建筑工程招标投标规范化管理策略探究

建筑工程招标投标规范化管理策略探究

刘海龙

成都建工第三建筑工程有限公司 四川 成都 610000

摘要：经济的不断发展，加速了城市化的进程，建筑工程的需求量也逐年攀升。建筑工程投标招标工作的开展对于整个工程有重要的作用，不仅是工程开展过程中资金供给的保障，而且也对建筑的质量以及相应水平有深远的影响。因此对于投标招标的规范化管理有重要的意义，有利于构建完善的市场秩序，进而推动建筑工程更加科学的发展。本文就建筑工程招标投标规范化管理策略展开探讨。

关键词：建筑工程；招标投标；规范化管理

引言

目前建筑工程招标投标管理中存在诸多问题，我们有必要及时地采取相关的措施进行解决，让建筑工程招标投标更加公开化、透明化、公平化。这不仅要对施工单位进行管理，而且相关政府部门也要有所作为，加强建筑工程的监督管理，这不仅可以使国家人民的安全利益得到充分的保障，还可以建立健全自己公司的管理制度，以此让公司发展更加顺畅。这就要求投标企业要对投标管理中所出现的问题，有一个深入的研究和对策。

1招标投的类型以及常见应用模式

根据相关工作人员的经验可知招标投有非常多的种类，但是常见的建筑工程企业实用的招标投主要包括:施工招标、施工过程中内部机械设备以及建筑原材料招标、监理招标、建筑设计招标、全部承揽招标等。不同的招标类型有着不同的工作模式，而工程的招标投在一定程度上包揽了整个建筑工程的具体流程，所以招标投的规范化在一定程度上直接决定了工程建筑的最终规范化程度。不同的建筑工程有不同的类型特点，所以相关工作人员对其开展的招标方式也不尽相同。但是无论是何种类型的建筑工程，在开展期招标投过程当中，都必须按照行业的规定以及国家相关法律政策去开展其规范化管理，尽可能地落实好招投标，常见过程的公开化、透明化、公正化。在招标企业的过程当中，最好的是邀标或公开招标这两种常见模式。

2建筑工程招标投标管理中存在的问题

2.1招标机构存在的问题

在建筑工程进行招标投标的时候，招标代理机构本应该按照相关的法律法规，积极地进行招标投标，并且积极地履行自己的职责与义务，因为我国的招标机构是一个独立的部门，并不受委托方以及检查部门的约束和管理。但是，我国目前的招标代理人入行门槛较低，大多不具有专业的招标投标知识，以及招标投标经验，而且对招标投标法律方面的认识不足，有部分员工一味地追求招标投标的进度，会照抄照搬其他单位的招标资料，所以导致了文件的重复率过高、招标文件的重点不突出；另外，部分招标机构为了实现自己的利益最大化，一味地满足委托人提出的任何要求，无条件地满足委托人的招标喜好，甚至有极个别的招标机构会在招标过程中，无视法律的存在，按照委托招标人的意见及建议招标，徇私舞弊，钻法律的漏洞，甚至还会进行暗箱操作。这些手段都严重地扰乱了建筑市场的招标投标进程，而且很大程度的损害了国家利益以及其他投标人的合法权益。

2.2我国建筑工程招投标管理中市场监管力度有待加强

应加强法律法规，完善对不正当行为的惩罚方式。当前，我国招标投标管理制度仍存在着很多的不足，由发改委统一领导，对整个行业进行垄断。即使一些大型的建筑公司设备很完善，但没有承接工程项目的机会。行政监督主体多样化，导致监管制度分散交叉，必须加大市场监督力度。

2.3管理人员专业素养有待提升

投标招标规范化的程度，最主要的体现是在机构内部的人员构成上，即是指内部人员的流动性强，准入门槛低，除了注册造价工程师不多数量的要求外，无其他专业人员的要求，故无法挽留具备专业资质、专业工作经验、业务能力以及专业素养的资深人员。当前我国的许多注册造价工程师都存在人证分离的情况，这样的问题不但影响建筑工程招投标工作的整体质量，同时也使相应流程的标准性和专业性难以得到体现。

3解决建筑工程招标投标问题的对策

3.1落实招标机构的职责，完善招标管理

招标代理机构中从业人员的行为，以及专业素养的高低直接影响着建筑工程招标投标的最终的结果。招标代理机构工作涉及的内容较多，有的招标机构管理人员责任感与义务感不强，为解决人为因素带来的管理问题，代理机构应该对拟上岗的工作人员进行一定的岗前培训，顺利通过考核的人员方可上岗，对于考核不通过的人员继续进行培训，培训不过关的严禁上岗，而且要落实从业人员的责任。

3.2加强监督管理力度

1. 需要加强招标的监督管理制度，完善管理体系，确保招标工作的正常进行和系统性运作。（2）对各个环节进行严格的监督控制，根据实施技术信息和相关工作资源的法律，控制项目执行的非法和破坏性行为。（3）了解各部门的协调活动，对滥用标书者给予严格的警告和惩罚，确保公平公正。（4）在最后的重要阶段，必须做好监督工作，与各部门保持密切联系，做好监督工作。

3.3规范保证企业评标质量

评标工作是建筑工程招投标工作最为关键的一个步骤，往往其评标的规范性决定了招投标的结果。相关工作人员需要在拟定招标文书之前，尽可能地去全面了解建筑工程的实际要求与情况，最大程度地提高招标方法的匹配性。在当前建筑市场招投标工作当中，有很多行政机关或者相关工作人员在开展评标工作的过程当中，仅仅是单纯地依靠最低投标价的方式去选择投标企业，这种方式仅仅只能简单地从经济方面上选择最低的建筑施工成本企业，但是并不能对建筑工程的施工质量以及施工效果有充足的保证。所以相关工作人员需要尽可能地结合建筑工程的实际功能性和创意性以及其经济效益，更好地选择规范性的评标制度充分结合影响建筑工程施工质量的各个因素，选择性价比最高的施工企业来开展建筑工程的具体施工，更好地保证建筑项目的经济效益以及社会效益。

3.4加强专家队伍建设

为了让建筑工程招标投标的过程更加规范，我们还要加强评标专家队伍的建设，同时要加强评标专家评标前的培训考核工作。要加强对专家队伍的评标过程进行全方面的监督，防止出现专家队伍腐败的现象；还可以运用现代化的互联网技术，大力推行招标文件电子化，这样可以在异地进行评标，不仅可以减少建筑工程施工单位的费用，还会节省时间，同样也可以方便各位专家进行评标，不仅可以提高评审的效率，而且异地远程评标有利于解决当前评标定标的种种问题，大大降低评标成本花费的财力以及减少时间的耗费，保证评标过程公平公正；组织评标专家每年进行招标投标继续教育学习，继续教育合格的方可继续进入下一年度的专家库。

3.5注重科技技术手段的应用

在满足功能的基础上，有效的借助BIM技术可视化优点，合理解决招投标环节中存在的问题，以保证可以提升编制方案的合理性。此环节的编制概算，其准确性主要受到设计的精准度、设计的整体深度以及相关资料的完整程度等影响，另外，BIM技术拥有对数据的选择功能，它可以实现对大量数据的挑选来找到我们需要的数据，这是非常具有实用性的，方便工作人员针对实际情况来选择修改数据，大大减少工作量和工作时间的同时也保证了工作质量。

结语

目前，我国建筑工程招标投标的监管工作还没有做到位，这会导致招标投标时出现一定的问题，我们要加大改革力度，争取让建筑市场招投标向着透明化、公开化、公平化发展。要加强投标监管工作制度的建设，通过严格的管理招标代理机构及提升评标专家专业技术水平和个人素养，规范招投标市场、规范招投标组织活动，以此提高监管效果，提高建筑工程招投标的透明度。

参考文献

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[2]唐欢.建设工程招标投标规范化管理策略研究[J].环球市场,2018,000(025):P.248-248.

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