海岛型城镇旅游规划重难点研究——以台州大陈岛为例

海岛型城镇旅游规划重难点研究——以台州大陈岛为例

章梦迪 陶小贤 张婷

台州市城乡规划设计研究院 318000 浙江 台州

【摘要】本文在习近平总书记“绿水青山就是金山银山”思想的指引下，在浙江省四大建设和新时代美丽台州建设背景下，围绕“小康的大陈、现代化的大陈”建设要求，以发扬“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神，推进大陈国际旅游岛建设，进一步提升大陈岛旅游品位为目标，对大陈岛旅游规划的重难点进行研究，在梳理现状大陈岛特色资源要素的基础上，系统分析现状短板及优势，提出切实可行的发展举措。

关键词：大陈岛；红色旅游；国际旅游岛；海岛公园

1、大陈岛概况

大陈位于台州市椒江区东部，由上大陈、下大陈、一江山、竹屿、洋旗等29个岛屿及83座岛礁组成，素有“东海明珠”之称。大陈岛是国家一级渔港、国家级海洋牧场示范区、中央团校党性教育基地、全国海钓竞赛基地、中国帆板帆船高水平人才基地, 是全国唯一的红色海岛旅游景区。

大陈岛海岸风光迤逦，历史遗迹丰富，红色记忆绵长，渔村氛围浓郁，旅游资源特色鲜明。但面临交通联系不便、特色风貌不足、旅游IP知名度不高，全域旅游体系不完善等问题。

2、规划总体思路

规划坚持生态优先、保护优先，以问题为导向，以居民、游客、投资开发商等多元公众利益团体的需求为出发点，深入研究总体空间布局、项目策划与旅游IP打造、旅游要素保障等重难点问题。

充分整合大陈岛全域旅游资源，以红色旅游引领全域旅游发展的全品牌构建，以泛景区化目的地建设为重点的全域旅游建设，系统构筑“全岛资源整合、全岛产业融合、全岛居民参与”的特色全域旅游新格局，形成具有海岛特色的旅游目的地型发展模式。规划提出“国际避暑休闲旅游岛、中国红色旅游第一岛、台州湾区海上大花园”的总体定位，将大陈岛建设成为国家级旅游度假区和5A级旅游景区。

3、重难点问题研究

3.1 总体空间布局

规划以“全岛旅游化、旅游全岛化”为策略，考虑上下大陈岛与一江山岛等周边岛屿联动发展，形成“三心、两带、六湾、多岛”的全域旅游结构。三心：包括一江山岛红色经典旅游中心、下大陈岛海岛休闲旅游中心、上大陈岛蓝色度假旅游中心。两带：东海岸风高浪急，拥有海蚀奇观，重点打造东部滨海景观旅游带。而西海岸风平浪静，石屋高低错落，着力打造西部人文风情体验带。六湾：包括国际度假湾、欢乐假日湾、海乡宜居湾、红色垦荒湾、活力运动湾、蓝色休闲湾。多岛：包括竹屿国际海钓基地、洋旗岛国家海权主题教育基地、蛇山岛海上盆景、百夹山岛海上花岛等。

3.2 项目策划与旅游IP打造

规划借鉴国内外知名海岛的成功经验，提出打造“国际旅游岛、国家红色岛、海岛公园”三大旅游IP。

（1）国际旅游岛：主打“离岛度假、全岛艺术、海岛运动、国际研学”四大亮点旅游项目。其中，离岛度假，以国际邮轮码头、国际游艇俱乐部、自贸区进口商品直销中心、自贸区总部经济区、浙江民营经济会议永久会址、五星级生态度假酒店为重点项目，打造大陈旅游4.0时代的代表性产品。全岛艺术，启动全岛公共艺术计划，建设象头岙国际艺术村、艺术家工作室，借助艺术之力，让大陈岛绽放新生，成为人人向往的海岛“桃花源”。海岛运动，围绕国际海钓基地、最美环岛绿道、土地堂人工沙滩、国家帆船帆板基地、帽羽砂海上运动区等特色项目，打造运动爱好者锚地。国际研学，引入国际营地教育机构，打造青少年国际营地、寻根研学营。

（2）国家红色岛：依托垦荒文化和垦荒精神，以红色国防、红色垦荒、红色党建为三大特色，打造 “中国红色旅游第一岛”。其中，红色国防，围绕一江山岛红色经典景区、军事文化主题公园、104高地遗址公园等项目，建设爱国主义教育基地。红色垦荒，结合垦荒纪念碑景区、青垦文化旧址公园、青垦文化纪念馆、垦荒剧场等特色项目，打造红色海岛旅游目的地。红色党建，重点建设大陈岛党性教育基地、大陈岛干部学院培训基地等项目，打造国内领先的党建团建基地。

（3）海岛公园：依托大陈岛海岸、海滩、海洋、森林、海鲜等优势海岛资源，以海岛休闲、海岛奇观、海岛石屋、海岛黄鱼为四大特色，打造浙江海岛公园样板区。其中，海岛休闲，结合梅花湾旅游休闲区、九曲花街、酒吧街区、两岸乡情文化公园、凤尾创意景区等项目，打造美丽休闲海岛。海岛奇观，以甲午岩景区、乌沙头景区、浪通门景区、海岛日出、海岛观星、蓝眼泪荧光海等为特色，呈现大陈岛独特的海蚀之奇、山海之美。海岛石屋，围绕玻璃坑石屋艺术村、水咀头休闲古村、大小浦研学民宿村、丁沟头海乡民宿村等项目，打造独具韵味的国际石屋艺术聚落。海岛黄鱼，建设全国领先的大陈黄鱼生态养殖基地，举办大陈黄鱼文化节，拓展黄鱼产业链，打造以喂黄鱼、钓黄鱼、吃黄鱼、购黄鱼为特色的休闲渔业。

3.3 旅游要素保障

规划从“食、住、行、游、娱、购”六方面对旅游要素进行充分保障。

（1）食，以海味无双为特色，发展主题餐厅、海鲜排挡、美食街区三大类型旅游餐饮，推出“黄鱼宴”特色海鲜美食，提升旅游餐饮品质。

（2）住，以枕山负海为特色，发展精品酒店、主题住宿、特色民宿、休闲营地四大类型旅游住宿，合理预测住宿需求，完善旅游住宿设施。

（3）行，以栈山航海为特色，构建海、陆、空多种交通体系，融入区域大交通，建设安全有序、通畅便捷的道路交通体系，优先发展零碳公交，倡导高效环保的出行方式。

（4）游，以天空海阔为特色，策划四季全时的节庆活动，实施“不夜大陈”旅游开发策略，形成全时段、全方位的旅游体验。打造红色文化之旅、两岸乡情之旅、蓝色休闲之旅、艺术创意之旅四大主题游线，通过陆岛联动融入台州湾大景区，接入“东海巡礼”海岛观光游线、“海蚀胜境”地质风貌游线、“浙东唐诗之路”游线和“红色印记初心之旅”游线，完善旅游服务设施体系。

（5）娱，以飞鸿戏海为特色，打造水上休闲运动、海滩休闲运动、海岛户外运动、低空飞行运动等多类运动休闲旅游产品，策划主题灯光秀、舞台演出秀、海洋嘉年华等多种演艺活动，增加旅游体验。

（6）购，以东海珠华为特色，打造“线上、线下”平台联动的旅游购物体系，供游客购买大陈黄鱼等土特名产和融入红色文化、海洋文化等人文自然元素的文创纪念品。

4、结语

规划在三大旅游IP和六大旅游要素主线的指引下，对智慧旅游、旅游营销、基础配套等方面进行系统考虑，在发挥大陈岛自身资源优势的同时，实现文化传承、生态建设等多重价值，为大陈岛旅游个性化、多样化发展提供思路。

参考文献：

[1]台州市椒江区大陈镇城镇总体规划（2017-2035年）.2019.

[2]大陈岛旅游发展规划（2017-2025）.2017.

[3]椒江区大陈岛旅游概念性规划.2013.

[4]陈洁."大陈岛垦荒精神"是一座精神灯塔.浙江档案.2020, (3).

[5]禹玉环.全域旅游背景下遵义红色旅游品牌构建探讨.遵义师范学院学报. 2020, 22(3).