浅析住宅小区消防乱像的破解对策

浅析住宅小区消防乱像的破解对策

黄子鹏 刘玉轩

临漳县消防救援大队 河北 邯郸 056600

摘 要：随着城市化的发展，住宅建筑不断向天空和地下要空间，各种用火用电设备不断增加，私家车也呈爆发式增长，物业管理单位的消防管理水平普遍达不到相关要求，致使消防乱想日益突出。针对住宅小区消防乱像必须要引起重视，找到相应的解决对策，这样才能做好火灾预防，才能更好地保护人民生命财产安全。

关键词：住宅小区；消防乱像；破解对策

对住宅小区的消防工作进行深入的探索和调查，对其中的消防乱像进行总结和整理，消防设施故障或停用、私家车占用消防车道、电动车违规停放充电、物业管理单位消防安全主体责任不落实等问题层出不穷。消防乱像不仅增大了居民的安全风险，还给灭火救援行动产生了不利影响。所以，必须要完善消防安全管理，加大消防投入，提高居民消防安全意识，根治消防乱象。

1、住宅小区消防安全管理中存在的问题

目前，我国部分前期建设的住宅小区，地下停车位配套少，距离满足车主的停车位需求还很远。随着私家车的不断增加，在消防车道上乱停车的问题日益突出，给消防救援行动造成了极大的困难。另外，有些小区没有配套建设非汽车专用停车场，导致部分居民违规在走廊或楼梯间内停放电动车充电，甚至从楼上飞线为电动车充电，不但占用了疏散通道，还增加了火灾风险。消防设施故障或停用的现象很多，有的消防控制主机故障就直接关闭，有的消防给水管道漏水就直接把水人为方干或者关闭总阀门，有的消防水泵故障了长期置之不理，有的防火门都脱落了视而不见。物业管理单位消防安全主体责任不落实的问题也很突出，物业消防安全责任人、管理人未通过建构筑物消防员考试，物业工作人员未经消防培训就直接上岗，未制定灭火疏散预案，不定期对消防设施进行维护保养，不开展常态化防火检查，不对小区居民进行消防宣传教育等。这些消防乱想一日不根除，居民的生命财产安全就难以保证。

2、破解住宅小区消防乱像的对策

2.1政府加强领导

各地政府要结合实际不断完善住宅小区消防工作的的相关规定，对物业服务单位的职责进行明确，对物业费和专项维修基金在住宅小区消防设施维护保养方面的投入进行细化，对有关部门的监管情况开展不定时督导，推动住宅小区消防工作健康发展。在老旧住宅小区改造升级的过程中，配齐公共消防设施，清除影响消防车通行的限高、路墩等。在规划新建住宅项目时要严格把关，保障消防供水，配齐车位、电动自行车停放充电设施等，确保不留先天隐患。还要增加公共停车位的供应，新建公共停车场，或将便道和机关单位大院设置停车位，尽量降低住宅小区停车压力，在不占用消防车道的前提下为居民提供停车便利。

2.2部门依法履责

住建、公安、消防救援等部门要建立信息沟通和联合会商机制，定期对住宅小区消防安全形势进行研判，发现问题，分析成因，联合约谈，用足执法手段，震慑消防安全违法行为，形成齐抓共管的良好局面。对存在消防安全违法行为拒不改正的，或者给予罚款、拘留等行政处罚的，或者造成严重影响的单位和个人，要纳入消防安全严重失信行为，记入企业信用档案和个人诚信记录，推送至全国信用信息共享平台，实施联合惩戒措施，解决部分物业服务企业对消防工作不想管的问题。对消防工作较好的住宅小区，进一步进行规范，打造消防安全标杆小区，组织辖区物业服务企业参观学习，以先进带后进，解决部分物业服务企业对消防工作不会管的问题。同时，建立健全单位和个人消防违法行为披露、 曝光制度，依托“信用中国”网站，依法向社会公开披露严重失信信息，充分发挥社会舆论监督作用，形成强大的震慑力。

2.3物业服务企业落实消防安全主体责任

首先，物业服务企业消防安全责任人和管理人应熟悉消防法律法规要求，自动消防设施操作人员、消防控制室值班人员等应按照国家有关规定取得消防行业特有工种职业资格；物业服务企业每年应组织全体员工进行消防安全培训和灭火疏散演练 ，对新入职员工进行岗前消防安全培训，并在小区内开展形式多样的常态化消防宣传，不断提高消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）建设水平。

其次，物业服务企业要加大资金投入，每年结合消防工作实际制定预算，落实火灾隐患整改、消防培训演练、消防设施维护保养、消防设施检测、消防宣传、消防控制室人员配备、微型消防站实体化运行等费用，确保消防设施好用、工作人员会用。

再次，物业服务企业要依法建立，并严格落实防火巡查、防火检查、火灾隐患整改、用火用电安全管理、灭火和应急疏散预案演练、消防安全工作考评和奖惩等消防安全制度。发现业主、物业使用人有违反消防法律法规和居民防火公约等妨害公共消防安全行为的，及时进行劝阻、制止并告知整改，对情节严重或逾期不整改的，及时向公安派出所报告。

2.4居民全面参与

广大小区居民应提高消防安全意识，主动学习防灭火常识，自觉履行消防法律法规和居民防火公约的有关规定，开展家庭防火自查，自觉规范用火用电行为，自觉将电动自行车在规定区域停放充电，不在消防车道上违规停放私家车，不在疏散通道上堆放杂物，不破坏消防设施，不违规存放易燃易爆物品。

小区业主大会或业主委员会应依据消防法律法规、消防技术标准及专项维修基金管理的相关法律法规，根据物业服务企业申请，按程序批准使用专项维修资金，维修更新消防设施，并监督物业服务企业落实消防安全防范服务工作。

结束语

近年来，通过齐抓共管和消防宣传，广大居民的消防安全意识有所提高，住宅小区消防乱像有所改善，但是住宅小区的火灾形势依然不容乐观，尤其是高层住宅火灾时有发生，严重威胁居民生命财产安全。我们要依照“政府全面领导、部门依法监管、单位全面负责、公民全员参与”的原则，全力抓好住宅小区消防工作，为广大居民创造一个良好的消防安全居住环境。

参考文献：

消防法

机关团体企业事业单位消防安全管理规定

住宅物业消防安全管理

[1]陈冬梅.浅析老住宅小区消防安全的管理[J].管理观察,2012:8.

[2]吴义新.浅析高层住宅小区消防安全隐患及解决对策[J].《低温建筑技术》,2016:148-150.

[3]廖育梅,胡绍忠.住宅小区的智能消防系统设计浅析[J].今日科苑,2010:164.