事业单位党务档案有效应用研究

事业单位党务档案有效应用研究

何芬

湖北省麻城市自然资源和规划局 438300

摘要：现阶段从严治党新时期下，党建工作的最重要组成部分是党务档案管理，它是事业单位党组织在推进党的建设工作的真实记录，是事业单位贯彻党的政策方针、开展全面从严治党主体责任和监督责任等工作落实的具体写照，也是客观反映党建工作历史进程的有效凭证。本文主要研究了事业单位党务档案有效应用。

关键词：事业单位；党务档案；应用

引言

档案管理为党组织内查看相关信息的重要方式之一，作为党组织内较为核心的工作之一，此类工作能够有效保障信息准确，党组织内相关信息安全性、稳定性得到有效保障。

1党务档案在党建工作中的作用

党务档案尚没有统一定义，结合相关法规以及工作实际，本文对党务档案的定义为党建工作（党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设等）中形成的真实记载和凭证，是具有一定查考利用价值的，按照一定归档制度保存起来的文件材料。党务档案具有档案本身的属性，是其他文献不能代替的，党务档案是党建工作中的重要内容之一，区别于人事档案等其他档案，党务档案是各级党组织的党务具体工作内容的体现，能够真实反映各级党组织贯彻落实党的精神的有效依据。党务档案比其他档案系统性更强，因为党务工作从纵向结构看，有中央、地方、基层组织不同层次的党务工作；从横向看，有组织工作、宣传工作、纪检工作、群团工作等不同系列的党务工作，构成了一个有机的整体，这就决定了党务档案也必然是一个系统很强的整体，通过党务档案可以整体系统地看到党务工作的进行趋势。因此党务档案是对党务工作最有逻辑性最系统的记录，对本单位的党务工作开展起到了引导作用。

2党务档案在事业单位党建工作中有效应用的建议

2.1提高事业单位上层组织对党务档案管理的重视程度党

务档案是重要的文书档案，党务档案的实际管理情况会对整体的档案工作产生影响，这就需要对当前党务档案管理水平进行提升，提升上层领导对于党务档案的认识。有了上级领导的支持，不仅可以鼓舞一直为党务档案管理工作努力的工作人员，也可以得到资金支持，开展工作创新，研发更先进的技术。上层应将档案管理工作纳入考核内容，并积极检查各个机关的党务档案工作进展，及时提出党务档案管理工作存在的问题。上层领导可以专门设立资金项目，奖励给党务档案管理工作开展比较成功的机关部门，激励其开发更优良的技术，辅助工作的实施。

2.2加强党员档案管理，提高党员档案应用效率

党员档案作为人事档案的一部分，也是党员日常管理中的重要组成内容。目前党员档案主要包括入党申请书、转正申请书、培养教育考察表、党员登记表、政治审查材料、自传、中国共产党入党志愿书等材料。以上资料仅仅是党员加入党组织过程中的重要资料，对于党员加入党组织后政治、思想、发展工作等重要情况，党员档案并没有充分体现，现阶段的党员档案已经不能满足党组织对党员进行全面管理及考核的需求。从全面从严治党新形势下党对党员领导干部的全面综合管理需求出发，党员档案应该从党员基本信息扩展丰富新内容：凸显党员能力、业绩、素质等方面，增加党员年度述职考核、担任党内职务、履职能力、接受党内学习教育培训、受到党内奖惩等内容。

2.3加快硬件设施建设，实现装备和技术的现代化

要第一时间将党务档案管理现代化应具有的互联网设备、光盘刻录机、扫描仪、计算机等现代办公设备配备好，要把缩微技术、现代科技在档案管理中的作用充分发挥出来，积极研究通用、实用软件，促进党务档案信息数字处理速度加快。对此，各级政府应将财政投入力度加大，档案部门应竭尽全力将自身的工作水平提高，把各方面的潜力挖掘出来，着重加大档案的提供利用工作力度，第一时间把丰富的档案信息开发出来，以使社会各界的需要得到满足，将各种档案的潜在价值变成经济效益。在档案管理中广泛运用现代化技术和手段，促进档案工作的发展，实现档案利用工作水平的提升，把理想的经济效益和社会效益创造出来，保障党务档案工作现代化的良好发展。

2.4建立基层党组织档案管理，为党组织建设提供保障

2018年中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，规定事业单位党支部还承担保证监督改革发展正确方向、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展等重点任务。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和做出决定。可见，事业单位党支部除了承担支部八项基本任务外，也肩负着重要政治任务、决策、服务和重大事项讨论决定等。做好事业单位基层党组织档案管理工作对本单位事业发展、决策、人才建设等重大事项都有重要意义。事业单位各基层党组织可以根据编制党务档案保管期限表来进行党组织档案管理，也可按照基层党支部的八项工作主线分别建立党支部党务工作台账作为基层党支部党务档案的基本构成。

2.5探索基层党组织考核，建立基层党组织量化评价体系

通过分析各基层党组织档案中各基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设、宣传工作、奖惩情况、党员培训学习、日常党建工作完成情况，以及党风廉政建设和精神文明建设涉及各项内容，制定党风廉洁建设和精神文明考核指标，并合理赋予量化分值，每年结合指标，对各基层党组织党风廉政建设和精神文明情况进行量化打分，考核结束后，将考核结果的价值评价，沟通反馈过程，考核改进方案等记录到党务档案中。通过分析历年党风廉政建设和精神文明考核改进方案来确定年度考核目标及关键考核指标，从而指导基层党组织考核工作的持续改进。

2.6提高党建档案工作人员的素质

由于很多档案管理工作人员缺乏工作积极性，对档案工作的重要性也缺乏相应的认识，对此，要重点提高档案人员的素质和能力，着重引进和培养现代化的管理人才，以提升基层党建档案管理工作质量。具体措施为：①要努力培养优秀的档案管理的数据库开发人才，以实现构建人才储备，进一步提升党建档案管理工作质量。②对基层党建档案管理人员定期进行业务培训，加强他们的管理能力，努力提高档案管理人员的业务素质，从基层党建材料入手，严把党务档案管理工作的每个环节，做好档案资料收集整理的完整度、实用度。③基于领导干部的榜样带头作用。单位领导人员就是职工工作的楷模，领导人员需要起到良好的带头作用，努力把档案信息管理作为重要任务，不断改善提高发扬壮大，以提高档案信息的社会服务质量。在具体的党建档案保密中，档案工作人员必须树立这样的意识：无论在任何情况任何场景中，都不能把党的机密、党的决议、党员个人信息等一切需要保密的信息带到公开场合，必须恪尽职守，做好保密工作。

结束语

管党务档案在体现事业单位党建工作的开展以及发展中起着举足轻重的作用，但是由于党政管理体系混乱、职能交叉等问题，导致现在党务档案出现问题，党务档案工作可以通过编制党务档案保管期限表、推行党务台账标准化等方式解决问题，力争做到“充实党务档案内容，增强党务档案真实性，实现党务档案现代化管理”，通过深挖和分析党员个人档案和基层党组织档案两大模块，充分利用党务档案提升党建工作整体水平，体现“取之于党建、用之于党建”的具体思路。

参考文献

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