广州城建职业学院建筑工程学院
摘要:建筑工程是关系到国计民生的重要部分,其中涵盖着非常多的专业技术,因此,其质量监督管理也会遇到很多问题。众所周知,建筑工程施工期比较长,如果进行全过程质量监督管理,就需要长期的体系建设。人们生活水平的提高,对于建筑工程的质量也提出了更高的要求,在新的时代背景下,我们需要认识到工程质量不仅仅影响着施工单位的经济效益,而且对于人们的生命财产安全也具有非常密切的联系。
关键词:建筑工程;质量监督管理;问题;对策;研究
1建筑工程质量监督管理中存在的问题
1.1缺失完善的规章制度
相关部门在进行质量监督管理的时候,往往会考虑到各个部门之间的关系,对于某些违法行为视若无睹。在接到群众举报的时候展开的监督工作,也往往只是表面工程,根本难以深入的对于工程的施工质量进行考究。究其根本原因,一方面,就是因为政府对于工程质量监管方面的意识不足,迫于追求经济指标的提升,往往在工程不合法的时候就盲目的进行建设,自然没有办法使监督机构对相关建设单位的建设工作进行有力监管。另一方面,就是相关规章制度的缺失,俗话说无规矩不成方圆,虽然在目前的互联网时代背景下,群众有更多的空间了解政府工作的运行,但是由于在质量监督方面缺乏相应的规章制度,不仅使自身在工作的时候无据可依,而且也不能发挥群众的力量对建筑工程的质量进行监控,非常不利于建筑工程质量监控工作的运行。
1.2建设工程缺乏认识
在进行施工的过程中,由于各种外界因素的影响,想要能够恰好在工期完成,实际上面临着很大的困难,为了避免耽误施工进程,很多施工单位选择对施工的质量进行忽略。当然,这一问题的责任不完全归属于施工单位。主要就是由于在划分工期的时候没有尽可能的考虑到各种因素,规划科学合理的工期。众所周知,建筑单位的工期涉及到的因素非常多,在进行规划的过程中,不仅要考虑到总体工程量,而且还要考虑到施工单位的速度和工程质量的要求等方面,为了保证施工的质量,应当给予施工单位足够的施工时间。但是在目前市场经济的背景下,由于施工单位的制度和技术不成熟等各种原因,施工单位过于追求经济效益,在进行施工的时候为了压低成本,常常会选择质量较差的建材和设备,非常容易导致项目出现问题。
1.3法律规范不完善
其一,建筑施工并不是简单的体力劳动,其中涉及到很多专业技术,因此要求施工单位能够具有专业的资格,但是目前施工市场中,很多施工单位缺乏相应的专业资格,在对项目工程进行承包之后,为了快速的完成施工任务,就会进行转包,这就在很大程度上,导致施工质量难以把控。其二,目前建筑施工需要耗费大量的资金,因此,在进行招标的过程中,会有多个施工单位联合进行,但是由于施工单位之间的联系并不密切,非常容易导致工程施工混乱,在追究责任的时候,难以明确主体。
1.4信用体系建设缺失
由于我国目前信用体系建设缺失,不可否认,在市场中依然存在很多偷工减料的行为。一方面,他们过于注重眼前的经济效益,如果完全按照法律法规的相关建设办事,难免会付出很多的资金。因此,他们在建设的过程中相关手续缺失,存在着很多违法的行为。而且大多数建筑工程的工期都比较赶,而完善监督管理程序需要很多时间,他们为了能够在合理的时间内完成工程,就会违法上马,不主动到相关部门办理相应的手续。另一方面,由于信用体系建设缺失的问题,很多建筑单位通常是借着有资质的企业进行投标,在进行监管的过程中,通常会发现大多数资质不合格的现象。而且在建筑工程施工的过程中,涉及到的主体非常的多,特别是对于相关设计单位来说,与建筑单位相比较,他们处于相对弱势的地位,只能满足开发商和相关单位的要求,这也在很大程度上导致质量标准低下,责任分工不明确,给建设工程监督管理工作带来了很大的困难。因此,完善的信用体系建设就显得尤为重要,这能够在很大程度上划分各个主体的责任,避免在发生问题的时候,他们相互推诿。
2提高工程质量监督管理效率的对策
2.1规范体系建设
首先就要建立完善的规章制度,以便于施工单位在进行监督的过程中有据可依。其一,要对建筑质量监督程序进行规定,不再采用随机检查的方式,而要能够通过对互联网技术的运用,在施工的地方可以安装相应的摄像头,采取日常监督为主的监督模式。其二,改变监督管理的角色,在目前的监督管理工作中,要能够尽可能的使自身的服务价值与监督机制进行有效的结合,提高自身工作所具有的预见性,使监督工作更加公正透明、具有可信度。其三,深化质量监督机制改革,开展全过程质量监督,为了更加深入的了解建筑质量,在进行质量监督的过程中,可以对施工中用到的各种原始数据进行检测,特别是要收集各种单据,尽可能的保证检查的内容能够真实地反映施工的质量状况。
2.2提高建筑单位的认识
建筑单位作为施工的最前线,对于施工质量的认识深入,在进行施工的过程中,必然就能够以严格的标准来要求自己。其一,质量监督部门要加强外部督促,一旦发现其中质量问题,就要及时的提出,督促建筑单位及时进行改正。这不仅需要创新监督方式,更要能够将各种影响建筑质量的因素列入考察对象,实行全覆盖式的监督。其二,相关政府部门也要加强对建筑单位认识的提高,可以通过开展相应的培训等方式,使施工单位的领导认识到质量的重要性。如果一味为了追求眼前的经济效益而采用不合格的手段进行施工,不但不会得到经济收益,而且还面临着被追究责任,他们在进行施工的过程中,必然会注意这方面的内容,不再铤而走险。
2.3健全法律法规
其一,明确责任分配,这不仅要求对于施工单位恶意施工的现象进行明确的规范,也要对相关检测人员的质量进行明确。以便于监督检测人员在进行工作的过程中,能够时刻要求自己公正透明,从源头杜绝各种违法乱纪行为的发生。其二,要想更快的建立完善的行业法规,就要能够宽严并济,对于各种违法行为进行严厉打击的同时,也要能够给予适当的奖励,不断诱导施工单位采取质量达标的材料。如果质量达标和不达标之间的利润差距过小,建筑单位必然不会采用违法行为来达到目标。其三,法律不仅要对建筑施工单位和业主两方面进行规范,而且也要对施工中其它部门进行有效的规范,不给任何一方面漏洞可寻。在进行法律法规制定的过程中,要借鉴国内外成熟经验,确保制度具有针对性和实效性。
2.4健全信用体系建设
首先,这需要能够建设健全的监督管理体系,将每一个部分的责任进行细化,特别是关于资格认证和相关手续的办理,最好能够直接明确相关的主体。而且要对不认真遵循相关规则的主体给予惩罚,引导相关主体遵守社会秩序。其次,政府也要能够通过各种手段帮助建筑单位建立良好的市场竞争环境,通过政策引导相关部门积极地参与监督工程的安全质量监控,通过压低不良行为的盈利空间,帮助建筑单位选择正确的行为。另外,也要加强对监督部门的管理,要想监督管理工作能够较快地在社会上得到认同,首先就要保证监督管理工作公开透明,否则,自身存在问题就难以公正公开地监管其他部门。这不仅需要政府健全监督机制,更需要积极的鼓励相关主体对违规行为进行举报。可以开通相关热线电话,对于监管部门的违法行为,进行及时的公开处理,确保监督管理工作发挥最大限度的作用。
3结束语
综上可知,建筑工程质量监督管理对于建筑行业的发展具有非常重要的意义。虽然在目前实践中依然存在很多问题,但是只要通过对实际情况的研究,采用针对性的策略进行管控,必然能够解决工程质量不达标的现象,为建筑行业的长远发展奠定基础。
参考文献
张友帅,陈刚,郝娜.建筑工程质量监督管理中存在的问题及对策分析[J].企业改革与管理,2014(16):39.
基金项目:广东省2018年度高职教育品牌专业建设项目(工程造价专业)