水电厂运行管理在安全生产标准化中的运用

水电厂运行管理在安全生产标准化中的运用

钟生鹏

湖南省电网工程有限公司 湖南 长沙 410004

摘要：进入二十一世纪以来，我国社会高速发展，带动了我国各个行业领域的进步。本文通过对水电厂安全生产标准化和安全性评价工作的开展情况进行分析，以符合政府监管部门的要求为前提，探究将安全生产标准化建设和安全性评价工作进行融合方式，形成一套《水电厂安全生产标准化建设标准》，以期提高水电厂安全生产管理的效率，为从业人员提供参考。

关键词：水电厂；标准化；安全性评价；安全管理

引言

对于水电厂来讲，安全生产有助于水电厂稳固发展，而标准化管理体系的建设则必然是加强安全生产的重要保证。进一步推动水电厂安全生产标准化的建设，可以增强职工对安全生产标准化的意识，提升安全标准化和生产安全管理水平，防止安全生产中重大事故的频繁出现，保证水电厂安全生产环节的不断稳定前进。另外，标准化生产理当是一个在实践中长时间探究和前进的过程。

1水电厂安全生产标准化和安全性评价融合的可行性分析

现阶段，水电厂安全生产管理的政府监管部门为国家能源局及其派出机构，国家能源局有区域能源监管局6家，省级能源监管办公室有12家，主要负责除核安全外的电力运行安全。根据国家能源局文件，水电厂的安全生产标准化建设由水电厂自主开展，国家能源局及其派出机构不再组织电力企业安全生产标准化达标评级工作。在此背景下，通过对国家能源局及其派出机构关于安全生产标准化建设标准和建设情况进行的调研，得到《基本规范》实施后，国家能源局对安全生产标准化工作尚未有新的要求和变化，其中华北监管机构明确该标准可以参考、借鉴，能源监管办明确可以用新标准代替2011年版的达标评级标准，其他监管机构表示安全生产标准化建设仍可以执行2011年版的达标评级标准。

2我国水电厂安全生产标准化管理现状

安全生产标准化管理是一个系统化的过程，需要水电厂按照国家的总体部署和指导向前推进。国务院关于安全生产标准化的建设提出了总体部署，制定和颁布了安全技术规范和质量标准，水电厂在生产过程中能够严格按照安全生产质量标准进行操作。在安全生产标准化管理的过程中，我国水电厂执行了规范化的要求，制定了规范化的标准，下发了规范性的文件，明确了安全生产标准化的整体内容。安全生产标准化成为水电厂展建设中的首要任务。我国工业生产随着现代化建设的不断推进，水电厂安全生产标准化的管理已经成为了常态化的管理状态，水电厂需要根据安全生产标准化管理的综合要求进行操作。我国水电厂真正走向了安全生产的新阶段，各个水电厂针对行业特点加强制度建设，出台配套措施，积极推动工作，取得初步成果，安全生产标准化有了相对完整的体系。

安全生产标准化管理体系是一项系统性的工程，我国水电厂在安全生产标准化管理中整体水平不高，水电厂的安全生产管理体系存在一定问题，管理方式、管理模式、管理理念与生产环境都存在一定的矛盾。水电厂在生产过程中没有认识到安全生产标准化体系的重要性。特别是在进入到新的生产领域中，水电厂在安全生产的标准化管理上，缺乏系统性的建制，也缺乏整体上的统一，水电厂安全生产标准化管理处于初级状态。在水电厂的建设过程中，安全生产标准化管理往往无法满足水电厂的实际需求，标准化建设只是表面的构建，而没有深入到水电厂发展的现实情况中。

3安全生产标准化管理模式的主要内容

3.1建立健全安全生产标准化管理体系

水电厂推行安全生产标准化管理是体系实现生产长期安全生产的重要机制和保障。在安全生产标准化管理体系建设中，既应该结合国家有关水电厂的生产法律法规，又应该适应国家相关法律法规的要求。有必要依据水电厂的现实生产情况创建规范的管理机制，为水电厂安全生产提供确实有效的保证。安全生产标准化建设以管理体系为核心，管理系统一般包含安全培训制度，安全监督制度，安全生产责任制度，隐患调查制度和应急救援制度。水电厂只有完善管理系统，才能达成安全生产的标准化建设。

在水电厂安全生产管理建设的实际过程中，水电厂应在现代安全生产理论的引导中，根据安全生产管理的不同重点，将安全生产管理目标划分为不同的阶段，并制订适合要求的安全管理方案。安全方案的制订应该在规划过程中充分考虑各个生产步骤的切实要求，以保证安全生产标准化的整体管理，确保计划可以有效落实，达成对水电厂安全生产的宏观掌控，持续提高水电厂生产的效率。在安全生产管理过程中，如果出现问题，应按规范采用科学适当的解决方案，并制定整改方案正确处理，以确保水电厂安全稳定地生产。

3.2加强安全生产基础设施投入力度

安全生产需要有基础性的条件实施，安全生产标准化建设要强化基础投入，配备安全生产的相关设备，开展安全生产相关的基础性建设。在硬件设施中，水电厂每个生产车间要进行基础设备的更新，在操作车间要张贴有关安全防范的标识，让员工们时刻注意安全，减少安全事故。加强安全生产投入是一项复杂的工作，需要在实际执行过程中进行阶段性分析，并将生产安全的现场管理和后台管理纳入到水电厂的过程管理中。

3.3大力提升安全生产标准化意识

突破原有安全管理的思维定势，转变对安全生产工作的思想观念是升级安全生产标准化管理的关键。安全生产标准化的核心安全风险管控，实现途径就是一切工作必须按照标准规范实施，就要求各级管理人员到全体员工要树立安全风险意识和标准化意识。一方面可通过系统实施全员安全生产标准化专题培训，采取请进来和走出去相结合的方式强化安全生产标准化宣贯培训，通过聘请咨询机构指导培训和开展达标水电厂考察等方式加强外部交流等达到转变思想观念和统一思想认识的目的，促进全员安全生产标准化意识的全面提升；另一方面是要树立和强化基于安全风险管控为基础的安全管理思维，牢固树立安全风险意识，使管安全就是管风险的理念深入人心，通过强化实施危险源辨识与风险评价管理程序的培训，确保各级管理人员和岗位人员熟练掌握和应用危险源辨识和评价方法有效实施安全风险辨识及分级管控，促进全员安全风险管控意识和能力的提升。

3.4建立事故隐患排查机制

水电厂安全生产标准化管理体系可以为水电厂持续安全生产提供必要保证，隐患排查机制也与水电厂安全生产工作息息相关。通过这种机制的构建，可以逐步保证水电厂生产的安全发展。在水电厂发展的过程中，水电厂的生产设备和生产过程通常会根据实际情况发生变化，必须对安全生产管理体系进行相应调整，以确保科学高效的安全管理体系，完善地掌控安全稳定的水电厂生产过程，保证水电厂安全健康长远发展。规范标准水电厂的生产管理，检查水电厂生产过程中潜在的事故隐患，并进行记录。之后依据评估结果，判断潜在安全隐患的级别，制定潜在安全隐患的整改方案，并根据责任归属及时进行处理和整饬，以阻断潜在隐患的发展链事件，并将事故危害控制在能承受的范围内

结语

水电厂在发展建设的过程中进行安全生产标准化建设，是水电厂的长期性发展要求。安全生产管理方法的应用和实施在很大程度上有利于水电厂实现自身的安全，水电厂要结合自身的生产需求来进行安全生产过程的管理，强调精细化管理。安全生产标准化管理模式建设是一个系统化的工程，需要在未来的发展进程中不断更新，实现有效的提升。

参考文献

［1］沈聪．对企业安全生产标准化管理模式的几点探讨［J］．企业文化(下旬刊)，2016(7):164－165．

［2］张海敏．企业安全生产标准化建设关键环节分析［Ｊ］．中国标准化，2019，（02）：255-256．