电力建设工程项目管理过程中的风险控制分析

电力建设工程项目管理过程中的风险控制分析

陈改

深圳坪山供电局 广东 深圳 518000

摘要：随着各领域的不断完善，对电力资源的需求逐年增加。为保证供电设施能满足用户对电力资源的需求，供电局结合当前实际需要，扩大电力建设规模。值得注意的是，一些电力工程项目存在质量和安全问题，严重阻碍了当地经济的发展。为了保证工程的顺利进行，必须加强监理工作。

关键词：电力建设工程；项目管理；风险控制

引言

为保证电力工程能如期取得经济、社会、环境效益，必须对其进行风险控制，即在项目管理过程中，要明确风险控制要求和目标，熟悉风险因素，为电力工程项目保驾护航。因此，重视电力工程项目管理过程中的风险控制，既可以为电力工程建设提供可靠的保证，又可以保证较好的社会效益，促进经济的长期发展。

1我国电力施工过程中存在的风险

1.1自然环境对电力工程的影响

电力施工是施工建设中对环境要求比较高的项目，在工程建设过程中，若出现雷雨、大风等天气现象，轻则造成项目暂停，重则引发安全事故造成人员伤亡。例如，在某处电力施工过程中，因雷雨原因损坏了部分已经搭建好的设备，索性没有人员伤亡。

1.2人员操作对电力工程的影响

由于电力工程建设过程中需要较多应用于高温高压环境下的精密设备，施工难度大，具有较强的复杂性和曲折性，在施工过程中极易出现各种风险，相关工作人员稍有疏忽就可能出现问题。例如，某市施工队中，张某、冷某和牟某共同将一块跳板安装在9m平台上的水泥盖板，安装完成就去平台上绑绳扣，牟某见工作完成往回撤跳板的过程中，跳板另一端从组建上滑落，连带牟某一同坠落，导致其因伤势过重而死亡。

1.3电力工程建设内部控制的质量控制

电力工程的建设涉及电力资源的安全有效供应，只有保证质量控制方案得到成熟优化构建，才可以确保电力工程满足应用要求。电力工程的质量影响因素较为复杂，工程的初步设计以及施工都会受到较为复杂因素的干扰，在电力工程施工的过程中，内部控制工作必须具备较强的严谨性，才可以为电力工程充分适应新时期电力工程的质量控制需要提供支持。因此，电力工程的质量控制措施在内部控制工作的重要组成部分。

1.4电力工程建设造价管理水平较差

目前，一些电力工程在建设的过程中，其造价管理方法依然停留在较为传统的方式之中，尤其对于当前市场环境对于电力工程建设造价管理提出的多元化需求缺乏完整的分析，难以在明确电力工程发展需求的情况下，实现造价管理措施的创新改良。一些电力工程缺乏对重复建设危害的分析，虽然具备防控浪费的意愿，但对于电力工程造价管理措施的多方面影响因素缺乏有效的分析，无法在建设性资金合理利用方面取得进展，也使得电力工程造价管理工作的成效无法得到显现。部分电力工程的造价方案在设计初期，缺乏对工程期限的研究，未能实现造价管理机制的创新设置，导致符合电力工程综合性建设需求的举措无法得到合理设置，也使得电力工程在建设过程中，无法在资金回报率控制方面取得进展。一些电力工程的造价管理措施缺乏对盈利空间的有效研究，未能根据利润指标的特点进行造价管理工作的合理性分析，导致电力工程的造价管理措施在具体运行过程中，难以在自有资金供给方面取得积极成效，也使得造价管理工作的开展无法拥有理想的基础条件。

2电力工程项目管理过程中的风险控制

2.1风险控制的基本程序

鉴于电力工程项目规模大、投资周期长、风险来源广、风险控制困难等特点，要保证电力工程项目在管理过程中风险控制的有效性，不仅要对风险本身有较好的认识，还要明确风险控制的基本程序，使风险控制工作有条不紊。第一个阶段是风险分析，首先是数据收集，这项工作需要在项目正式开始前完成，主要是搜罗项目相关的所有数据和信息，包括项目计划、执行书等，并与类似项目进行比较分析和数据统计；二是建立风险分析模型，对各项目可能发生的风险及其发生的可能性大小进行量化分析，确定相应的参数和权重，通过模型分析确定各风险的大小及其发生的概率。根据模型分析的结果形成结论，同时进行项目的价值评估和风险评估，具体方法可采用层次分析法、影像图法等。

2.2质量风险的应对

首先要根据质量风险的识别与评估结果，结合质量交付条件，确定电力工程项目的质量风险管理目标。需明确的是，风险管理的目的不是不惜代价、不计成本地去消除或降低风险，而是尽量使风险减至可接受的范围。因此，目标的制定应实事求是、经济合理。其次是按照事前、事中、事后三个阶段，据实制定风险解决方案，提出并实施具体的应对策略和防控措施。事前的应对策略有风险回避、风险转移、风险自留、损失控制等。事中的应对策略有风险转移、风险降低、风险自留等。事后的应对策略主要是损失控制。质量风险应对策略应明确风险管理所需人力和财力资源的配置。

2.3工期风险控制

进度风险控制是任何工程项目管理都必须重视的问题，特别是电力工程，由于其规模巨大、投资周期长，从立项到竣工涉及的环节多，要想把工程的进度控制在合理的范围内，首先要借助科学的管理手段和分析技术进行深入系统的分析，同时对可能影响进度的潜在风险因素制定相应的对策并加以处理，以保证电力工程项目能如期完成。具体地说，在电力工程项目管理过程中需要严格监督工程项目的施工计划，在项目立项前就制定好项目施工计划，使整个项目的实施能够在施工计划范围内进行。此外，为了进一步加强工期风险管理，管理者还需要重视网络技术的应用，加大风险管理的力度。

2.4成本风险控制

首先，在合同方面，在确保按合同规定履行的前提下将成本风险控制在最低限度，把应对措施落实到具体环境中。对项目管理人员来说，一定要注意单位业务往来的管理与责任划分，不要盲目签署文件与资料，以免造成风险。要做到每份单据都有可靠的依据支持。第二，在签证申请方面应注重管理规范，落实措施及时，避免权力不平衡；如出现与施工单位重大利益有关的问题必须用白纸黑字，签证方式要清楚。总之，要遵循控制成本风险的三个原则：低标书，高签证，高结算。第三，在结算方面应注重过程结算，避免结算延迟给企业带来的资金压力，充分体现资金的时间价值；此外，管理者还应提高对施工环节资料收集的重视程度，把中间结算和分阶段结算落实到位，同时规范应收帐款管理程序，及时收回当期款项。最后，在资料管理方面，应通过对工期资料进行标准化管理，以减少工期索赔纠纷发生的可能性。根据合同内容，对因不可抗力因素造成的工期延误，应做好相应的签证工作，同时加强资料管理，避免因工期索赔而造成的损失。

结语

在电力工程项目建设中，质量风险无处不在。电力建设企业应通过建立完善的质量风险防控体系，运用适宜的方法和路径，对质量风险进行全面、系统的识别和评估，找出关键的质量控制点，采取风险回避、风险转移、风险降低等应对策略，将质量风险控制在企业可承受范围内，尽量减少质量缺陷，预防质量事故，确保电力工程项目顺利实现质量目标。

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