工程竣工资料，由审计人员根据工程合同、设计方案、市政工程项目的有关法律法规、工程预算等资料进行审核。只有在材料内容全部真实的情况下，才能进行审批。热管道网络大规模项目,每个子项目的单价也需要验证,然后与最初签署了项目招标文件相比,验证项目的总额完成结算,完成并合格的部门可以提供相应的报告。严格的工程造价审计制度和科学的数据识别方法是工程竣工结算阶段成本控制效果的重要保证。

四、结论

综上所述，成本控制应涵盖城市热力管网建设的各个方面，实施全过程的成本控制可以在保证项目社会效益的同时，促进项目的经济效益。摘要决策、设计、施工和竣工阶段的市政热管网络工程成本控制方法具体分析,合理的资本投资,市政热管网络工程的科学施工方案和适当的成本核算方法是一个重要的保证项目的投资效果。在热力管网的实际建设,有必要将大型复杂项目分解成特定的小链接,实现科学、合理的成本控制策略为每个链接,促进改善市政管网的施工质量和经济效益的项目,在中国,促进现代城市建设。

五、参考文献.

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