信息时代下医院纪检监察工作流程控制和制度管理路径探索

信息时代下医院纪检监察工作流程控制和制度管理路径探索

胡蓉

泰州市第二人民医院 江苏泰州 225500

摘要：目前我国经济快速发展，为在医疗事业上满足社会发展需求，医院在发展上投入了更多精力，并且加强开展纪检监察工作。在信息化时代，医院监管系统应该有效开展各项工作，规范纪检监察工作流程，加强制度管理，以确保顺利开展医疗工作，满足人们对于医疗服务的要求，扩大服务领域，促进医院的进一步发展。纪检监察为符合信息时代的发展要求，需要合理规划监督工作开展的流程及路径，规范建立监督执纪管理制度。

关键词：信息时代；纪检监察；工作流程；制度管理

医院是和人民身体健康有着紧密联系的基础保障单位，如果医院管理制度存在问题，将会产生负面影响，主要是经济和名誉上的损失，也会对患者切身利益造成影响，因此医院需要加强纪检监察工作。在信息时代，医院通过信息技术的应用可有效开展纪检监察工作，以此提高医院服务质量，并打造良好的医院品牌形象，提升医疗水平，促进医院可持续发展。

一、纪检监察流程控制及制度管理的内涵

流程控制以及制度管理指的是利用系统思维，通过规范、科学的方式，确保各工作环节的有序性、程序化以及高效性。医院开展的纪检监察工作加强流程控制以及制度管理，在问题的预防、排查以及处理等方面都具备时效性，流程控制能够纳入所有工作，并进行全过程合理监督和倒查。纪检监察在医院重要岗位来控制和监管流程，构建规范制度，用制度来约束，保证各部门作业流程的标准化。根据各部门监督防控廉政风险要求结合监控权力运行，在重要环节设立监督控制点，使过程监督有机结合流程管理。在反腐倡廉中制度以及流程能够发挥“防火墙”的作用，运用信息化手段对纪检监察工作的流程及制度进行控制和管理，以此提升纪检监察效率，对于提升其监督执纪力度具有非常重要的意义^[1]。

二、医院纪检监察流程控制以及制度管理现状

（一）日常教育结合重点培训

在日常开展的教育工作是通过“纪检专栏”来学习中央纪委与执纪问责相关的文章。监督和问责是纪检监察工作主要内容，需占领舆论阵地，并构建道德思想防线，通过先进理论来充实头脑和获得理论阵地。此外，落实专题学习的覆盖，以警示教育和专题讲座等方式使规章制度深入人心，确定“底线”和“红线”，构建不想腐、不敢腐以及不能腐等机制。

（二）排查和预警廉政风险点

医院自查廉政风险点，各个部门需确定自身的廉政风险点，分析每一环节和流程中存在的问题，主要有风险点、等级以及预防措施等。纪检监察结合各部门廉政风险点进行风险提示以及预警的设置，合理制定规范制度将风险度降低，并预防风险点^[2]。此外，可进行廉政约谈会，对关键部门和人员，确定和“人、财、物”相关的廉政点，需要重点提醒，并且要定期抽查。

（三）专项监督重大事项

在实现医院“三转”后，纪检监察应该对重大工作制度以及流程等加以把控和监督。一些部门人员还有一岗多责的问题存在着，很容易出现纪检监察没有全面落实重大工作监督的情况，定期督查医院的采购药品、基建招标、设备耗材、招聘人员以及任免干部等重大事项。

（四）核查和审理信访举报

医院结合权限来接受信访举报，可通过公开专线电话以及信访举报信箱等方式，来接收和受理行业行风问题，对于与“九不准”以及“十二严禁”相关的问题，需遵循“惩前毖后、治病救人”原则，落实批评教育结合惩罚的措施，向医院党委及时上报。目前医院纪检监察还有以下问题存在着：（1）纪检监察干部需要进一步提升自身的综合能力，应具备专业性及综合性。（2）纪检监察方式较为单一，制度不够规范，难以进行事前警示、事中监督以及事后排查的全过程覆盖。（3）纪检监察没有完善的惩罚机制，在工作人员有廉洁问题出现后难以开展执纪追责等工作。

三、医院纪检监察工作在信息时代流程控制以及制度管理的方法

（一）加强内控机制建设

医院纪检监察加强建设内控机制，以此提升自身约束力。纪检监察干部对他人进行监督时，需要将自身“免疫力”提高，其中的重点是提升自身的拒腐防变定力，在内部需对权力边界严格控制，在相应范围内行使权力。实际工作时落实法治意识、程序意识和证据意识这三个意识，学习并掌握纪检监察的政策以及法律法规，并将理论应用到实践中。根据纪检监督制度来处理各项问题，确保这一过程有法可依。

（二）创新监督机制建设

纪检监察在信息时代还没有完善构建制度体系，医院的各部门和各科室间还没有完善监督机制，应充分使理论与实际联系，医院有着具体、复杂工作的情况下，对医院运行的重点环节和步骤加以梳理，并在其中构建风险防控点，确保流程控制的规范化以及程序化^[3]。

（三）完善考核机制建设

纪检监察可使预防结合考核，构建专项考核廉政风险点制度，对于没有准确落实工作的部门科室进行问责，并加大责任追究力度，按照相关法规来处理，落实科室负责制，明确个人责任，并向职能部门及时反馈落实情况，在党风廉政建设中纳入整改情况。此外，构建纪检监察的督查考评标准，进行定期的监督考核工作，在年度考核机制中纳入监督结果，完善构建监督考核机制，确保监督机制的有效性。

（四）构建监督信息化机制

纪检监察通过医院信息化系统提升工作效率及效果。加强纪检监察工作的信息化，廉政教育上运用信息化，以各种方式来宣传和评估，将纪检监察效率提高。在廉政风险控制体系建设中构建信息化系统，主要防控点处构建流程分化风险点，实现风险防控、智能预警和整改落实机制的全面覆盖。

（五）提升科室监督主体的责任意识

目前需监督医院各科室根据“三转”要求，使纪检监察由过程监督转变为结果监督，基于部门的监督来监督。纪检监察室审查和考核相关重点部门及岗位。并加强各科室监督责任，监察室只对程序、过程以及结果进行监督，并确定科室及个人责任，围绕科室极易出现的廉政风险点构建风险体系表，确定风险点，并合理制定措施，有效防控自身部门，提升其责任意识与履职能力。

结束语

对医院纪检监察的流程控制以及制度管理进行积极探索非常重要，纪检监察应与时俱进，满足信息化发展要求，加强各项管理制度，落实信息化管理，处理风险点，完善构建廉政风险体系，促进医院健康、稳定发展。

参考文献：

[1]黄开秀,姜霜.信息时代下医院纪检监察工作流程控制和制度管理路径探索[J].时代报告,2020,(8):120-121.

[2]汤肖银,辛菊英.新形势下做好医院纪检监察工作的创新思路研究[J].特别健康,2020,(20):163.