全寿命周期理论在变电站项目成本管理中的应用研究

全寿命周期理论在变电站项目成本管理中的应用研究

邵光

山东泰开电力建设工程有限公司 山东 泰安 271018

摘要：电力工程变电站项目的投资规模大、建设周期长、造价管理难，与此相对应的是社会影响明显，项目成果牵动国家利益和企业效益，而造价管理与控制又决定了电力工程变电站项目的施工进度、质量与效益。因此，只有加强重视程度、提高决策能力、做好市场调研、完善规章制度、合理规划设计、科学控制成本、推行管理创新、规范资金使用，才能尽量精确控制造价成本、最大程度获取投资收益。

关键词：电力工程；变电站项目；全寿命周期；成本管理；应用

1 全寿命周期在变电站项目工程各阶段的成本管理简析

1.1 决策成本

项目决策阶段是要对准备建设项目进行必要性、可靠性的技术论证与经济论证，将不同的项目建设方案进行逐一比较，从中做出最佳决策。其中变电站项目的决策成本主要包括了基础信息数据的搜集、方案的计划、建设用地的取得、可靠性的论证、相关市场的调研、资金的筹集以及对不同项目建设方案进行比较选择等工作所产生的成本。

1.2 设计成本

设计的阶段要求对整个项目方案进行初步的、详细的设计，依据是相关部分审批的文件材料、可靠性评估报告等，并且根据初步设计来进行技术方面的设计与施工图的编制。其中在设计阶段中主要有探察实验成本、设计公司成本等支出。

1.3 实施成本

该阶段是把项目设计图纸转变为实体的关键阶段，由招投标、施工、竣工等环节组成，实际上实施阶段中人力物力财力的投入在全寿命周期中所占的比例是非常大的，印象所需的资金投入也是巨大的。实施成本主要由招投标、施工、竣工验收等成本构成。

1.4 使用成本

在项目使用的阶段中，需要利用各种人力物力财力等资源，并且对其进行日常的保养与维护维修，因此使用成本也就是包括了运营成本和维护维修成本，具体有人力资源成本、材料成本、维护维修成本等。使用阶段所产生的成本在全寿命周期中所占的比重也较大。

1.5 报废或回收成本

这个阶段饿成本主要发生于变电站项目报废拆除、各种设备设施、材料回收利用等费用的指出。其中报废或回收方式的不同，所形成的成本支出也就不同，并且对于周边环境的污染好影响也不同。

2 变电站工程建设过程中全寿命周期管理的意义

在变电站工程建设过程中，应当严格执行全寿命周期管理。按照全寿命周期成本最小化和效能最大化原则，选择最佳的设计方案，从而更加科学地设计和选择配套设备，以便在确保设计质量的前提下，实现工程项目寿命周期成本相对最小化的目标，同时实现工程项目建设的最大经济效能与最大社会效益。只有这样才能使建成后的变电站工程运营可靠、安全，全寿命周期成本低、资源节约、效率高以及对环境影响小，并最终对社会和历史负责，共同建设和谐电网，构造和谐企业，服务和谐社会。

3 变电站全寿命周期各阶段成本管理分析

3.1 投资决策阶段成本管理

变电站工程成本管理在工程项目的规划决策阶段包括工程项目选址、规模、设备的采购、资金的来源及生产技术的确定等。在变电站的工程管理中，应该为建设项目提供全面而准确的投资金额，前提是要提供可靠的技术及经济指标。要选择合理的工程造价计算方法，提高工程造价的精确度，还要做好投资估算工作，严格执行工程成本控制，做好投资决策阶段的成本管理。

3.2 设计阶段成本管理

工程项目的设计阶段的工程造价是成本管理的关键内容，如果在设计阶段做好工程建设的成本控制，可以取得事半功倍的效果。在平常的电力工程的成本管理中，由于过于注重工程建设期的造价，忽略了工程前期与运营后期的造价管理，以至于在工程项目的设计阶段出现设计深度不够、设计出现重复、造价人员与设计人员的配合不够紧密等问题。要重视设计方案的优化，积极推进限额设计，增强设计人员对工程的全面造价意识。如：提高建筑使用率，从结构入手，建立新型结构体系，推行构件标准化，生产工业化化，施工机械化。统一变电站主要电气设备参数和接口标准，采用全寿命周期内性能价格比高的设备。通过对主设备、配电装置、数字化变电站技术、主要构建筑物、站区场地平面方案、地基处理及其他主要设计方案进行全寿命周期成本管理分析，极大地优化变电站的布局，完全契合国网，省公司倡导的建设资源节约型、环境友好型、整体效益最优的电网建设理念。基于全寿命周期成本理念对设计方案、主设备、结构形式、建筑材料进行比选，引入了一些新设备、新材料，从而保证了全站全寿命周期成本费用最优。

3.3 建设阶段成本管理

变电站工程项目的施工阶段是形成实体工程最重要的阶段，容易受工程量、环境、政策、材料及设备价格、施工周期等多方面因素的影响，所以具有一定的复杂性，以至于在实际施工过程中会增加一些预想之外的费用。工程造价人员应该加强全寿命周期造价管理的观念，以便于在进行施工阶段造价成本管理时进行全面综合的成本分析，实现成本的有效控制。由于变电站工程建立人员的职能范围较窄，只停留在施工质量检查员的位置上，应该加强监理人员的职权，除了对工程施工质量进行监督，还要担任投资控制和分析的职责，加大对工程造价成本管理的监督与控制。可以通过控制工程变更和现场经济签证，做好工程施工图的预算，到施工现场深入了解施工的相关资料，最大程度控制好施工材料及设备的费用等来实现成本有效控制，同时还要考虑工程索赔问题及工程价款的结算控制。

3.4 竣工验收阶段成本管理

工程竣工验收阶段是工程架设阶段的结束，也是工程运营维护阶段的开始，同时也是测评决策阶段、设计阶段及施工阶段工作质量的重要组成部分。在这一阶段的工程造价管理中要做到深入施工现场，及时把握工程动态，认真核对各种资料，考察工程是否按照竣工图正常进行，从而确保结算质量，实现工程造价经济性与合理性的统一。对工程建设期进行评审与分析，并找出工程项目存在的问题与隐患，对于不符合运营标准的项目要及时提出相应的措施来补救。

3.5 运营维护阶段成本管理

工程投入使用后就进入了运营维护阶段，工程运营维护阶段的成本控制在工程的总造价管理中占据着重要的作用，这一阶段的工程造价是在保证变电站工程可靠性的前提下实现最大程度地降低运营维护成本。不过很多时候工程的成本管理都会比较注重工程的施工阶段及竣工结算阶段，很少考虑投资决策阶段、设计阶段及运营维护阶段。只是将工程造价管理拓展到从项目建设前期到项目竣工，并没有包括工程使用期的运行及维护成本管理。为了实现工程成本的有效控制，提高整个变电站工程项目的投资效益，应该采用全寿命周期的方法对工程项目进行全方位的综合造价控制，从而提高变电站电力工程造价成本管理的总体水平。

结语

随着改革的深化，电力企业终将迎接市场经济的浪潮。电力企业也正在逐步了解市场，学习和适应市场的规则。在市场经济中，成本是任何经济活动的起点，不能很好的控制成本，利润从谈起。变电站可以说是电网输变电工程中的的重要工程，可供借鉴参考国际上其他领域的全寿命周期费用的研究很多，我们相信只要在实践中不断探索应用，对变电站实行全寿命周期管理，有利于提高建设的标准化和管理的精益化，从而有力于电力企业的集约化发展。

参考文献：

[1]刘铁军.基于全生命周期理论的变电站大修及技改项目成本管理研究[D].北京：华北电力大学，2017.

[2]李忠刚,王新,旋新跃,张彬,张凤雷,王智超.全寿命周期成本在变电站设计中的应用[J].建筑工程技术与设计,2018,(13):3360