《档案法》总则第二条规定，“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”第五条又规定。“档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。”这两条规定，都充分说明了档案的定义、收集（或接收，下同）档案的范围和目的，而最后的归宿是要利用。而能利用的档案必须具有保存和使用价值，否则是无源之水，无本之木。要实现这个目的，关键是要把握好档案价值的鉴定和价值控制工作。本文就此问题略述拙见。与同行们探讨。
海南档案
2007年1期
