对《新闻调查》中正面宣传为主的方针的分析——以新冠肺炎疫情时期为例

对《新闻调查》中正面宣传为主的方针的分析——以新冠肺炎疫情时期为例

张敏

山东女子学院 济南 250000

摘要：面对突发性社会事件，新闻媒体应该充分发挥党和政府耳目喉舌的作用，使公众可以及时获悉党和政府的工作方针计划，消除滞后信息、不实信息带来的威胁。《新闻调查》等主流媒体始终坚持以正面宣传为主的方针，通过议程设置突出正面报道,也不刻意回避负面信息，塑造良好的舆论环境，引导社会形成积极向上的风气，为党和政府的下一步工作奠定舆论基础。

关键词：《新闻调查》；正面宣传；议程设置

一、《新闻调查》在疫情期间的报道状况

2019年底，新冠肺炎疫情突发并在极短时间内呈现出大面积蔓延的态势，感染人数剧增。各大媒体围绕武汉展开新闻报道，齐发助力疫情防控宣传报道。2020年1月23日，武汉封城。与此同时，原应在1月26日播出的《新闻调查》栏目停播。直至2月1日，《新闻调查》才恢复播出，且播出内容主要围绕封城期间的武汉展开。随后直至5月2日，三个月的时间里，《新闻调查》通过14期疫情系列特别报道，持续不断地向全国人民传送有关武汉抗疫、复工、复产、解封等相关情况的最新信息。

根据识微科技发布的2020年1月份舆情分析报告可以看出，截止到1月底，“武汉新冠肺炎疫情”持续占据事件热点榜首位，严峻的形势牵动着公众的情绪，“从整体而言，本月负面事件多发，公众情绪以负面为主”^[1]。在新冠肺炎疫情的特殊时期，公众的信息来源大多是互联网，但互联网环境中不实性、复杂性的信息会让公众失去对外界环境的正确判断。长此以往，公众的负面情绪逐渐积攒并发展为心理问题。冯正直、柳雪荣、陈志毅对全国53427人进行心理问题调查发现，疫情期间公众不同心理问题发生率最突出的是焦虑（97.75%）、抑郁（97.48%）、失眠（69.25%）^[2]。这些负面情绪所引发的心理问题也曾被新闻媒体捕捉到，甚至作为负面新闻出现在报道里，像《“多闻”的二月》中几位情绪失控的市民对社区书记的指责。但是对于负面新闻的频繁报道，会导致公众对当下社会环境做出误判，迫使其以防御、戒备的状态应对内心的恐慌感^[3]。区别于聚焦于公众恐慌情绪的负面新闻，以《新闻调查》为代表的主流媒体在新冠肺炎疫情期间始终坚持以正面报道为主的宣传方针，利用议程设置来引导人们对新冠肺炎疫情的关注视角与讨论维度，并以此引导舆论、安抚民心，营造积极向上的社会风气。

经过一个月的疫情攻坚战，我国基本遏制住疫情蔓延的态势，防疫抗疫工作卓有成效。截止到2月16日24时，全网有关“疫情”的信息总量为5749492条，较昨日下降近8个百分点^[4]。从蚁坊软件2月份的舆情报告可以看出，公众的关注点从疫情逐渐向复工复产转移^[5]。而这一抗疫成果不仅与外部抗疫形势好转有关，也与新闻媒体始终坚持利用正面报道对信息环境进行引导，使公众情绪从忧虑、恐慌逐渐转向积极、团结不无关系。

综上所述，本文基于议程设置理论，浅析以《新闻调查》为主的主流媒体在新冠肺炎疫情特殊时期如何进行正面报道，希望为重大事件时期媒体进行宣传报道提供借鉴。

二、《新闻调查》中的正面宣传方针：议程设置

2.1问题议题设置

事件是议程设置的操作对象，媒介对于事件的选择是议程设置的一个重要内容^[6]。在议题选取上，大众媒体在满足受众导向需求的同时，通过对事件与题材的选择来左右受众“想什么”。

新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件^[7]。武汉作为已知的疫情初发地，同时也是国内疫情的最高发地，吸引着国内、国际的注意力。各大主流媒体在疫情爆发之初就赶赴武汉进行特别报道，为人民群众提供关于武汉疫情的第一线、第一手新闻。在这些新闻报道中，以《新闻调查》为代表的新闻媒体始终坚持以正面报道为主的宣传方针，把握时机进行“全力抗击疫情”的相关报道，满足受众的导向需求，同时使公众可以在短时间里了解政府采取的应急工作机制。

《守护武汉》作为《新闻调查》的疫情特别节目之一，以“这群人在守护停摆后的武汉”为主题，利用“小人物”的经历来表达社会变化。节目中通过在议题上对“小人物”的突出报道，塑造典型正面的人物形象，符合时代发展所提倡的“小人物有大作用”理念，既拉近媒体与公众的距离，又宣传积极向上的态度。《守护武汉》塑造的小人物之一是外卖员，老计是武汉封城期间始终坚守岗位的外卖骑手，每天需要跑遍大小超市尽量满足民众的订单需求，间或也作为与武汉、与人民沟通的桥梁通过微博告知外界武汉当前抗疫形势。除此之外，《守护武汉》中塑造的人物还有超市员工、社区网格员、蔬菜摊老板。原本这座大城市里微小的、不起眼的“小人物”成为维持“机器”运转的机油。他们就是这期《守护武汉》中提到的“守护者”角色，也是疫情中无数贡献者的缩影。

2.2属性议程设置

每一个议题都拥有许多属性，新闻媒体在进行报道时会有所侧重，一些属性常常被凸显，而另一些属性却又被忽视甚至被省略^[8]。以《新闻调查》为代表的主流媒体在新闻报道中侧重于使用正面报道，从整体、全局上营造积极向上的氛围来左右人们“怎么想”。

在《方舱》中，通过新冠肺炎治愈患者杨晶用手机拍摄的方舱生活，以第一人称视角真实展现武汉方舱医院抗击新冠肺炎的多个方面。重大事件时期，每个人都在贡献自己的力量，争取打赢疫情攻坚战。民警承担起“舱内服务员”的身份巡逻、执勤、回访，药剂师程贝随时保障患者的用药需求，护士长宁艳婷尽量满足患者的个性化需求。如果新闻媒体反映的现实到处都是“一片大好”的景象，则是对社会系统的“正反馈”，极有可能造成对社会不稳定因素的忽视，加剧社会系统不稳定的风险^[9]。一味地进行正面上的宣传会违背初衷，也容易激起公众逆反心理，影响宣传效果。即大众媒体进行以正面宣传为主的宣传报道时，要做到既不过分报道正面也不片面强调负面。因此《新闻调查》节目以正面报道为主，但也不刻意回避负面信息。这在《方舱》中表现为不避讳方舱医院内垃圾清运压力大、舱内患者经常发生冲突、舱内娱乐方式少等问题。节目虽然没有刻意回避负面信息，但也不过分强调局部“存在问题”，而是聚焦整体、全局，告知民众“解决问题”。保洁志愿者多次倒班尽量保证舱内清洁、民警及时解决冲突维持舱内秩序、患者们通过太极与广场舞等形式丰富生活。目前，疫情防控处于常态化阶段，仍然需要新闻媒体坚持正面报道为主的宣传方针助力政府工作。

三、正面宣传的效果

在抗击疫情的大环境下，严峻的形势要求党和政府将工作重点放在疫情攻坚战上。严格的防控政策在落实中也需要央媒等公信力强的媒体的倡导和灌输，才能帮助公众理解进而配合防控工作^[10]。为维持积极平稳的社会舆论环境，大众媒体不断设置议题进行正面宣传报道传达全国共同抗击疫情的决心，塑造积极向上的舆论环境影响受众的态度和行为，坚定公众抗击疫情的信心。而随着新媒体的发展，公众不再单纯扮演着过去“受传者”的身份，而是主动参与议程设置过程。在新闻媒体议程设置的影响下，受众个体之间也会形成议程设置相互作用，加深正面宣传的影响。《新闻调查》在保证真实客观的前提下，通过塑造平凡的正面典型人物形象达到与公众共情的效果，拉近媒体与公众的距离，鼓舞公众发挥个人作用力所能及地参与疫情攻坚战。作为党的耳目喉舌，以《新闻调查》为主的主流媒体拥有权威的公信力，把握时度效开展疫情特别报道向公众传达党和政府工作重心，表达党和政府不放弃的决心，使得受众可以在短时间里从可靠渠道获取权威信息，减少公众焦虑、抑郁等负面情绪的积攒，方便党和政府后续防控抗疫工作的进行，打赢疫情攻坚战。

四、参考文献

1[?] 识微科技：《1月月度舆情总结报告》.（2020–02–26）.https://www.civiw.com/report/20200226115439.

2[?] 冯正直,柳雪荣,陈志毅.新冠肺炎疫情期间公众心理问题特点分析[J].西南大学学报(社会科学版),2020,46(04):109-115+195.

3[?] 孙源南,吴玥,钱兵.反转中的社会信任——基于新闻接触与受众特性的实证研究[J].新闻记者,2019(12):38-48.

4[?] 识微科技：《新冠肺炎最新实时疫情报告（企业版第7期）》 .(2020-02-18).https://www.civiw.com/report/20200218160554.

5[?] 蚁坊软件：《2020年2月社会热点事件网络舆情报告汇总》.(2020-03-06).https://www.eefung.com/company-news/20200306115341/.

6[?] 兰芹.影响议程设置效果的因素[J].当代传播,2002(05):11-13.

7[?] 国务院新闻办公室.《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书.[R/OL].(2020-06-07).http://hi.people.com.cn/n2/2020/0607/c231187-34069225.html.

8[?] 李本乾.议程设置理论研究的趋势[J].当代传播,2004(02):22-23.

9[?] 张治中.习近平“正面宣传为主”思想的源流与传播学解读[J].出版发行研究,2018(07):19-23.

10[?] 张婧远.议程设置理论下的媒体战“疫”分析——以《人民日报》官方微博为例[J].新闻研究导刊,2020,11(09):37-40.

作者简介：

张敏（1998.11.30-）女，山东潍坊人，山东女子学院文化传播学院，广播电视学专业