加强院校教学管理干部队伍建设的思考

加强院校教学管理干部队伍建设的思考

许旭 邓博

陆军边海防学院职业教育中心 陕西西安 710108

摘 要：军队院校教学管理干部是院校建设的主要设计者、组织者、落实者，面临着创新意识不强、管理经验欠缺、工作作风不够扎实等现实问题，院校落实新时期军事教育方针，加快转型建设，必须重视教学管理干部队伍建设，完善选拔考核制度，大力组织有效培养，打牢工作作风，使之在政治素养、专业技能、管理水平等方面有全面提高。

关键词：军队院校 教学管理 干部 培养

习主席在全国教育工作会议上提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，既是国家教育改革与发展的基本方向，也是军事高等教育改革与发展的重要原则。军队院校要加快教育转型，深化教学改革，提高办学育人水平，就要把加强教学管理干部队伍建设提升到各级党委的重要日程上来。

1. 教学管理干部队伍现状分析

近年来，随看我军院校调整改革深入发展，基本制度不断完善，各院校均采取诸多有力措施加强教学管理干部队伍建设，取得了明显成效。一是院校教学管理干部队伍得到了进步充实和提高。一批专家、学者型人才逐步走上军队院校各级教学管理领导岗位，越来越多的优秀青年教员充实到教学管理队伍中来，使得专家治校特色更加鲜明。二是大量年轻高学历人才充进教学管理干部队伍，使得队伍的整体学历层次普遍提高，基本素质人幅提升。他们突破旧的管理观念和于段，勇于引用现代管理技术，使得管理效率不断提高。三是院校教学管理干部队培养机制不断完着。各院校相继出台了加强教学管理干部队伍建设的办法，采取多岗位炼和多渠道培养，通过机关与基层交流任职、脱产进修、在职攻读学位、短期轮训培训等方式，丰富了教学管理干部的经历。

（一）部分干部教育理念陈旧，创新意识不强，不能真正适应教育转型的要求。长期以来，对教学管理干部使用多、培养少，整天忙于日常事务性工作，使相当一部分教学管理干部缺乏管理专业知识、技能的训练，往往造成就事论事或停留在感性经验的层面上。工作中，决策效率不高，枢纽和智囊作用发择不突出，组织协调不够有力。特别是不注意跟踪学习先进教育理念，对教学理论研究不深入，对教学规律了解不深刻，缺乏应对教育转型的思路理念、创新意识和开拓进取精。

（二）部分干部素质不全面，管理经验欠缺，不能真正适应专家治校的要求。所调专家治校，其本意是指专家、教授在高校的决策与管理中起决定性的或主导性的作用，学校的行政机构起服务与辅助作用。从现状来看，多数教学管理干部来源于刚从院校毕业的本科生或研究生、从教学岗位上转岗的优秀青年教员。这些干部年富力强，思想开阔，积极性高，但缺乏教学管理的专业训练和基层的历练，教学管理理论与实践经验尚有不足，很难在院校的决策和管理中起决定性或主导性作用。还有一部分从学员队、部队选调到机关从事教学管理的干部，其基层管理工作经验丰富，了解学员和部队实际情况，但教学管理经验也比较欠缺。

（三）部分干部服务意识淡薄，工作作风不够扎实，不能真正适应以教学为中心的要求。有的院校选配教学管理干部时把关不严，对教学管理干部重使用轻教育管理，致使部分不了解军队院校工作特点、不懂得尊重教学规律，严重影响了队伍形象和管理效能的发挥。一些教学管理领导干部，思想修养不够高，政策意识不强，不能合理使用手中权力，为自己或他人在等级晋升、评功评奖、任务安排、经费等方面谋取利益，影响了群众工作的积极性和单位风气建设。

2. 教学管理干部队伍建设措施办法

军队院校在积极推进教育转型过程中，必须花大力气、下大功夫，切实加强教学管理干部队伍建设，以求使教学管理干部在政治素养、专业技能、管理水平等方面有全面提高。

（一）将教学管理干部队伍建设纳入院校中长期干部队伍建设规划。院校决策层在考虑院校全面建设规划，特别是中、长期人才队伍建设规划时，要从战略角度出发，重视高素质教学管理干部队伍建设，紧紧围绕教育转型和培养高素质新型军事人才的需求，根据教学管理人才的工作特点和成长规律，将教学管理干部队伍建设纳入院校中、长期干部队伍建设规划。要加强对教学管理干部队伍建设的调查研究，根据调研结果制定切实有效的选、用、管、升措施，保证教学管理干部队伍建设健康有序发展。

（二）完善选拔考核制度，建立一支素质结构合理的教学管理干部队伍。严格规范选拔标准、条件和程序，注重个人素质与组织管理能力的综合考查，做到宁缺勿滥。训练机关考核选拔教学管理干部，一定要从热爱教学管理工作、责任心强、品德好、具各一定组织管理能力的年轻有为干部中选拔，既可从院校优秀教员和基层干部中选拔，亦可从本专业部队优秀业务干部中选拔，但选拔对象必须具备一定的理论素养、调查研究能力、谋划能力和创新能力。选拔专家型领导，在注重业务素质、创新特质的同时，着重考察其思想品德修养、政策水平和组织协调能力，并应从教研室领导逐级选拔培养起，逐步走上院校重要领导岗位。为加强院校与部队的沟通交流，也可有计划地选调部分组织指挥能力强、政策理论水平高、掌握现代战争理论、通晓部队情况、学识渊博、作风民主的优秀部队军政领导到院校任职，以达到互相交流，互相学习，互相促进和提高。

（三）建立切实有效的培养机制，保证教学管理干部队伍可持续发展。紧紧围绕院校转型与人才培养的需求，制定科学培养计划，明确培养目标，创新培养手段，拓宽培养形式和途径，不断提高培养质量，力求使每个管理干部都能得到持续和有针对性的培养。

1.分阶段培养。一是岗前培训，安排拟选任到教学管理岗位的干部参加专门业务培训，学习相关政策法规、岗位职责和工作方法。二是岗位培养，鼓励教学管理干部结合本职工作探索、研究、总结，经常开展教育科学理论、教学管理实践的研究与实验和教学管理经验交流，提高科学管理水平。三是进修提高，从工作需要出发，有计划地组织年轻干部脱产或不脱产进修高教理论、教育管理、计算机、心理学、行为科学等课程，培养群体结构所需要的个体专长，做到一专多能，各有所长。

2.知识体系培养。一是“校长”意识培养，也就是培养教学管理干部具有大学校长应具各的思想修养、科学精神、大局意识、战略意识、宏观谋划能力和组织管理能力等，使教学管理成为院校工作的“灵魂”。二是教育理念培养，组织学习高等教育理论知识，熟悉军事院校教学规律、原则和方法，树立“以人为本”的教育理念，按照军事人才培养发展特点组织教学工作。三是管理能力培养，熟悉管理科学一般原理，熟悉高等学校管理规律，学会运用系统论、信息论和控制论的原则进行教学管理。善于把先进科研成果和军内外新鲜经验应用到管理工作中来，会利用现代化的技术设备和方法进行决策和管理。

3.实践培养。院校教学管理干部必须有教学科研实践和基层工作经验。根据教学管理干部不同来源，有针对性地实行岗位交流，安排任职、代职缺少教学科研工作经历的干部兼职教研副主任或适当承担教学任务，积极参与教研活动，了解教学的重点、难点，了解教员的任教能力，体验熟教学诸要素，从教学位出来的教学管理干部到学员队、大队等单位任职、代职，了解学员的学习训练状况，了解学员的思想心理，全面了解掌握教和学两方面的情况。。

（四）培养良好作风，推动教学管理干部队伍建设。教学管理干部是新时期军事教育方针的执行者，其言一行直接影响着院校的形象和建设。要针对工作性质和特点，使教学管理干部树立“以人为本”的教育基本理念和管理育人、服务育人的现代教学管理意识，由指挥变服务，始终坚持为教学科研服务、为基层服务、为教员服务、为学员服务，真心实意办实事，不断提高工作效率和效益。要逐步完善激励监督机制，对教学管理干部严格要求，不断强化其组织纪律观念，严格遵守法律法规、条令条例和各项规章制度。培养教学管理干部格尽职守、雷厉风行、准确细致、谦虛谨慎、认真负责、深入实际、公道正派、实事求是、不计名利、任劳任怨的良好工作作风。

作者简介：

许旭，陆军边海防学院职业教育中心主任.

邓博，陆军边海防学院教学考评中心讲师.

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