新时代如何加强国有企业干部队伍建设

新时代如何加强国有企业干部队伍建设

王 淼

国网甘肃省电力公司检修公司党委组织部 人力资源部

摘要：加强国有企业领导人员队伍建设对于促进企业改革发展稳定和确保国有资产保值增值具有重大意义，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的组织路线，遵循企业发展规律和领导人员成长规律，建立完备的干部管理制度体系，旗帜鲜明的树立担当作为的选人用人导向，以坚定理想信念为首要任务开展教育培训，坚持严管厚爱完善监督激励机制，着力打造一支符合新时代要求、企业发展需要的领导人员队伍。

关键字：国有企业；领导人员队伍建设；干部管理。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为国有企业骨干和中坚力量的领导人员，是企业改革发展和各项决策部署的具体执行者，是团结带领广大职工群众共同奋斗的带头人。

因此，加强国有企业领导人员队伍建设，对于促进企业改革发展稳定，确保国有资产保值增值，持续壮大国有经济，促进“两个一百年”奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。

国有企业领导人员队伍建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的组织路线，遵循企业发展规律和领导人员成长规律，健全干部制度体系，树立担当作为的鲜明导向，全面从严监督管理，不断提升教育培训水平，着力打造一支符合新时代要求、企业发展需要的领导人员队伍。

一、坚持政治站位，健全干部管理制度体系

干部管理制度建设是做好国有企业领导人员队伍建设的基础和保障，更带有根本性、长期性和稳定性，是各项工作井然有序、协调推进的前提。

从严管理干部是全面从严治党的重要组成部分，干部管理制度建设必须坚持这一政治站位不动摇。把党中央关于干部队伍建设的部署要求落实到制度体系设计中，不断推进从严管理干部从概念层面转化到操作层面。摒弃以往“重选拔任用、轻管理监督”的错误做法，实现干部管理的全覆盖。在完善领导人员选任制度的基础上，建立涵盖日常管理、教育培训、监督约束、考核评价等各个重要环节的干部管理制度体系，做到链条完整、程序严密、运转协调，形成对全系统干部管理工作的整体要求和制度约束，逐步实现领导人员管理工作的科学化、规范化。

同时，要以教育培训、考察考核、谈心谈话等日常工作为契机，利用各种场合、通过各种途径，做好制度宣贯。把干部管理各项制度的内涵要义、对象范围、规定要求、程序步骤等给领导人员说清楚、讲透彻，确保制度理解到位、认识到位、执行到位，引导领导人员自觉接受组织的严格管理。

二、树立鲜明导向，切实把担当作为干部选出来

习近平总书记指出：“选人用人是党内政治生活的风向标，端正选人用人导向是严肃党内政治生活的治本之策”。导向就是方向，就是旗帜。选人用人导向正确，就会凝心聚力、正气充沛；不正确，就会人心涣散、邪气丛生。

国有企业是国民经济的骨干和基石，肩负着国有资产保值增值的重要责任，必须旗帜鲜明的树立担当作为的选人用人导向。大力选拔政治合格、德才兼备、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的领导人员，大胆使用个性鲜明、真抓实干、敢抓敢管的领导人员，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，通过导向作用，激发广大干部职工干事创业的潜在动力，让优秀人才脱颖而出、竞相涌现。

有了鲜明的导向，就必须有严格的选拔任用程序保障实施，要严格执行领导人员选任工作规定，把好动议酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个“关口”，做到执行程序一个不少，履行程序一道不乱，切实落实依规选任。同时，要坚持把党管干部原则与群众公认原则有机结合，既要发挥党组织的领导和把关作用，又要发扬民主和竞争，坚决杜绝简单的“以票取人”“以分取人”的现象，充分营造民主、公开、公平、竞争的选人用人氛围。

三、坚定理想信念，全面提升干部队伍素质能力

教育培训是建设一支高素质专业化干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推动国有企业改革发展中具有不可替代的重要作用。

国有企业领导人员教育培训要始终把坚定理想信念作为首要任务，着力提升领导人员政治素质。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以党的政治理论学习、党性忠诚教育、党章党规党纪学习、党的路线方针政策培训为重点，以“四史”（即党史、国史、改革开放史、社会主义发展史）学习、党的优良传统教育、中华民族传统美德教育为辅助，切实提高领导人员政治理论水平、遵章守纪意识、抵御风险能力，确保筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基。

要将履职能力培养贯穿始终。深入学习企业经营管理的基本理论和行业发展的最新知识，增强运用市场经济规律有效管理企业的能力。深入学习企业战略，明确企业发展的主要目标、实施路径和保障措施，为战略落地提供支持和保证。加强对市场经济法律法规的培训，提高依法决策、依法管理的能力。同时，广泛开展履行职责必需的哲学、经济、科技、文学、心理等方面的教育培训，帮助领导人员完善知识结构、拓宽眼界思路、提高科学人文素养，确保能力素质过硬。

要注重在实践中锻炼领导人员。在改革发展前沿、重大攻坚任务中、关键吃劲岗位上、艰苦偏远一线历练领导人员，特别是优秀年轻领导人员，在实践中让领导人员经风雨、见世面，练就铮铮铁骨。在巡视巡察队伍里锻炼领导人员，把参加巡视巡察工作作为磨炼意志、提升能力、积累经验、接受教育警示的重要平台，把巡视巡察工作作为培养、锻炼领导人员的“大熔炉”，实现培养领导人员与促进巡视巡察的“双提升”。

四、完善激励机制，不断激发干部干事创业内生动力

完善领导人员激励机制是充分调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性，激发新时代新担当新作为，提振干事创业精气神的重要措施。必须坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，不断改进具体工作的方式方法，真正把崇尚实干、带动担当、加油鼓劲落到实处。

改进考核评价工作，充分发挥激励鞭策作用。体现精准化和差异化，考核指标体系要突出政治表现、能力素质、工作业绩、廉洁从业；实施分级分类分岗位考核，增强指标的针对性和可操作性，调动和保护好各区域、各层级、各战线领导人员的积极性。重视日常考评，改变过去不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触的做法，注重在平时了解情况；发挥考察、巡视巡察、审计、纪检监察和民主生活会等作用经常性考察领导人员，在脱贫攻坚、疫情防控等重大政治任务中识别领导人员。强化考评结果运用，坚持考用结合、考奖结合、考培结合，将考评结果与领导班子调整优化和领导人员培养、使用、教育、奖惩紧密挂钩；及时向领导人员反映考核等次、存在问题、改进建议，跟踪督促整改落实情况，帮助领导人员强化担当意识、提升干事本领；合理制定结果公开内容和范围，营造以担当立身、凭实绩进步的良性竞争氛围。

落实谈心谈话制度，加强思想沟通，体现人文关怀。通过谈心谈话释疑解惑，谈透党和国家发展的最新形势，企业发展的重大任务、主攻方向和全面深化改革的重点、难点、关键点；谈清领导人员关心的重点问题，排除错误思想观念的干扰，凝聚共识。通过谈心谈话春风化雨，营造敞开心扉、畅所欲言的交流环境，给谈话对象充分的话语权，消除思想顾虑、心理隔阂，正确对待困难、挫折和荣誉；运用好鼓励、激励和提示等多种方式，实现谏有纳、难有帮、诉有应，让“你为大家着想，组织为你着想”的温暖直抵人心。通过谈心谈话提神鼓劲，支持鼓励领导人员在改革实践中主动踏入“深水区”、敢啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”；为出现失误的领导人员找出原因，帮助校正方向继续前进，让领导人员能甩开膀子、迈开步子、主动作为。

把纪律挺在前面，加大对领导人员提醒诫勉函询力度。对于在日常管理、考核评价中发现的领导人员苗头性、倾向性问题，应早打“预防针”，常敲“警示钟”，按照干部管理权限分层级及时采取提醒、诫勉、函询措施，让“红红脸、出出汗”成为常态，防止小毛病演化成大问题，监督领导人员健康成长。同时，坚持“三个区分开来”，合理容错纠错，为敢担当的领导人员撑腰鼓劲，避免出现敢担当的领导人员不敢作为的现象，激发干事创业的内生动力。容错纠错过程要公开透明，对符合有关规定给予容错的领导人员，应当公正对待、保护名誉，切实形成激励领导人员担当作为的保障力量，引导广大领导人员保持良好的精神状态。

参考文献：

［1］胡元坤.准确把握新常态下基层组织工作的着力方位［J］.先锋，2015［05］:40-41.

［2］陈鹃.新时代激励领导干部担当作为的几点思路［J］.前进，2020［01］:43-45.

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