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摘要:水利水电工程施工过程中,环境复杂多变、作业活动多样、作业工序较为复杂,大型施工设备应用广,立体交叉作业频繁,施工点多、线长、面广,大多数属于野外作业和洞室作业,人机流动频繁,不安全因素很多。在人、机、环境和管理缺陷的触发下,极易引发安全事故。危险源的存在是危险事件、事故产生的根源。开展水利水电工程施工危险源管理研究,对有效防范施工现场安全事故的发生、降低事故造成的损失具有重要意义。本文主要分析水利水电工程施工危险源管理研究
关键词:安全管理;危险源辨识;风险评价;危险源控制
引言
一般来讲,水利工程规模较大,施工环境非常复杂。不同作业单元有不同的作业人员,各种材料需要运输、保管和加工,多种机械交叉进行施工作业,因此各种人员、物资和机器设备交织在一起,导致水利工程施工现场有不少潜在危险源。如果不能及时识别危险源并采取有效措施,就必然会导致安全事故,造成人员伤亡和经济损失。一些危险源虽然暂时没有引发安全事故,却有可能造成水利工程质量问题,轻则需要返工,造成资源浪费和工期延误,重则会引发安全事故,导致人员伤亡和经济损失。
1、水利工程施工现场危险源概述
1.1水利工程施工现场危险源的含义
危险源指的是有可能导致安全事故的安全隐患。水利工程施工现场存在不少危险源。比如,爆破作业本身就具有危险性,爆破冲击力和波及范围大,会对周边造成威胁。又如,高空作业时的安全隐患,水下作业时的安全隐患,工程建设中的模具、支架的架设过程,错综复杂的各种线路都是危险源或者是潜在的危险源。
1.2水利工程施工现场危险源的分类
按照可能影响的范围和造成的危险,危险源分为四类。一是有可能造成施工现场人员伤亡和设施设备损坏的现场危险源。例如,施工机械突然发生故障;一些建筑材料或者辅料本身具有毒性,容易挥发;部分物质具有易燃易爆特性;高空作业时出现坠物;施工现场出现山体坍塌等。二是有可能导致作业人员罹患职业疾病的现场危险源。例如,大型机械设备在施工过程中产生噪声,会导致现场作业人员出现持续性耳鸣、神经衰弱以及失眠疲惫等。三是有可能造成施工作业环境损坏的现场危险源。因为作业环境遭到破环后,施工现场瞬时会发生温度、湿度、氧气的巨大反差变化,造成作业人员的身体损害或影响机器设备的性能和工程质量。四是施工场地方面的危险源。例如,在实施河道围岩的施工作业前,没有取得相关许可资质,没有按照施工环境和要求制定科学的安全措施和施工方案,结果造成工程的回填料进入下游河道,轻则会导致河道环境污染,重则会堵塞河道甚至导致前期工程的损坏。
2、水利水电工程施工控制管理措施
2.1安全管理措施
结合安全生产标准化建设及有关法律法规、标准规范,建立健全危险源相关管理制度,规范管理。搞好安全值班、交接班、安全技术交底,并实行旁站监督,按专项施工方案、安全操作规程进行操作;危险作业经过审批等,实时更新危险源及防控措施。对重大危险源和风险等级为重大的一般危险源进行公示告知、登记建档,按有关规定进行报备案。明确职责划分,强化监管。根据危险源的等级落实分级管控负责人,明确具体责任。定期进行隐患排查。定期对危险源管理工作开展考核奖惩,并与评优评先结合起来。加强教育培训,规范作业行为。对危险源岗位人员及管理人员进行专门培训,提升其安全意识,提高安全技能,掌握安全设施和安全监测监控系统检测、检验技能和应急措施。落实应急救援措施,提高应急处置能力。建立业主与参建单位及地方应急救援联动机制,配备应急救援队伍和必要的应急设施、装备、物资,定期组织应急演练。当事故发生时,立即启动相应等级的应急响应,迅速开展救援工作。
2.2完善现场管理安全体系
水利工程建设过程中,必须将安全工作放在首位,结合工程现场具体情况,不断完善现场安全管理体系。首先,将安全责任充分落到实处。根据工程各方面实际状况,编制科学的安全生产管理方案,组建施工现场安全管理小组,开展网格化管理模式,为现场施工工序的顺利安全推进提供可靠保障。其次,加大安全施工宣传力度。定期为施工人员提供安全教育培训学习机会,可以通过张贴广告、开设公众号、宣传板以及广播等多种形式进行安全教育宣传,特别是需要将新入职人员作为安全宣教的重点对象。再次,完善安全管理制度。要真正做到安全无空白、无死角,全方位覆盖,并将安全工作和薪酬绩效考核直接挂钩,通过安全督导组的不定期检查,实现责任的具体量化、工作细化和效果实化,确保安全管理成效。
2.3加大易燃易爆物品管理力度
做好施工现场火药管理工作。大多数水利工程的工期较长,施工环境较为恶劣,工程建设过程存在较大的能耗,很多位置都需要利用火药实施爆破处理,所以火药在施工现场比较常见,而其又是一种非常危险的物品,必须加强管理,保证施工环境安全。无论是火药的存储还是运输过程,严禁将其和各类易燃易爆物品混放。爆破实施前,需要进行全面清场。具体爆破时,专业人员根据实际情况合理确定半径和当量。做好燃油管理工作,水利工程施工会用到一些大型机械设备,所以燃油也就成了必不可少的一种燃料。在油料管理过程中,要提前做好统筹规划,明确管理负责人和具体的职责,督察组要不定期进行抽查,督促管理人员认真落实管理责任。做好压力容器管理工作,严格按照容器操作规范实施,保证其运行过程的稳定性和安全性。操作人员要事先了解压力容器的极限温度值、压力值和操作安全注意事项以及中途各种突发事件的应急对策,定期实施设备检修和维护。制定切实可行的应急预案,根据水利工程施工过程中常见的危险源,制定相应的辨识、处理流程,确保每个作业人员能够在危急时刻从容面对,把危害降到最低限度。
2.4提升辨识人员的专业素质水平
在危险源存在的地方做好警戒标志,各种标识标牌要张挂好。对现场的危险源要划分区域,派专人负责,责任到人才能保证真正落实下去,定期组织考核评价,对各区块危险源的控制情况做评比,给予奖惩。由于水利水电工程的专业性较高,因此一定要提升相关人员的专业素质水平,如定期组织学习培训,进行考试,举办一些专业知识竞赛评比等活动,邀请专家来进行指导等。这样可以增加辨识人员的知识储量,提高他们的专业水平,对现场的了解更加透彻,更有助于他们识别危险源。除此之外,在进行施工前,还要对辨识人员进行详细的交底,使他们对施工现场的实际情况有足够的了解,对现场的施工有清晰的认识。另外,对辨识人员的职业素养也要进行培养,培养他们的责任心和职业道德,进行安全教育宣传,让他们认识到自己工作的重要性,养成谨慎的性格。
结束语
水利水电工程施工危险源管理综合性强,涉及多个学科。要有效防控事故的发生,就要全面识别出作业活动和作业环境中存在的危险源,筛选出需要防控的危险源,有的放矢地采取相应措施;并对存在隐患的危险源,加强其“屏蔽措施”或“安全防护措施”,以达到预防事故的目的。本文所阐述的内容仅是对相关问题做了简单讨论,希望能对读者有所启发。
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