当议题与对比教学联手时，高三政治教学将变得高效而有生命力——以《中国单一制》Pk《美国联邦制》教学为例

当议题与对比教学联手时，高三政治教学将 变得高效而有生命力——以《中国单一制》 Pk《美国联邦制》 教学 为例

俞小萍

杭州市余杭高级中学 311100

【论文摘要】新课标下高中思想政治课旨在培育学生政治认同、理性精神、社会参与等学科素养。将议题与对比联手的课堂教学即通过精选精雕对比情境、精心设计对比环节、精巧运用对比议题，使课堂因真实而具有吸引力、因真辨明走向高效、因素养真落地（或真情实感）而有生命力。

【关键词】议题 对比 高效 生命力

《普通高中 思 想 政 治 课 程 标准（２０１７年版）》（以下简称“新课标”）指出，“要了解议题的实践价值，创设丰富多样的教学情境，引导学生面对生活世界的各种现实问题。议题，是情境和问题的组合体。议题式教学，将符合学生实践经历和认知经验的生活情境作为学习活动的起始点、学科内容的契合点和学科核心素养的涵育点。而对比教学法是一种比较有效的复习课教学方法，适用性相当强。当政治教师在认真分析教材本身蕴含的可对比内容的基础上，寻找贴近学生且对比性强的生活情境，创设对比性问题时，开展对比性活动，整个课堂教学就能充分发挥学生的主动性和参与性,有效帮助他们分析判断，使知识的分辨、思维的发展和核心素养的落地变得水到渠成，使高三政治课教学更趋于真实、实效而有生命力。

一、精选精雕对比情境，使课堂因真实而具有吸引力

新课标强调：“学科逻辑与实践逻辑、理论知识与生活关切相结合，思想政治课立足于学生现实的生活经验，把理论观点的阐述寓于生活的主题中。”可是，有些教师在选择材料时，过分追求华丽的形式，一会儿展示精美的图片，一会儿展示有趣的动画，一会儿播放令人震撼的视频等等，学生是应接不暇，忘得不亦乐乎？但教学不是材料的堆积，否则会使学生陷入疲劳，更会造成材料分析的浮皮潦草。教师在选用材料时，要敢于、善于取舍。要敢于舍弃时效性差的，不具有典型性，不贴近学生的，不易深度挖掘和分析的材料。首选的是那些精深、精到、对比性强的材料，可以实现一例贯通的材料，形式活泼的视频、图片类材料，以及主题明确、感染力强的文字材料。选用材料重在“精雕”，精选材料只是成功的一半，还需要对材料进行“精雕”。“精雕”就是在使用材料时，对材料进行加工，使材料有机的融入教学。以下是笔者在教学中的一个片段：

复习《单一制与联邦制》时，选择材料是覆盖全球、学生正在经历的中美抗疫。

对比情境1：中美抗疫阶段性结果对比（视频播放)

中国：总人口14亿，在短短50天之内控制住疫情，累计确诊病例：84451（境外输入1691）--- 5月12

美国：确诊超132万，总人口3.3亿---5月12日

对比情境2：两国抗疫举措对比：（文字展示）

中国：1月20日，党中央、国务院对新型冠状病毒感染的肺炎疫情全面领导之,下作出重要指示、具体安排部署 。在统一指挥、行动、协调全国一盘棋下，各级党委、政府统筹协调，各个部门结合实际精准施策。一些城市需要“封城”，公安、交通运输部门积极配合；防护物资告急，生产防护服、口罩等的企业纷纷复工.

美国： 3月，白宫考虑要对纽约、新泽西、康涅狄格三个疫情严重的州采取封锁各州之间的往来措施。但是，纽约州长安德鲁·科莫随后回应称，“这约等于对纽约宣战。”之后白宫放弃了这个想法。

这个视频、文字材料一下子抓住了学生的眼球，他们的眼神中投射着心中对本节课的渴望，学生们感到政治课的真实和接地气，而不是空洞的毫无生命力的说教，教育即生活，生活即教育，学生正是在各种生活体验中接触社会，了解社会，融入社会，在生活中走向成熟，不断发展，最后臻于完善。离开生活，教育就失去了其本真和生命力。

二、精心设计对比环节，使课堂因真辨明走向高效

情境展示后，教师抛出中心议题：为什么面对同一疫情问题，中美会有如此反差的举措，折射出两国国家结构形式有何差异？在新课教学中学生普遍反映单一制和联邦制要识记的知识多而散，两者极易混淆，而易混错知识的区分是高考的高频考点，如何帮助同学们清晰而高效的掌握知识是教师要潜心研究的，对比问题表格、对比问题情境、同一比较，走向这一类教学法能使课堂因真辨明走向高效。

（一）文本对比，明了知识

运用表格法教学能减轻学生学习负担,加深学生对所学知识的区分与记忆。更重要的是教师在政治复习课教学中,可以通过引导学生运用和设计表格，增强学生综合分析问题、比较问题和归纳问题的能力。

自主学习《比一比》

（二）例题对比，理解知识

针对新课教学中，学生在“联邦和州在重合部分分享权力、联邦和各州在各自权限范围行使最高权力，各州政府具有较大的灵活性和创造性”这些知识上，理解上有所欠缺，材料与观点不能准确对应，因此一轮复习时，设计 “比一比”环节，以下是笔者在教学中的一个片段：

例题：2020年3月底，新冠肺炎疫情在美国出现了爆发式增长。加利福尼亚州、纽约州等多个州发布了严格的“封城令”、“居家令”，而特朗普总统害怕经济衰退、股市大跌影响连任前景，急于结束抗疫禁令以恢复经济、拯救股市。这表明在美国①联邦政府与州政府在各自权力范围内享有最高权力；②联邦在具体公共领域中存在着争夺权力；③美国各州政府具有较大的灵活性和创造性；④各州依据宪法享有相对主权

1. ①②    B.②③     C.①④     D.③④

例题：美国总统特朗普宣布退出全球性气候协议《巴黎协定》后，加州州长却称仍将尊重和恪守对巴黎协定所定目标的承诺，这表明：①美国各州政府具有较大的灵活性和创造性②各州能以州的名义加入《巴黎协定》③联邦与州不同资产阶级利益集团的矛盾冲突④联邦和州政府享有对本州人民的直接管辖权

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

教师通过对材料进行加工重组，设置两个对比强的考题，把学生引入到积极的思维状态，让学生积极参与到知识探究的过程中来，切身感受知识的理解过程，切身领悟知识间的区别与联系，学生因课堂教学中这份真实地获得、确切地获得感而快乐、满足。

（三）同向对比，解决一类

政治教学要求学科知识与生活情境紧密结合，要求学生运用所学知识、观点和方法，探究和论证经济、政治、文化等现象。同向比较，是面对相似情境进行比较归类，旨在迁移学科知识，运用相同的策略和相同的方法，形成分析和解决这一类话题的能力。教师通过前面考题的对比分析：两题是不同情境材料，但都指向联邦和州分享权力的领域，因而在解答此类话题时要涉及的知识是联邦和州分权、各自在权限范围内行使权力，如何联邦和州对抗就会产生争夺权力、相互对抗、产生弊端的消极作用，如果两者相互一致就会产生相互配合、共同协作、灵活性创造性的积极作用。

例题：香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有所谓“固有权力”、“自主权力”为对抗中央制造理论依据，但香港同胞及全体中国人民以实际行动维护国家统一， 中国政府有能力解决香港问题 。 结合材料，运用有关单一制知识，分析中国政府有能力解决香港问题的理由。

学生通过分析、讨论能较准确地解答这一题目，而有关国家主权、领土安全话题一直以来是中国的热点问题，是高考中的高频考向，因此笔者在教学中透过一个情境一个考题归纳总结一类话题：解决港、澳、新、藏等地方问题，引导学生解决此类题均从中央管理地方的理由方面思考。通过这样的范例分析，学生有种茅塞顿开、豁然开朗感觉，引导课堂走向高效。

三、精巧运用对比议题，使课堂因真情实感而有生命力

议题式教学中设置有条理的议题群，是达成高效而有生命力课堂的关键。为此，笔者以总—分—分的结构，设置一个中心议题，再依据一定脉络、层次和逻辑设置若干子议题，又设置序列化的问题引导学生有条理地议子议题。

（一）立足生活，让学生因真体验而相信教育

高中思想政治核心素养之一就是要有效培养学生的政治认同感和辩证思维的理性精神，使学生能够对我国特有的社会主义的基础内容做到一定的了解，并认知到只有我国的社会主义的制度才能够让我国的人民过得越来越好，最终实现强国富民的目的；因此政治课必须要触动学生的灵魂，教师要重视对"走心"情境的设计，选择那些具有真实性、对比性强和震撼力的内容，选择那些具有辨析价值的材料，真实、客观地引导学生使用马克思主义观点来对日常生活之中出现的问题进行观察和分析，使用唯物史观以及辩证法对其进行反思，培养学生的政治认同和理性精神。以下是笔者在教学中的一个片段：

对比问题1：中美抗疫举措反映各自国家结构形式有何特点和利弊？

教师：在中央的统一指挥、行动、协调下，各级党委、政府统筹协调，各个部门结合实际精准施策。一些城市需要“封城”，公安、交通运输部门积极配合；从中央到地方，从政府到部门，每个环节紧密配合、环环相扣、精准施策，全国一盘棋构筑起一道道阻击疫情蔓延的封锁线，反映了我国国家结形式的哪些特点？

学生：中国政府能集中人力物力办大事，民族具有强大的凝聚力和向心力。

学生：我国是单一制国家，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。

学生：地方权力来自中央，地方接受中央集中统一领导。

教师：2020年3月，为抑制新冠疫情蔓延，美国白宫本来准备对纽约、新泽西以及康涅狄格州强制隔离两周，结果纽约州州长科莫率先“开炮”称，如果联邦政府这样做，就是与纽约州“宣战”。特朗普只好放弃对三州的“隔离”念头。 3月底，新冠肺炎疫情在美国出现了爆发式增长。加利福尼亚州、纽约州等多个州发布了严格的“封城令”、“居家令”，而特朗普总统害怕经济衰退、股市大跌影响连任前景，急于结束抗疫禁令以恢复经济、拯救股市。材料反映了美国国家结形式的哪些特点？

学生：联邦政府与州政府在各自权力范围内享有最高权力。
学生：联邦在具体公共领域中存在着争夺权力，美国各州政府具有较大的灵活性和创造性。

学生：美国是联邦制国家，美国联邦和州实行分权原则。

学生：联邦制易造成互相扯皮，效率不高 。

教师追加设问3：你对两种政治制度有何评价？

学生：我国是单一制国家结构形式适合中国国情，体现我国国家性质，有助于保障人民当家作主的地位，积极维护人民的权益，发挥国家集中人力物力办大事的优势，也能增强民族强大的凝聚力和向心力，具有巨大的优越性。

学生：而美国的联邦制，体现资产阶级专政，联邦和州政府分别代表全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级利益集团的利益， 相互扯皮、推诿，导致效率不高。

对于广大民众生命健康等方面的要求，则相互推卸责任。

学生暗暗地说:我们真有理由坚定中国特色社会主义道路自信、制度自信、文化自信。

对比问题2：

教师：你认为有些人鼓吹香港有所谓“固有权力”、“自主权力”的观点合理吗？

教师：香港事件表明单一制已过时，不适合中国国情，你支持吗？说明理由。

学生：中国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。

学生：一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的,中央对香港特别行政区拥有全面管治权.

学生：中国是单一制国家不同于西方的联邦制，香港特别行政区的高度自治权不是固有的”,更不是什么“自主权力”,其唯一来源是中央授权

学生：中国的国家结构形式决定香港作为地方行政区域无权对抗中央。

学生:矛盾方面的力量是不平衡，事物性质是由主要矛盾的主要方面规定，矛盾双方在一定条件会相互转化。我们要看到单一制是适合中国国情的，中国是个统一的多民族国家，各民族人民都对祖国的建立和发展作出贡献，单一制的优点是矛盾的主要方面，

学生：我们也要看到矛盾的次要方面，单一制在贯彻落实方面还需要加强，制度实施与具体的地方行政区域要更贴切。中央政府可以全面准确贯彻“一国两制”，严格依照宪法和基本法办事

学生：全国人民要坚决反对任何分裂国家的言行，中央政府加大对香港的支持，把香港建设好。

结合现实抗疫情境，通过对比中美两国抗疫的阶段性结果与举措，引导学生探究、剖析中美抗疫背后政治制度的差异，学生能真切地感受现实的这份震撼，内心深刻的体验中美两国政治制度的各自的特点和利弊，真正认同只有我国的社会主义的制度才能够让我国的人民过得越来越好，最终实现强国富民。也让学会使用唯物史观以及辩证法对日常生活之中出现的种种问题进行一个理性的分析以及进行正确的判断，实现政治课核心素养中的理性精神和政治认同真实落地。

（二）立足实践，让学生因真参与而践行教育。

美国杜威曾说，人所需要的信仰，不能硬灌进去；所需要的态度不能粘贴上去。我国叶澜教授说得更清楚，“讲授”等外部条件只能“为人的发展提供多种可能，但要最终成为现实的发展唯有借助于个体的活动才能实现” 。因此，思政课教师必须让学生在活动中多思多悟，在活动中把知识内化为信念，外化为行动。高中思想政治核心素养之一是有效培养学生的公共参与能力，培养出学生当家做主的责任感。教师通过开展课内、校内活动和校外社会实践的方法，不仅能够激发学生的学习兴趣，还可以培养出学生的公众参与的意识、能力、素养和热情。笔者在上完两种制度后，急时开展了高中生抗疫实践活动：如 “全民抗疫的数据调查、实时播报中美抗疫实况与举措、我为抗疫建言献策、抗疫我行动的日志。”以下是学生参与抗疫的片断。

抗疫我参与日志：我是中国人，我坚信党，疫情期间，积极参与。不走亲，不访友，不在外面到处遛。不拜年，不乱窜，呆在家里勤学习。出门一定戴口罩，人多不去凑热闹。勤洗手，讲卫生，重视小节从我起。捐零钱，乐奉献，众志诚城克难关。劝家人、劝乡里，抗疫坚决听指挥。

数据调查：我们强调众志成城、全国一盘棋，统筹14亿人民共唱抗疫的新时代“黄河大合唱”。党中央统一领导，统一思想，统一指挥，统一部署，统一协调，统一调度，统一依法，统一行动……正是这种整合了的巨大力量，推出了一个个惊世举措，创造了一个个人间奇迹，彰显了中国力量、中国智慧、中国方案。举世惊讶的数据：2500名子弟兵医疗队像天兵天将降临江汉大地，成为抗疫战场的先锋部队；全国19省市的医疗队对口支援湖北省16地市；全国逾4万名医护迅速驰援武汉；10天建成火神山、雷神山两座大型医院；数日内创建拥有万余张床位的16家方舱医院，解决了隔离和治病等特大难题。

我们应追求什么样的高效而有生命力政治课堂？几年教育教学实践，笔者将高效而有生命力的课堂立足于学生的需求，不断满足学生的情感需求、思维需求、参与需求，切实让学生动情、动心、动身。我们的惊异的发现：当议题与对比联手时，通过精选精雕对比情境、精心设计对比环节、精巧运用对比议题，能使课堂因真实而具有吸引力、因真辨明走向高效、因素养真落地（或真情实感）而有生命力。

参考文献：

①李炳亭、褚清源：《问道课堂》，山东文艺出版社，2014年4月出版；

②范春林：《青少年心理成长导航—积极心理学的视角》，浙江教育出版社，2011年9月版；

③李本松：《打造高效课堂，走出五大误区》，《中学政治教学参考》，2011年第6期；

④张洪艳：《变被动为主动学》，《基础教育》，2014年4月刊；

⑤严金洪、陆红铃：《学生需求 构建有效学习》，《中华活页文选〈教师版〉》，2013年11期。