国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

郭丽云

武穴市城市规划设计院 435400

摘要：国土空间规划与生态环境保护这二者在我国都是需要加以重视强调的问题内容，而如何理清二者间的关系，如何定制相应的措施是国土空间规划体系中的生态环境保护的重要问题以及探究的方向，而接下来本文就意在通过分析，去探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划。

关键词：国土空间；生态环境；保护规划

空间规划是我们国家实现经济可持续发展的最基础内容，是在我们各级政府部门共同联手规划下实现的，具有精准性、明确性、互补性、整体性等特征。并且国土空间规划是优化空间结构的主要层面内容，也是推进环境保护的重要工作层面。为我们国家的整体发展给予空间层面的保障的同时也具备着积极的指导性意义。

一、生态环境保护规划是必然举措

在整个的土地空间规划工作中环境保护工作是重中之重，比如生态安全临界线、生态保护工作等等。而同时国土空间规划体系与生态环境这两者之间有着难以割舍的关系，并且需将生态保护工作放在第一位。同时要以实际情况为主要出发点，结合实际处境去具体分析具体运作，以保证空间规划体系的成功推进。并且不管从任何角度去看，这两者的关系都不是简单的交叠关系，而是相互依存，你中有我，我中有你的关系。即对生态环境起到有着瞭望站的功能，又对生态环境起着维持保护的功能，而相应的生态环境的保护工作不但是我们国家进行可持续发展的必然因素前提，同时也是整个土地空间规划的必然举措^[1]。因此生态环境保护工作还做足相应的考究调查，同时还要顾及到其它比如经济、人文等方面的发展，不能顾此失彼，而是要“五位一体”整合发展。而同时为计划、目标的顺利施行，要将生态环境保护与土地空间规划紧密整合在一起，通过以加强生态环境保护为主线，从而去制定相应的规划需求。而在明确了相应的目标后，便要制定起相应的保障措施后一步步落实到相应的土地空间资源规划当中去，为以后的工作给予更多前提准备。从整体眼光发展角度去看土地空间规划与环境保护的整合发展，确立一套更科学、更合理的实施与评估计划。同时整合出更高效率的计划措施，将五位一体全面发展整体纳入到规划与保护工作中去。

二、生态环境保护是目标方向

习近平总书记就曾生态环境保护提出过“绿水青山就是金山银山”的理念思想，并且生态环境保护就也是要以绿色、低碳为主要导向，从而去打造节约高效的绿色环保生活。因此要更佳注重国土空间规划的合理利用发展，同生态环境保护相结合，并且要以环境保护工作为整体发展导向，尊重其发展红线，以确保国土规划工作能够顺利推进并完成。而生态环境保护要在前期做足充分的准备，具体可以有以下几个点，第一是要搭建好完善的平台系统，同生态环境保护工作的实际情况相结合，搭建起来一个完善的平台系统。并且要确定好相关工作的落实与发展，以确保生态环境保护的顺利开展^[2]。同时要大力推进空间布局，让生态环境保护工作能够真真实实地落在实处。第二是要提升服务质量水平，因为环境保护工作最主要的还是以人为主，以服务人民大众为导向，因此就要加大力度去提升服务质量水平，只要这样才能正确处理好二者之间的关系，认清土地空间规划与环境保护工作这二者的最终落脚点，制定一套详尽的实施方案，同时设立相关标准方案，以确保其们能够正常实施、平稳运行。第三是要确立好管制内容，根据不同区域的特征给予不同方面环境保护与国土空间规划不同性质特征的管制。制定出层级的发展目标以及纲要，积极给以相应的探索调查。第四点是要设置差异化管理措施，针对不同情况、不同区域、不同环境给予相应的分配调整并且设置差异化的管理措施，让环境保护工作与国土空间规划工作能够运行的更为精准、细致，不搞一刀切。第五是要加强对于生态环境的维护，这部分所涉及的比较多，因此就要搭建起完整的生态系统环境，以生态环境效益最大化为导向，去加强、提高相应的生态环境保护工作质量。最后一点是要塑造高水平的生态环境相关保护理念，以这其中蕴含的各种关系为前提，去塑造高水平的生态环境相关保护理念，确定生态环境保护的意义导向，同时建立积极的评估方案体系。

三、生态环境保护规划系统

（一）遵守确立以生态环境保护为导向的前提，让国土空间规划成为生态环境保护的有利前提支柱，给生态环境的沉淀与发展带来有利前提，二者相向并行，共同发力，为将国土空间规划体系中的生态环境保护规划效益发展至最大化，为确保生态环境保护与国土规划能够共同将各自效益发挥至最大化^[3]。

（二）一定的区域空间范围，由于所处的地理位置、所具备的地理条件、受影响的地理因素有别于其他地区，从而形成了不同区域间地理环境的差异性。对不同尺度区域的自然和人文地理要素进行对照、比较和分析，目的是找到它们的差异之处，从而加深认识某地区的区域特征，去做针对时的环境保护与国土资源规划管理工作。此外，区域差异性的管理方向能够保证区域内的整体作业完善，能够调动起区域内人力、物力等资源的利用最大化去完善提高环境保护与国土资源管理。

（三）搭载“互联网+”快车，以信息化为主要发展方向，对于环境保护工作与国土规划相关工作加以信息化扶持，建设科学高效的运作平台，为相关工作的运行开展更高效、快捷而发展，具体可以建立统一的信息化管理平台，利用互联网处理相关工作，摒弃以往的纸质文档式数据处理模式，让工作开展的更平稳，效率更高。

综上所述，国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究是有且十分又必要的，并且生态环境保护规划是必然举措以及目标方向，具体从搭建好完善的平台系统、提升服务质量水平以及确立好管制内容方面入手进行解决，而对于生态环境保护规划系统方面则是可以通过遵守确立以生态环境保护为导向的前提，确定区域化差异机制以及搭载“互联网+”快车这几个方面出发，去探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划。

参考文献：
[1]胡娟.探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划[J].中国室内装饰装修天地,2020,000(006):140.

[2]梁彧.国土空间规划体系中的生态环境保护规划浅述[J].城市建设理论研究(电子版),2019,000(018):17.

[3]魏杭芳,金涛.简析生态文明理念下的国土空间规划[J].Building Development,2020,4(7):9-10.