关于行政事业单位内部审计工作的思考

关于行政事业单位内部审计工作的思考

董珊

福建船政交通职业学院

摘要：内部审计是指由部门、单位内部独立的审计机构和审计人员对本单位和财政支出有关的一系列经济活动进行内部核查和评价的工作，它对单位的财政安全和内部员工的自省有着非常重要的作用，同时还可以促进相关人员遵守财经法规和财政制度，预防经济犯罪的发生和防止财务出现漏洞，拥有经济监督和经济评价的职能。由于我国贪污现象的频繁出现，各个单位都应该进行自省和反查，并加强内部核实。基于此，本文简要分析了我国行政事业单位内部审计工作中出现的问题，然后提出了一些关于行政事业单位内部审计工作的思考，仅供相关人士参考。

关键词：行政事业单位；内部审核；思考

引言：

内部审计是审计监督体系中的一个重要的组成部分，它是一种独立、客观的保证和咨询活动，可以保障事业单位及其内部各单位健康运作，并且使各部门各单位运作完全符合事业单位的目标及发展战略，更好的实现事业单位价值最大化。内部审计的主要职能是通过对事业单位各项资金和资产、收支及其收支结果进行审计、监督，确认预算资金的集中分配使用是否合理，各项收支是否真实、可靠。是对我国行政事业单位的一种自我核查，检测其资金支出是否符合国家相关规定，是否有利于行政事业单位自身的发展，其可以从中发现自身存在的不足，促进行政事业单位的进一步发展。

一、内部审计工作存在的主要问题

（一）部分行政事业单位没有建立内部审计机构

内部审计部门是国家规定的，每个行政事业单位必须建立的机构，国家要求其要进行单位内部的自省和自查任务，保证每位行政人员的廉洁行和完成对人民的负责的任务，坚定执行我国对行政人员的要求，就是以人民的利益为先，坚决不做损害人民利益的事情，但是，部分行政事业单位节省开支，并没有坚定执行党下发的任务，没有设立独立的审计机构，只是将内部审计部门的任务派发给财务部门，让其拥有多项职能，不利于向政部门内部的自省和核查工作，缺乏了监督部门的监督，对财务部门的约束力就降低，也使象征事业单位内部的审计机构缺乏权威性，不被单位内部员工所认可^[1]。

（二）内部审计制度不够完善，审计程序不够规范

目前，由于审计部门的建立缺乏规范性，大多数企业内部对其缺乏规范性的意识，没有对其建立相关的内部审计制度，只是财务部门按照其内部的任务进行随意的内部审计工作，缺乏规范性意识，其在审计过程中没有相应的规范的审计程序，造成内部审计工作的难以有效的执行，或者说是内部审计工作的片面化，没有对齐进行严格的审查，这会导致内部审计职责不明，定位不准确，审计监督作用不能得到充分的发挥^[2]。

（三）内部审计人员素质有待进一步提升

内部审计人员的素质不能很好的符合行政事业单位的对其的要求。内部审计是一项专业性很强的工作，要求审计人员必须按照国际内部审计师协会的要求，其不仅要精通财经知识、审计理论、法律、税收、金融、统计等知识，还必须熟练掌握信息技术和外语知识，具有较强的综合分析能力及文字表达能力。行政事业单位的对其的重视度过低，没有招收专业的人员进行内部审计工作的核实，虽然高校中的内审人员都是专业的会计人员，通晓财经、税收知识，但是对于审计工作缺少必要的知识和经验，对审计工作不能胜任，所以会造成内部审计人员的素质过低，是内部审计工作不能很好的进行

二、如何加强行政事业单位的内部审计

（一）加强行政事业单位内部制度建设，完善内部审计管理制度

建立健全内部审计的规章和制度是行政事业单位必须要完成的一项任务。事业单位在开展内部审计工作时，除了根据国家的审计法律法规外，还可以针对本单位业务特点建立适合本单位的内部审计规章制度，进一步完善起内部审计工作的核实。这可以有效促进本单位各项内部审计工作的开展，并且其有利于实现单位内部审计工作的法制化、制度化、规范化。例如高校在进行内部审计工作时，可以建立校级的审计规章和制度，规定好内审的范围、时间，并同本校的绩效考核充分的结合，在某一程度上，可以将教师列入内部审核人员名单，让其对内部审核工作进行监督^[3]。

（二）转变传统内部审计观念和工作重点

内部审计工作要符合国家的具体规定，尽快适应经济和社会发展的需要，行政事业单位要改变其原有的落后观念，由传统的财务审计转变为风险导向审计，不仅要对企业内部的财务进行核实，也要对企业内部的员工做出评估。事业单位内部审计工作还可以为本单位领导决策提供意见。其次，事业单位可以利用自己的资源优势，自行组织收入，要受到外界市场经济的影响，因此事业单位内部审计工作具有风险预警器作用降低企业风险；最后，充分利用现代高新技术，在一定程度上提高审计效率，使内部审计工作更好的服务于管理当局。

（三）加强内部审计人员队伍建设，提高内部审计人员的素质

行政事业要加强对人才培养，不断探索审计人员的选拔模式，不断提升审计人员素质。审计人员的专业能力直接关系到审计工作的质量，也影响到内部审计工作开展所耗用的时间和财力。例如可以从高校中招聘一些审计实习人员，让他们在实习中初步了解内审所需要的知识结构和能力水平，再回到校园中继续学习，相当于给高校的学生进行一次正式的训练，为其以后的工作奠定良好基础；其次，行政事业单位也可以对已经在岗的内审人员进行不定期的抽查，检测其能力水平是否有提高，督促其不断补充和更新知识，这样有利于增强审计人员的工作能力和知识水平

^[4]。

三、结束语

行政事业单位建立完善的内部审计制度，和高校进行合作，为其提供学生实践的场所，在一定程度上加强了我国对于人才的培养，可以促进我国审计行业的进步和发展，更好的适应新形势下的社会需要。

参考文献：

[1]王东初.关于行政事业单位内部审计工作的思考[J].纳税,2018,No.183(03):154-155.

[2]符洪权.关于做好行政事业单位内部审计的思考[J].行政事业资产与财务,2019(07):89-90.

[3]范文超.关于基层行政事业单位内部审计工作的问题和对策分析[J].理财:学术版,2020,000(001):P.22-23.

[4]卓婉虹.关于基层行政事业单位内部审计工作的问题和对策分析[J].中国乡镇企业会计,2018(09):198-199.