浅谈新时期如何加强电力设施保护工作

浅谈新时期如何加强电力设施保护工作

黄辉

国网巢湖市供电公司 安徽 巢湖 238000

摘要:电力设施的安全正常运行是保证电力企业生产顺利进行的重要物质基础，是加快企业经济建设和发展的重要保障。目前，我国电力企业的电力设施存在着很多安全问题，这些问题不但影响了电力企业的正常发展，也影响了人们的日常生活，为社会安定和经济发展带来了威胁。新形势下，做好企业电力设施的安全保卫工作，确保电力设施安全稳定，对于促进企业科学发展、确保经济健康运行和人民幸福生活有着重要的现实意义。 　　

关键词：新时期；电力设施；保护现状；应对策略 　　

一、引言

电力资源是重要的经济基础，电力企业是国民经济的重要基础产业，电力安全直接影响到经济发展与社会稳定和人民安居乐业。电力企业离不开电力设施，电力设施的健康状况不仅决定着供用电的秩序，电力设施一旦遭受破坏，不仅可能造成重大的安全事故，给国家和人民财产造成损失，而且影响经济的正常发展和居民的正常生活。加强电力设施保护，净化电网安全运行环境，形成长效工作管理机制，确保电网安全运行刻不容缓。 　　

2. 电力设施保护工作面临严峻形势分析 　　

电力是经济发展的基础，电力设施是电力发展的基础。近年来，电力企业加强了政企协作和警电协作，加大了打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，总体形势趋于好转。但由于电力设施点多线长面广，电力设施保护工作中还存在着不少的隐患和挑战，主要表现在以下几个方面：

1. 、现实的管理难度，给电力设施保护带来了新挑战。电力设施分布面积广、数量多、线路长、暴露野外、管理难度大，是电力企业所面临的普遍问题。电力企业不可能也无法实现对电力设施的时刻、全面监控。特别是现在随着城市化进程的加快，城市之外的电力设施将更多地处于无人地带，电力设施面临着更多的潜在的被破环风险。电力设施保护的难度也进一步加剧，电力设施被破坏造成的后果也进一步扩大。

2. 、经济的不断发展，给电力设施保护带来了新风险。当前，随着经济的发展，金钱论、唯物质论为许多人信奉。电力设施大多由有色金属组成，近些年来随着国际钢铁市场以及有色金属市场异常活跃，加上我国废旧物品的收购市场又还处于一个不规范的阶段，导致有些人在利益的驱动之下，把黑手伸向电力设施。由于经济利益的驱使，盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止，从而造成了我国电力企业资源的损失以及电力企业正常供电的难以运行。

3. 、企业的深入改革，给电力设施保护带来了新困难。随着我国电力事业的改革深化，电力设施保护主体由原来政府行政部门变为了电力企业。由于企业不具备真正意义的执法权，这给电力设施保护工作带来了新的难度。电力设施分散广、密度大，政府部门人力物力财力受到限制，在发生电力设施受到破坏后，往往无法在第一时间侦破，加上我国电力设施保护方面的法律不健全、不完善，使不法行为难以得到有力的打击和制止，不法分子得不到有效的惩处，容易出现屡教不改、屡教屡犯、继续进行破坏活动的现象。

三、强化企业电力设施保护工作的对策 　　

鉴于当前企业电力设施保卫工作面临的新形势、新情况、新问题，必须对电力设施保护工作不断改革，创新观念和机制，提高保卫水平，构筑电力网络铜墙铁壁。

1. 思想上高度重视，进一步健全电力设施保护的管理体系。电力企业应充分认识做好电力设备实施保护工作的重要性和长期性，强化企业保卫部门管理职能、协助职能和服务职能的发挥。一是要建立健全电力设施保护工作领导小组，建立和完善电力设施保护日常工作流程，切实解决电力设施保护工作中存在的问题，将电力设施保护工作逐一落到实处。二是要制定本单位电力设施保护工作方案和实施计划，并按照企业事业单位内部治安保卫条例规定，制定切实有效的管理措施，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。三是要加强电力设施保护责任制建设，加大考核力度、加强监督检查，建立长效机制，把设备设施保卫工作纳入各级干部的任期目标，列为考核干部政绩的重要内容，使制度真正地落实到实处，落实到人。特别是供电企业应与台区电工签订电力设施保护协议，因为每个农村台区电工，对管辖的村庄地形地貌、电力线路走向以及对该村庄每户村民道德品质、好逸恶劳和行为卑劣等情况皆了如指掌，通过电力设施保护协议，使电工明确了自己的责任和义务，就可以减少电力设施被偷盗的风险。四是要加强安保队伍建设，通过提高保卫人员待遇、提高保卫人员素质、加强教育强化保卫人员职能，充分调动保卫人员的工作积极性。

2. 科技上不断创新，进一步增强电力设施保护的防盗措施。电力线路纵横交错，台区变压器星罗棋布，除了在各变电站调度中心等重点要害部位及生产办公场所要配备足够的专职或兼职安保人员，通过加强安保工作确保电力设施安全之外，还要广泛应运用高科技防止电力设施被盗窃。一是要加强远程监控系统建设，分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式在杆塔、拉线上安装切实可行、覆盖面广的防盗螺帽、电视监控系统、电子红外报警装置、门禁系统等技防设施装置，对重点部位实行24小时不间断监控，时刻监控电力设施安全。一旦电力设施出现被盗情况，也可以通过监控系统随时掌握可疑情况，为破获盗窃案提供确凿的依据。二是可以在电力设施上安装报警装置，一旦出现电力设施被盗情况，及时发出报警，使盗窃者心生恐惧，从而放弃盗窃。三是采用短信提醒，一旦出现电力设施被盗、停电的情况，要及时将信息发送到电工或者是保卫人员的手机上，使相关人员在第一时间感到现场。四是加强电力设施的硬件保护，通过安装特制的防盗螺栓、防盗锁具等，使犯罪分子在无专用工具的情况下无法偷盗，从而保护设施安全。总之，要广泛地利用现有的科技措施和科技产品，给电力设施保卫安装上“千里眼”，筑起一道坚实的技术屏障，使不法分子进不来，来了偷不到，偷了跑不掉，有效提高治安保卫的动态监控力和震慑力。

3. 工作上实现联防，进一步拓宽电力设施保护的协作领域。电力是商品，但是不是完全意义的商品；电力企业是企业，但是不是真正意义的企业。因此，电力设施的保护，不仅仅是电力企业的一家职责，更需要社会各个方面积极行动起来，构筑起电力设施保护的铜墙铁壁。供电企业应与公安部门实行联合管护。供电企业要从根本上预防和打击破坏电力设施犯罪行为，必须依靠当地公安机关，形成多拳出击，重点打击。目前，公安机关也成立了专门的部门，重点打击电力设施偷盗现象。供电企业更应与公安部门建立深度的协作关系。一方面，各个基层供电所应绘制辖区内的电力设施模拟图，注明线路走向及变压器所处的地理位置，然后送交给当地公安机关，使基层民警做到“心中有数”，在日常工作中做到“心里留意”，从而为平安电网建设保驾护航。另一方面，要联合公安机关开展电力设施保护专项整治活动，加强对出租屋、废品管理站的检查和管理力度，对于从事非法收购电力物资器材的废旧物品收购站点进行依法取缔，对于藏匿偷盗电力设施的出租屋等场所进行严格检查，源头上堵住藏匿、销赃渠道，从而有效遏制盗窃破坏电力设施重特大案件的发生，确保电力设施的安全运行。

四、结束语

保护电力设施安全，必须依靠全社会的综合治理，群防群治。我们希望全社会共同努力，将政府护电、电力企业护电及群众护电有机结合起来，充分发挥综合治理及群防群治组织的作用，只有这样，才能够从源头上斩断不法分子伸向电力设施的黑手，从而确保国家经济发展的大动脉畅通无阻。

参考文献：

[1]蒋波.浅议电力设施管理与保护[J].建筑工程技术与设计，2016（8）：1734-1734.

[2]《电力设施保护条例》.1987年9月15日国务院发布，根据1998年1月7日《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》修正，1998年1月7日实行

[3]《电力设施保护条例实施细则》 1999年3月18日实行

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