试论中小学校园足球特色学校现实困境及发展路径

试论中小学 校园足球特色学校 现实困境及 发展 路 径

惠志昆

宁夏回族自治区银川市第五中学 753000

【摘要】2015年，中国足球迎来了改革和发展的新时期，颁布了《中国足球改革总体方案》，中国足球走向了一个新的高度。校园足球发展迅速，有效建设中小学校园足球特色学校是促进学生个性发展，学校体育改革创新的迫切要求。同时，我们也应该清醒的看到，在轰轰烈烈的校园足球发展的背后也存在着诸多问题，面临诸多瓶颈，比如师资、场地、安全、经费等，制约或是阻碍了校园足球的发展，校园足球是一个庞大而系统的工程，是需要社会、学校、领导、老师和学生、家长都来参与，而只有找准制约校园足球教育者能力提升的关键问题，才能有助于校园足球的良性发展。

【关键词】中小学�校园足球�特色学校�现实困境�发展路径

全国校园足球活动的开展经过几年的发展已形成了一整套运行体系，各地中小学校园足球特色学校建设已被当作中小学体育改革创新的适切途径与突破口，以及提高校园足球发展水平不可或缺的手段。然而，随着学校体育新诉求的出现以及中小学校园足球特色学校建设的推进，中小学校园足球特色学校建设亦迎来了新的发展难题，如何破解这些新难题并寻找适切的提升路径，便成了新时代背景下校园足球特色学校建设实现新突破的关键。

1. 中小学校园足球特色学校的现状及现实困境

政策的推动为校园足球的发展注入了强劲的动力，截止2019年12月，全国青少年校园足球特色学校2.7万所，全面覆盖各地区中小学，学生经常参与足球运动的人数也不断提升，根据规划目标所设计的校园足球格局初步建立。校园足球特色学校在数量上的突破并不能弥补我国校园足球运动发展在质量上的“短板”，许多地区在轰轰烈烈的校园足球特色学校建设的背后，面临着足球文化基础薄弱的问题，具体表现为校园足球观念得不到合理的渗透，许多家长、教师依然以“怕孩子受伤”为理由拒绝开展足球运动；足球场地建设跟不上校园足球发展需求；足球运动千篇一律，难以体现足球文化的地域特色；师资力量不足，影响了足球文化的构建与推广；足球赛事混乱，难以支撑校园足球的有序发展等等。针对这些问题，相关部门必须要做出针对性调整，以足球文化体系建设为核心推动校园足球特色学校的持续发展。具体表现为：

1. 、教育观念陈旧落后

1、学校领导对校园足球的重视度不够，开展活动不积极，学生的足球群体活动内容主要是足球班级联赛和其他小型活动，一般一学期1次或2次，且足球群体动内容不够丰富，甚至有些学校没有开展任何学生的足球活动。从而忽略了校园足球课堂教学和群体活动。

2、学校开展校园足球缺乏相应的资金支持

体育老师既要组织足球教学课又要参与足球课余训练，在对部分足球特色校的体育老师工作量调查中了解到只有34.1%的学校会把足球课余训练计入工作量并提供补贴。大部分学校体育老师的工作量和待遇是不成正比的，老师们的工作量和收入不对等。在足球比赛奖励的调查中多半数的学校在取得足球比赛荣誉时是没有任何奖励，学校领导对校园足球的开展不重视，对开展校园足球的教育者缺乏相应的资金保障，最终阻碍了校园足球教育者的能力提升。

3、家长还停留在对过去足球的认知

部分家长还停留在对足球运动固有的偏见中，家长不参与足球运动中，认为孩子踢球容易影响学习成绩。家庭是孩子足球运动启蒙最好的场所，家长认知的偏差势必会影响孩子的足球兴趣。

（二）、学校足球课程混乱，足球课程开发不够

校园足球的开展需要通过各种载体引入，可以通过足球课、业余训练、群体体育活动、大课间和体育社团来实现，但是，大部分特色校开设足球课并不理想，学校的校足球队的业余训练只有少数人才能参与，而学校开展足球群体活动的内容单一、次数也较少。学生们喜爱的足球节等很少有组织。部分老师没有学年足球教学计划，随意的选择足球教学内容，同一所学校并没有统一的教材，很多老师根据自己擅长的内容进行教学，教学过于随意性，学生很难掌握足球运动技能。最终造成足球课程发展比较混乱。

（三）、教师专业化发展滞后

足球特色校的足球专项教师比例偏低，足球运动等级不高，职称主要集中在初级和中级，高级职称较少，特色学校的足球老师技能明显不够。大部分老师没有职业规划和学生成长规划，这些都阻碍了教育能力提升。

二、中学校园足球特色学校发展路径

（一）、纳入考核，注重政策解读落实

国家出台足球指导性政策，就是最上位的设计，科学的顶层设计需要正确的实践落实，基层应注重政策解读落实。过去总体的校园足球未能充分反映国家政策的最初意图，即需通过校园足球的有序开展形成一条“充分利用国民教育体系内的系统教育的优势和强大的内在动力发展足球，并由此创造出一条在国民教育体系内完整地、健康地、可持续发展的足球振兴之路”。所以，重视普及和提高相协调，保障政策的执行落地，形成社会合力，注重对校园足球的布点、培养、训练、输送和管理等工作的整体感和逻辑性，形成系统的发展路径。

（二）准确定位，完善竞赛体系构建

校园足球联赛体系的建设中，存在诸多方面不完善。其集中体现在校园联赛组织管理相对松散、校园足球联赛体系衔接时段出现断层化、校园足球联赛的训练缺乏系统性，教师自身水平有限，严重阻碍了校园足球的生态发展。应准确根据实际情况定位，合理构建校园足球联赛体系。要紧密结合学校的体育教学任务，建立校园足球方面的课余训练以及竞赛制度，通过充分利用学生课余时间和体育兴趣课来科学地组织和加强校园足球的竞赛。依据不同年级层次和不同年龄段学生特点，设置不同比赛组别和竞赛体系。

（三）、厘清关系，加强足球文化建设

把“培育健康足球文化”作为加快发展校园足球的指导思想。足球文化是发展足球运动的核心工作，中国足球的振兴既需要强大的足球物质文化作为基础，也需要强大的足球制度文化和精神文化的引领。校园足球文化建设的关键就是培养学生形成正确的足球价值观。因此，在建设校园足球的过程中必须注重足球文化的构建，才能永葆生机，持续发展。足球文化建设须本着“以人为本”的原则，结合校足球队、校本课程、课外足球活动进行协调构建，建设传播足球知识的宣传栏或网络平台、开发校本教材、加强校园足球的文化知识竞赛和培养足球兴趣。

结束语

发展校园足球是一项国家战略，校园足球的普及与推广是当前我国足球事业发展的关键，加强足球培养是中国足球崛起的现实需要。应立足本市校园基本情况，加强校园足球的内涵式发展，分析形势，勇于面对现实困境，合力破解发展瓶颈，处理好发展矛盾和制度弊病，认识和把握校园足球运动的基本规律，使足球发展进入一个崭新的阶段。