新时代对烟草企业经济运行的研究

新时代对烟草企业经济运行的研究

王庆杰

阳信县烟草专卖局（营销部），山东 滨州 251800

摘要：社会发展迅速，我国的烟草企业建设发展也日新月异。在国有企业改革背景下，烟草商业企业需要在改革的大环境下加强内部控制，以促进自身核心竞争力的增强，这是企业实现改革发展目标的重要途径。本文以风险管理为切入点，结合某烟草商业企业内部控制现状，对烟草商业企业内部控制进行研究，首先阐述烟草商业企业内部控制现状，然后探索加强烟草商业企业内部控制管理和风险防范的路径，希望为相关行业提供借鉴。

关键词：新时代；烟草企业经济运行；研究

引言

伴随着市场经济体制的不断改革与完善，企业实现了飞速发展，并取得了可喜的经济和社会效益。烟草行业作为国家税利的重要来源，其发展更是对国民经济和社会发展影响重大。作为企业内部控制的核心力量，构建内部审计与外部审计、内部审计与其他部门、内部审计与其他地区审计协同发力、资源统筹、相互补充的“大监督”审计格局，是适应新时代审计工作新要求的需要。

1 烟草企业内部审计监督机制现状

近年来，随着社会经济的不断发展，内部审计在企业发展中的作用愈发凸显，在烟草企业，内部审计体系也经历了从逐渐建立到基本成熟、完善的过程，目前企业内部均已成立了相关组织机构，并配备了一定数量的内部审计人员。在内部审计职能的界定上，国际内部审计协会认为内审是“一项旨在增加组织价值和改善组织营运的独立、客观的确认和咨询活动”，意味着内部审计具有“确认与咨询”的双重职能，企业内部审计不仅要时刻对企业的经营活动进行监督和评价，履行好“确认”职能，还要更多地直接参与到经营活动的事前、事中管理中去，积极献言献策，切实履行起“咨询”职能。但目前烟草企业内部审计体系仍存在一些问题，限制了“确认与咨询”双重服务功能的进一步发挥，影响了内部审计的监督效果。

2 风险管理视角下烟草商业企业内部控制现状

2.1 内部环境角度

该地市级烟草商业企业在发挥老三会作用的同时，为加强风险管理和内部控制效果，成立了多个委员会，包括薪酬委员会、投资管理委员会、预算管理委员会和三项工作管理委员会，这里所说的三项工作主要是指宣传促销、物资采购和工程投资。通过各委员会的成立，合理划分工作职责。此外，还依据工作职能设置内部机构，缩减管理环节，管理效率也因此而提升。内部审计制度为省局（公司）委派制，审计部门人员配置齐全，并且在企业内拥有独立的地位。最后企业还以人力资源管理为切入点，通过四定改革，促进工作人员专业素养和职业道德素养的稳步提升。比如：该企业对传统的定岗、定编、定薪和定责方式进行了优化，不再以工龄作为四定的依据，而是将绩效作为四定的指标，通过绩效考核制度的落实，使人员晋升和薪酬与工作绩效和工作能力相挂钩，调动工作人员主动学习的积极性，不断提升自身的工作能力和服务意识。并在此基础上，构建具有地方特色和社会服务意识的优良企业文化。

2.2 风险评估角度

该烟草商业企业通过构建职业健康安全管理体系的方式，识别和防范企业生产经营过程中的危险源。比如：企业内部纪检监察部门以思想道德风险、业务流程风险、制度风险和外部环境风险为切入点，开展对企业内部廉政风险的排查，并在此基础上，制定并实施有效的风险控制措施。与此同时，重点检查容易发生违规的环节，从源头上杜绝违法乱纪现象的发生。在财务管理方面，烟草商业企业基于企业经营目标，通过信息化手段的应用，并运用财务理论，结合财务管理活动实际情况，对企业各项财务活动进行统一且有效的管理，主要手段包括财务决策、财务预算、财务控制和财务分析等，并在此基础上制定完善财务管理制度，从而保证会计核算真实规范性。

2.3 控制活动角度

烟草商业企业所采取的职务控制措施为不相容控制措施，比如：会计岗位与出纳岗位相脱离、稽核岗位和制证岗位相脱离，与此同时，还针对授权审批制定了严格规定，该规定由企业领导研究后制定。此外，为加强控制效果，烟草商业企业每隔一段时间就会召开会议，就经济运行情况进行分析。并针对可能出现的突发性事件，制定应急管理方案，合理划分工作职责，确保突发事件能够在发生之初得到控制。

3 新时代对烟草企业经济运行的研究

3.1 开展品牌效益

参考其他行业的品牌效益，尤其是国外的品牌文化做得非常好，在新发展理念的引导下，第一步就是要将国内的烟草品牌做大做强。国内烟草行业要有效的借鉴融合其他品牌，为烟草行业树立烟草品牌，赋予烟草品牌文化，赋予品牌属性，加强企业形象的维护以及宣传模式的优化。增强民族烟草品牌的国际影响力，稳稳的抓住国内市场，继而发展到国外市场。

3.2 实施优化烟草行业资源配置

通过优化资源配置实现国有资产持续性的发展，并且是很有效的手段。新时代新经济背景下，要发挥市场在配置资源中的主导作用。首先要合理优化烟草行业国有资产的合理化配置，提高资产配置的使用效率，保证烟草行业资产的可持续发展；其次通过合理优化烟草行业市场资源配置，进一步深化体制改革，促进烟草行业市场竞争力，创造更有活力的烟草经济市场；最后必须要改进烟草行业的资源匹配，将市场在资源匹配中的关键性作用落实，创建灵活的管理机制，交易管理机制，最大限度发挥计划资源的价值。

3.3 抓住烟草行业发展重点，提升成本管控水平

当下烟草行业的管控水平涉及并不全面，严格按照国家出台的“把握发展脉络、找出产业发展形势、明确未来发展主要方向”的工作指标。以绿色环保为发展方向，落实质量优化、效率改良等变革，提高物流成本管控水平。努力实现企业物流向行业物流、行业物流向供应链物流的转变和提升。烟草物流全过程实际上就是把供应链上各个必要的结点结合起来，视作是一个整体，在此基础立一个面向市场的物流服务供应系统，提高物流效率。最终实现烟草行业稳抓重点发展的目的，实现烟草经济稳步发展。

3.4 烟草经济的优势

制度优势。在新经济发展背景下，烟草经济有非常完善的制度优势，在烟草销售相关及其实施条例得到了更好的贯彻落实，并且烟草制度在不断的巩固和发展，在逐步的完善，这也为消除烟草非法贸易增加国内品牌的竞争力起到了很好的保障作用，这为行业在新时代向更高的目标发展提供了坚强的后援。坚持烟草制度也为持续发挥烟草经济在净化市场、维护秩序等方面发挥了可观的作用，实施满足市场经济发展规律的行业改革方法，坚持烟草专卖制度内涵表现在计划管理、专卖行政许可等方面，这必然也是我国烟草行业发展改革的基石和保障。发挥烟草经济的制度优势，推动产业富民。烟草经济一直本着都是国家利益至上、消费者利益至上的消费价值观，依据我国相关政策，以产业扶贫为依托，带动农村发展等公共事业的进步。当下依据互联网的这一有效武器，有序推进烟草产业与互联网的共同发展，实现向烟草产业网络经济新生态的迈进。

4 结语

综上所述，在国有企业改革背景下，烟草商业企业想要实现改革和发展的目标，必须重视内部控制的作用，通过加强对内部控制的认识、对公司治理结构进行优化和完善、做好对内部控制的风险评估、充分发挥各项控制活动的作用以及应用信息技术优化内部控制手段等措施，提高风险管理水平，最终实现预期的经营发展目标。

参考文献:

[1]刘颖.风险管理视角下国有企业内部控制的实施[J].财经界(学术版),2020(09).

[2]张冕.风险管理视角下企业内部控制研究[J].价值工程,2020,39(08).

[3]谭智实.风险管理视角下的非上市民营企业内部控制研究[J].财经界(学术版),2020(04).