新时期国有企业经营管理和发展战略

新时期国有企业经营管理和发展战略

姜彬

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摘要：国有企业是我国经济体系中非常重要的组成部分，是国家经济高速发展的主要动力。全面提高国有企业的企业经营管理和发展战略水平，这对我国国有企业的科学高效发展有重要的战略意义。本文通过分析当前国有企业经营管理的现状，提出了几点关于优化经营管理的方案，促进国有企业的深化改革，实现国有经济平稳健康的发展。 

关键词：新时期;国有企业；发展战略；经营管理 ；

1 新时期国有企业加强经营管理和发展战略的必要性 
　1.1加强国有企业经营管理和发展战略是经济体制改革的必然要求 
　　随着经济体制改革的不断深入，国有企业被动向市场经济转型。全面深化重点改革，处理好市场和政府两种力量的关系可以促进我国经济科学健康发展，进而为国有企业提供良好的发展环境促进其可持续发展。 
　1.2加强国有企业经营管理和发展战略是经济全球化背景下企业发展的必然要求 
　　“一带一路”等政策的实施推动了全球化的进程，经济全球化使得国有企业需要面对更加复杂的经济环境。因此给国有企业带来了机遇的同时也为其带来了挑战，国有企业需要积极调整其经营管理和发展战略使自身适应并可以积极利用经济全球化进程。所以，国有企业经营管理和发展战略是经济全球化的必然要求。 
　1.3加强经营管理和发展战略是其竞争的要求 
　　高质量发展的新时期，国有企业加强经营管理和发展战略可以有效促使其进行企业战略管理，帮助国有企业准确把握市场竞争形势、扬长补短，进而适应国内外市场的激烈竞争。在新时期国内市场和国际市场的竞争交互融合、错综复杂的状况下，必须精准把握竞争特点、竞争形势及对竞争对手进行全面分析，加强技术创新、提高生产效率，强化国有企业加强经营管理和发展战略的驱动力，从而提高国有企业的核心竞争力，使其在激烈的市场竞争中处于有利地位。 

2.国有企业经营管理存在的问题 
　2.1国有企业现代企业制度建设不完善

20世纪90年代，中国提出国有企业要建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。经过20多年的改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合，但现代企业制度建设不完善、市场化运作不彻底的问题仍然存在，突出表现在三个方面。一是国有企业股权多元化程度不高，集团整体控制力不强。二是国有企业公司治理不规范，董事会试点效果并不明显。三是国有企业的三项制度改革不彻底、不到位、推进难，集团母公司尤为突出。总体而言，目前中国国有企业的市场化水平还不高，尤其是内部管理和管理体制的市场化程度还远远不够。

2.2国有企业经营管理缺乏创新 
　　现阶段，中国大多数公司都面临着各种各样的疑难问题，最为突出的有高度企业行政化，产权分配归属不明确、管理和市场经济不适应等。这在国有企业中体现得尤为突出。此外，政企界限不明确、现代企业特征模糊，也是大多数企业正面临的问题。在国有企业发展过程中，创新、改革意识不强，没有适当的激励机制。管理国有企业存在一些不良习惯，如效率低下，员工工作草率、怠慢，动力不足。无内部控制制度，没有共同的认知，在新时代，对企业改革的内容和方向没有深刻、与时俱进的认识。长此以往，国有企业难以适应市场经济的快速变化，行政创新不足，阻碍了企业发展，最终会被市场淘汰。 
　3 加强国有企业经营管理和发展的战略 
　　　3.1建立健全管理制度保障 
　　制定科学合理的管理制度，是企业有效运行的前提。配合建立完善的管理体系将有助于推动国有企业发展的战略方向。其一，加强国家立法制度，通过国家法律法规有效地规范、约束国有企业的行为，强化企业责任意识，为确保企业发展不偏离轨道提供保障。其二，积极完善组织结构及投资制度，加强董事会建设，完善全面协调合作机制，有机结合各方企业法人治理结构。其三，更新管理制度，保持经营机制的市场化，科学利用人才资源以及资金分配、就业等;开展公司内部活动，活跃工作氛围，提高员工积极性和创造动力，增设激励政策，适当提高员工薪酬和待遇水平。其四，重视人才的潜力挖掘，培养、发展优秀企业家和管理型人才，发挥企业管理者的领导作用，改革企业用工制度，完善晋升制度。最终建立健全公司内部的管理制度，从而加强国有企业经营管理和发展战略。 

3.2推动国有企业管理观念的创新 
　　当前很多领域都在提倡创新，创新的目的是在适应自身发展状况的前提下，对现有的管理观念进行升级和改造，以实现国有企业资源配置的最优化。这就要求企业管理者和负责人能够强化自身的专业素养，培养全局观，用发展的眼光来进行生产经营活动。还需要调整国有企业内部的管理结构，制定相应的管理制度，不断地去探索学习。创新是发展的动力，所以在国有企业的改革过程中，要坚定不移的走创新之路，明确自己的市场定位。同时国有企业还要积极的引进外国先进的技术和管理观念，推动国有品牌的发展以及科技管理创新，为企业的发展拓宽渠道，实现国有企业经济的增长。 

　3.3树立产品特色，打通销售渠道 
　　消费者对产品的需求时刻影响着居民消费模式，而今这种需求在个性化和人性化方向上显著发展。个性化意味着产品设计要充分体现消费者个性化需求。人性化意味着产品设计要更多地从用户的、角度考虑产品的具体功能，最终使产品更加便捷、舒适。消费者对产品的功能产生了新需求，这要求企业创新出更加独特、个性的产品。为满足客户需要，企业应重视产品的创新性设计和开发，并充分考虑到消费者的个性化需求。企业应为消费者提供沟通和销售渠道，以及消费者体验服务，并将用户评价作为参考信息，以进一步提高产品质量。企业销售应与互联网技术紧密相连，改善消费者数据，简化分销渠道，实现全面的企业与客户之间互动，以满足消费者的体验。打造群众基础，才能在市场上得到良好的发展。 

3.4培育优质的企业文化, 打造工匠精神

企业文化是一个企业发展进步的精神动力, 高质量发展要求企业有鼓励创新, 追求严谨、顽强拼搏的企业文化。因此, 在高质量发展阶段, 企业尤其要注重工匠精神的培养。企业应加强对员工的思想教育, 经常组织员工集体学习, 评比劳动模范;提高员工薪酬待遇, 完善企业内各项福利制度, 提高员工劳动积极性;开设面向技术人员的工作室、等技术研修场所, 为技术工人技术改造、创新实践提供资金和空间。
　　结束语：随着市场经济的快速发展，国有企业的管理模式也要跟上时代的步伐，科学有效地实施发展战略，探索适应自己行业的战略发展道路。跟不上时代发展的步伐，就会落后，甚至最终被时代潮流所淘汰。因此，消除企业发展劣势，加强国有企业管理管制，制定科学合理的战略规划，努力确保业务健康发展，最终在激烈的市场竞争中崭露头角，取得良好的发展。 
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