农产品质量安全检测存在的问题及对策

(整期优先)网络出版时间:2020-10-23
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农产品质量安全检测存在的问题及对策

郑辉

开封市农产品质量安全检测中心 河南 开封 475002

摘要:“民以食为天”,随着生活水平的提高,人们对食品安全越来越重视,而农产品质量安全会直接影响到食品安全,因此,相关部门要加大对农产品的检查力度,进而从源头上保证食品安全。基于此,对农产品质量安全检测存在的问题及对策进行研究,仅供参考。

关键词:农产品质量安全;现状;对策

引言

农产品质量安全与否关系到消费者的身体健康。确保农产品质量合格对于建立市场标准、保护消费者利益具有十分重要的意义;应加强农产品质量安全监管,解决农产品质量安全检测中存在的问题,提高农产品质量安全检测水平。

1农产品质量安全检测现状

大多数基层农产品质量安全检测机构,部分设立了乡镇检测机构,配备了人员和气相色谱仪、高效液相色谱仪、原子吸收仪和农残速测仪等检测仪器和相关的样品处理仪器。然而,由于基层定量检测要求低和基层检测机构缺乏相应的专职技术人员,造成不少精密仪器设备成了摆设。基层检测站一般规模较小,技术力量差,部分机构没有单列,分散在各个局委下属事业单位,检测资源不能有效整合,大多数实验室不能通过计量认证,检测结果无权威性,不能作为执法依据。近年来,乡镇检测站配备了农残速测仪和相配套的检测仪器,安排了检测人员,检测工作可以正常开展,同县级检测站形成完整的基层检测体系。但乡镇检测手段只停留在速测上,准确性不高,市场暂时无强制要求。农产品生产者无检测需求,主观上不愿接受乡镇检测站检测,造成乡镇取样难、监管难的问题。部分乡镇检测人员还承担乡镇驻村等中心工作,没有专职开展检测工作,监管、检测效率不高。

2存在的问题

2.1资金不到位

资金问题是影响农产品检测的重要因素之一。因为农产品质量检测中心属于政府的公益性单位,所以在检测时不能收取任何费用。由于检测过程中所需试剂耗材是一笔较大的开销,一般在每年年初向政府打报告申请资金。但是,在拨付资金时常出现大打折扣和拨付不及时的现象。

2.2对农产品质量安全检测缺乏正确的认识

在农产品生产和销售过程中,部分农户和商贩对农产品质量安全缺乏正确的认识。当质检人员进行抽样检测时,农户和商贩不配合、不支持,部分商户担心农产品农药残留检测超标会对自己的销售造成不利影响,往往会以各种各样的理由来拒绝检测,拒不提供农产品。

2.3检测工作队伍力量薄弱

个别地区对农产品质量安全检测工作的重视度偏低,加之资金投入不足,导致基层检测技术人员待遇较低,削弱其工作积极性,也难以吸引专业人才。同时,由于机构人员编制紧张,进一步导致人员储备不足,大部分检测机构中检测人员占比不足50%。另外,农产品检测工作对检测人员的专业技术和知识技能要求高,而现有检测人员年龄偏大,业务素质低,一些检测人员甚至未严格按照程序和规范开展工作,影响检测结果的准确性和可信度。检测工作队伍力量薄弱,特别是基层检测人员的检测能力不足,严重影响了检测机构的能力建设和检测工作的开展。

2.4领导重视程度不够

农业是立国之本,农产品质量安全关乎民生和社会稳定。近年来,农产品安全问题愈发受到民众的关注,此时就更需要发挥行政单位的重点监督管理作用——在新型农业发展时期理应作为各级行政主管部门的一项主要工作进行落实。但在实际工作中,某些领导往往对实验室工作不够重视,抽调专业技术人员从事事务型工作,使专业技术人员无心钻研技术,导致检测能力较弱。

3农产品质量安全检测工作提升对策

3.1加大宣传,增强农产品安全责任意识

农业技术推广中心的专业人员应下到田间地头,并向民众普及相关农药知识。同时,加强农产品种植技术的宣传,着重强调农药的使用范围及生长调节剂的使用注意事项,让农民清楚地了解哪些是禁用农药,做到不随意扩大农药的使用范围,不将国家禁用农药、剧毒和高毒农药用于蔬菜、瓜果的病虫害防治。

3.2强化农产品质量安全检测队伍建设

农产品质量安全检测除了加大物力、资金投入外,还需要加大对人才的培养力度。因此,相关部门应重视对农产品质量安全检测人员的培训,定期组织检测人员进行相关培训,为他们创造和提供学习、进修的机会,打造个人发展的平台和空间,促使其吸取科研院所及省级检测机构的宝贵经验,在引进先进检测设备和仪器的同时,提高自身检测技术水平。同时,要提升检测人员的工资待遇,降低员工的流动性,吸引高素质的、具有检测专业资格的高校毕业生从事检测工作,打造一支高素质的、具有高超专业技术水平的农产品质量安全检测队伍。

3.3加大经费支持力度,强化工作保障

应根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《农业部农产品质量安全检验检测体系建设规划》《河南省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》和《河南省农产品质量安全条例》等法律规定和文件精神,在编制本级年度同级财政预算时为农产品质量安全检测工作设立专项经费,为开展农产品质量安全检测工作必需的场所建设、仪器配备和人员培训等提供经费保障,特别是为改善基层工作人员的工作环境和条件提供支持,确保工作的正常开展。

3.4提高农产品质量安全检测水平

农产品质量安全检测水平的提高一方面需要引进先进的检测设备和仪器,另一方面需要引进先进的检测技术。此外,可在各地建立实验基地,专门用于农产品质量安全检测,吸纳专业的、经过系统培训和学习的农产品质量安全检测人员从事检测工作,同时完善实验室各项检测设备,从中选取检测水平和检测技术领先的实验基地作为示范基地,供各地区检测人员参观学习、相互交流,使农产品质量安全检测水平得到不断提升。

3.5加强农业投入品的监管

基层农业行政执法人员要加强农业投入品监管力度,从源头杜绝安全隐患。严格按照《农药管理条例》《农产品质量安全法》等法律法规,加大对违法违禁生产、销售和使用高毒、高残留、有害农业投入品的处罚力度;大力推广生物农药、高效低毒农药取代中毒以上农药,加大杀虫灯、性诱剂等物理防治方法应用;加大土壤、灌溉水等农业污染源调查治理力度。

3.6完善检测手段和方式,提升检测能力

一是充分依托上级部门的政策和资金支持,根据农业产业发展对检测对象范围的要求,积极配备先进的检测仪器,结合对检测人员的专业培训,提高仪器设备的利用率,推动先进检测技术的应用。同时,加速推进技术操作简单、使用成本较低的农残快速检测技术在基层农产品质量安全检测工作中的应用,提高基层农产品质量安全检测能力和工作效率。二是进一步建立健全农产品质量安全相关标准,为开展检测工作提供有效的技术依据。三是积极优化检测方式,完善农产品质量安全检测技术规范和工作规程,推进检测工作规范化、系统化、精细化。

结束语

农产品质量安全关系到百姓的消费安全、关系到现代农业的发展质量和农业生态环境等多个方面,牵涉面广,影响范围大。因此,相关部门应重视农产品质量安全检测工作,加大农产品从源头到餐桌全过程的质量控制和监管力度,通过引进先进检测设备和科学检测技术,提高农产品质量安全检测水平。

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