建筑工程施工监理难点和措施分析

建筑工程施工监理难点和措施分析

丁华莹

天津安成工程咨询有限公司 天津市 300221

摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，也积极促进了我国建筑业的发展，建筑规模正在逐步扩大。住宅建设与人们的生活息息相关。建筑施工质量直接影响人们居住的安全和舒适。尽管建筑工程监理在建筑工程中得到了广泛的应用，但是在实际工作中也暴露出了一些问题，给建筑工程监理质量带来了重大影响。因此，需要加强对建筑工程施工监理质量，保证建筑工程施工质量，为人们营造一个舒适安全的居住环境。本文就建筑工程监理的难点与控制措施进行探讨。

关键词：建筑监理；难点；措施

1建筑工程监理的难点

1.1驻地监理受项目业主限制

在许多建筑工程项目的实施过程中,项目的业主不仅委托、聘用了专业监理机构,同时也设置了诸多管理部门。施工现场的监理工程师在履行其具体义务的过程中,主要是由项目业主所设立的经理部等管理部门统一调配、管理,而对于工程施工的进度、质量、成本、合同,驻地监理人员一般只负责对施工质量及安全的控制,其不仅直接破坏了监理职务的公正性、客观性、独立性,同时受其他管理部门的专业水平影响,监理工作难以实现规范化、科学化,更无法充分发挥其应有作用。

1.2缺乏规范的施工监理市场

随着建筑行业的迅速发展，我国的施工监理市场也获得了较大的发展。但是，由于施工监理市场缺乏规范性，导致建筑施工监理过程中，屡屡出现问题。在施工监理市场中，不规范的现象主要表现在：监理单位挂靠监理资格证、转包监理业务、建设单位和监理单位之间未达成有效合同以及业主私自招揽监理单位人员等方面。这些不规范的现象对于施工监理工作的发展是极其不利的。举例来讲，在当前的建筑工程施工监理过程中，如果存在一部分虚假的监理人员并没有直接参与监理工作，那么对于施工监理工作的透明性、公开性和公平性会产生非常不利的影响，从而导致了建筑工程质量的下降，甚至存在安全隐患，威胁到人们的生命财产安全。受此影响，监理单位难以有效发挥真正的功能与职责，对于施工监理的效果产生了一定的不利影响。

1.3监理工作管理缺乏力度

建筑工程监理工作缺乏力度，在人员方面未能够做到很好的监督，未能够充分了解监理人员的工作状态，针对其在施工时的具体行为与表现并不了解。倘若长久以往，很容易造成“一人独大”的情况，监督就发挥不出作用了。此外，在工程项目管理相应的监督方面也缺乏力度，很多时候，监督只停留在工程监理的过程中，而忽略了项目的其他方面，从而监督不够全面。

2有效提高建筑工程监理水平的措施

2.1加强监理机构建设，完善相关制度

企业管理者作为企业各项工作开展的核心，要明确认识到监理工作的重要性，并将监理工作提升到战略高度，紧随市场经济体制改革步伐，调整和改革企业制度，结合实际情况，抓住监理工作存在的缺陷，完善相关制度，引导建筑企业监理工作朝着法制化、规范化及公平化方向发展，并构建监理工作信誉体系，政府要充分发挥宏观调控作用，适当提高建筑市场准入要求，加大对监理企业监督和引导，创建良好的竞争环境，最大限度提高我国建筑行业监理工作水平，使其能够与国际接轨。

2.2严格遵循监理工作基本原则

首先，应当坚持合理性原则，也就是监理单位应当以建筑工程特征、规模、复杂程度、环境条件等为基础，以国家相关法律规范、设计文件等为依据，对承包方管理水平、实力等进行综合考察和审查，从而保证监理单位具有足够的能力。其次，应当坚持全面性原则。由于建筑工程具有一定的系统性，施工中存在各种环节、子系统，为了保证施工计划的切实落实，监理单位应当对各方面和环节加强控制，保证监理全面性。监理工作开展的重要依据就是总承包合同、监理合同，想要实现全面管理，制定工作计划时应当以合同条款为基础，对各项目标进行详细分析，对招标文件内容、招标人员对服务的要求进行明确，对招标人意图进行深入解读，保证监理计划和实际情况相一致。由于建筑工程施工监理工作开展过程中容易受到各方因素的影响，为了能够保证监理计划符合建筑工程实际需要，应当保证监理弹性需求，根据建筑工程变更情况及时调整监理计划。

2.3完善相关法律法规

监理企业在开展监理工作时所依据的是该行业的法律法规。为避免监理工作的不规范运行，政府部门应该充分重视相关政策方针的制定，建立和健全相关的法律体系，以实现对市场和运作行为的有效管理，促进监理行业的发展。除了企业和工作人员的工作自觉性，监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制。与政策规定不符的施工工程，监理单位应该对其施工行为进行严令禁止，并与实际情况相结合，作出正确、合理的处理，如果有必要，还可以与政府部门进行联合，追究施工单位的法律责任。而那些不达标的建筑，监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工，从根本上震慑施工单位，促使其对施工进度和质量予以保证，避免日后安全事故的发生，提高整个建筑行业的公信力和形象。

2.4规范施工监理市场

首先，应当建立并完善施工监理管理标准和制度，明确相应的监理范围、内容、责任、权利和具体的监理展开过程等内容。其次，为了保障施工监理单位的正规性与专业性，相关的监管部门应当严格的审核施工监理合同，检查并核实施工监理单位，并要求施工监理单位做好相应的备案。及时查处不合格的监理单位，针对部分施工监理单位存在的资格挂靠、滥用职权等现象，应当给予相应的惩治，肃清监理市场。

2.5对各种利益关系进行妥善的处理

工程业主与工程监理单位之间的关系是平等的，在建设工程项目的时候实际上是一种合同关系，也是责任授权与被授权以及委托与被委托的这种关系。一旦监理合同产生法律效益，就明确规定了双方所具有的权利以及承担的责任和义务，在合同已经生成的条件下，没有得到双方的同意或者是协议，单方是不能够随意撤销以及修改的。工程监理单位在行使合同中权利的时候，其工作是独立完成的，不能受到业主或者是施工单位的干涉。建筑管理中最基本的制度就是建立制度，应该与时俱进地对其进行完善以及深化，对监理工作所具有的重要性进行强化，有效提升工程监理工作所处的地位以及产生的影响力，让工程监理行业能够走出瓶颈，创建一个健全的监理工作环境。

2.6加强监理队伍的教育、培训

从提高技术素质方面来看,首先要平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施。其次是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查,这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和实践经验、技术装备、管理水平。监理单位开业后,随着时间的推移,其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。

3结语

综上所述，在建筑行业迅速发展的当下，开展科学完善的全过程监理工程符合建筑行业可持续发展的需求。在实际施工环节，监理工程师需开展科学适宜的监理工作，将全过程监理落实到位，对整体施工过程具有全面充分的认识，要把握建筑工程施工监理难点，采取针对性的措施和策略，将监理职能充分发挥出来，提升监理成效。

参考文献:

[1]浅论建筑工程监理存在问题及对策[J].吴舟林.城市建设理论研究(电子版).2019(15)

[2]关于做好建筑工程监理工作的途径与探索[J].付艳斌.科技风.2020(02)