电力工程项目管理的成本控制

电力工程项目管理的成本控制

庄晟 2 、吴佳瑶

国网上海青浦供电公司 上海青浦 201799

1. 上海东捷建设（集团）有限公司 上海 200127

摘要

随着国内经济结构的调整优化，企业的发展更是呈现出量、质齐增的发展态势，但是市场经济体制下的竞争形势却日益激烈，更多企业的发展开始注重对于内部成本的优化控制，使其保持在较高的竞争水平行列之中。尤其是对于电力企业而言，在电力工程项目实施阶段，加强对成本的管控意义重大，但项目的实施过程中仍旧存在着管理漏洞、成本控制意识弱化等问题矛盾。故而，加强对成本管理强化，保证工程项目质量的前提下，以提升企业的经营效益。鉴于此，本文重点是对电力工程项目为研究对象，重点分析成本管理过程总存的问题困难，基于此提出相应的优化对策，以期为电力工程项目管控提供参考依据。

关键词：电力工程项目；竞争；成本控制

一、引言

随着市场经济制度日趋完善，这也充分激活了市场潜力，使得企业之间的竞争更加激烈，也刺激了企业对于电力的大量需求。故而，国内各个区域都开始大力兴建电力工程项目，但电力工程项目具有建设周期长、投资比例大、施工质量要求高等特点，对其也提出了较高的要求。在当前激烈竞争的市场环境体制下，众多施工企业由于成本控制意识不足，项目管理经验有欠缺，以致造成工程项目建设项目的风险管控不严格，最终导致项目经济效益难以达到预期目的。面对诸多矛盾困难，电力企业要积极做好项目成本的管控，为其节省成本支出，以创造更多利润空间，也保证工程项目有序推进，有助于企业综合实力的平稳提升。

二、电力工程项目成本管理问题分析

（一）材料管理失误

电力工程项目施工环节，所需工程材料较多，倘若管理不善，易于出现材料浪费等问题发生。工程管理人员如若事先没有制定较为完备的成本管控计划，在施工过程中不注重具体细节的把控，施工后总结经验不到位难以起到后续警示效用，种种原因都会造成项目的工程造价整体偏高。究其根本，主要是由于企业对于工程材料管理不善的原因造成的。

（二）管理意识缺陷

对于电力工程项目的成本管理而言，现实管理难度大，需要涉及到众多工程领域。但在具体的实施阶段，诸多管理人员对于工程细节的管理不够全面，具体表现为管理方式严重偏离实际，究其根本，主要是由于从业人员的成本管理意识有所欠缺。故而，在电力工程项目成本管理过程中，主要是由于企业财务部门的责任缺失所致。国内电力工程项目的管控方式仍然使用的是事后分析机制，普遍存在着事前、事中管理不善的现象，以致造成工程项目的实际管理成本偏高，对其难以进行补救措施，最终体现在项目预算控制严重超支的现象发生。

（三）投资费用控制乏力

对于电力工程项目的投资而言，所涵盖的层面较多、领域较广，较为典型的就是施工现场场地费用支出以及人员工资等。一方面，现场施工人员的技术等级普遍偏高，人均工资成本偏离市场均价，严重超出人员工资成本预算。另一方面，建设场地使用费用。由于一线作业人员对施工信息掌握不详细，甚至对于当地的施工政策没有进行细致学习掌握，这些因素都会造成整体的成本超支。特别是电力工程项目的发展迅猛，项目的具体执行环节出现于当地居民、政沟通不畅时，也会造成工程项目施工缓慢、拖延工程进度，最终造成投资费用超出预算的现象。

（四）工程量出入

在电力工程项目招标环节，倘若预先设计图纸出现偏差以及工程量有所调整，都是工程建设常常遇到的问题。如何调节工程量差异变化，来管控成本超支问题，也是电力企业工程项目建设的关注重点。

三、电力工程项目管理中成本管控优化对策

（一）加强工程队伍管控

高素质电力工程项目的建设必须要由经验丰富、资质等级高的施工企业进承建，才能够保证工程项目的平稳推进。对于电力企业而言，要加大内部结构革新力度，注重精简内部冗余机构，提高现实管理水准。将管理队伍和结构深度优化，为后续的电力工程项目的全过程管控厚实基础。同时，在构建专业施工团队时，要遴选较高素质的管理团队，评估专业队伍能力，建立与其相匹配的劳务动态管理模式，必要时可以通过招标方式来从市场中引入第三方机构进行统管。再者，电力工程项目多是规模大的类型项目，通常会采取项目分包、资金分配的管理措施，继而使得风险影响控制最小。另外，加强对劳务资金的管控。对于施工各个关键环节流程进行全面掌控，加大审查、核算施工项目费用，特别是劳务费用的增支情况予以高度关注， 并且会同相关部门建施工管理的审核力度，确保劳务费用支出更加合理、科学。

（二）规范企业项目工程成本管理

对于电力工程项目而言，通常情形下的开发周期较长，影响项目施工的影响因素众多，这也变相的增加了预算难度。众多企业在组织编写施工预算时，往往对于施工现场没有精心考察，编写的预算形式化较为严重，最终造成项目造价成本严重偏离实际资金投入，这主要是由于预算成本编制阶段没有将众多影响因素纳入系统化考虑之中，继而造成工程成本偏高问题的发生。依据不同工种环境、工程规模等关键指标因素进行成本预算编制，建立相应的成本控制机制，能够确保内部控制与成本管理相协调，同时也要依据成本控制的具体流程来加以管控。

（三）加强材料管理

材料管理作为工程项目重要管控环节之一，所投资的资金比例也是成分较高项目支出。对于工程项目成本管理来讲，主要是从采购计划编制、实际采购以及运输保管等环节领域，对其进行必要的管控措施。特别是对于材料采购而言，要依据工项目的实际推进情况来适情组织。比如在工程施工中出现回收不及时、材料超额等问题现象时，应该对其进行及时核查。当工程出现变更情况阶段，应该根据计划有针对性的进行核查，并及时更换所需材料，以保证工程材料供应及时、科学。

（四）加强工程施工管理

对于工程施工管理而言，主要是对质量、工期以及安全等方面进行系统把控。从上述环节流程进行管控，以确保各个关键环节流程处于平衡状态。工程项目的施工团队应系统研究分析施工条件限制以及相应的要求，确保施工管理更加高效，将项目成本进行有效管控，使其处于可控范围之内。

（五）加强成本核算

核算成本作为项目成本管理的关键环节流程。一方面，进行核算管理人员的素质一定过硬、可靠，能够对电力工程项目的进行有效审查、监督，保证核算工作扎实有效，将成本进行有效管控，同时也能够有效提升工程项目的管理效益。

结语

电力行业的快速发展，催生了更多的工程项目投产实践，而工程项目的效益、质量等关键指标也决定着后续的电力企业使用效益。为了更好的保证工程项目施工能够保持高效、稳定，务必要对工程进行有效管理控制，高度重视成本的优化与控制，加强度工程队伍的管理力度，全过程管理施工材料，加大对施工管理以及成本的核算等，切实保证电力工程项目能够按照预期目标高质量完成建设任务。

参考文献

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