山东黄河东平湖工程局黄河工程维修养护处,山东省泰安市 271000
摘要:近年来,我国整体经济建设发展非常迅速,使得我国基础设施建设不断完善,人们生活水平不断提高,随着我国农业的持续发展,黄河水利工程大举新修或维修养护。黄河水利工程直接关系农业的发展,关乎民生,所以加强对黄河水利工程的管理与养护工作必不可少且是重中之重,这既可以保证农业的正常生产,也能防旱排涝,维护社会安定从而造福一方。
关键词:黄河水利工程;管理与养护
引言
水是我国人们生产生活必不可少的最重要基础能源,关系到我国各行业的发展速度和我国整体经济建设的发展方向。在我国黄河水利工程建设项目中,施工技术决定了水利工程项目的时间、成本、效率等,而管理以及养护工作决定了水利工程项目的质量问题。施工技术和管理养护工作对于我国水利工程项目发挥着不可替代的作用。近年来,由于我国黄河水利工程项目质量问题频繁发生,这不仅给人民的财产安全问题造成一定的损害,还制约了国家的经济发展水平。
1黄河水利工程运行管理及维护的必要性
新中国成立以来,我国在黄河大量兴建水利工程,这些水利工程的规模越来越大,结构越来越完善,技术含量也越来越高,起到了安全保障和促进作用,既减少了旱、涝自然灾害,又为人们的生活、生产提供了便利。但黄河水利工程几乎始终处在运行和工作的状态,因此其建筑结构本身由于自然因素的侵蚀,以及其内部机电、机械长期运转带来的老化、磨损,便非常容易发生损坏、故障等隐患。这些隐患情况的存在,一方面会给黄河水利工程的运行工作造成安全威胁,另一方面也会导致黄河水利工程的正常功能、作用受到限制,如无法正常地控制和调配水资源,引发旱、涝灾害,不能满足社会生活、生产用水需求等。为了防止上述危害成为现实,需要在黄河水利工程的运行过程当中,对其做好管理及维护工作,消除其可能存在的各种隐患,以确保水利工程的长期、安全、高效运行,使其除害兴利的作用价值得到全面发挥。
2维修与养护
1.维修项目内容,维修项目是年度目标实现的支撑,维修项目要有步骤、有计划、有重点地实施,“干一段,成一段,靓一段”,逐步实现工程面貌的根本改观和示范工程的创建。维修项目要单独成册,作为实施方案的附件,所以在实施方案中维修项目只需简单说明汇总即可。维修项目设计不仅与一般的水利工程水毁修复设计一样,恢复原水利工程设计功能,而且要有更高要求,使工程更上一个台阶,为示范工程、窗口工程创建打基础。2.养护项目内容,养护项目的内容要分单独子项进行具体说明,如堤坡养护土方,要有养护内容、养护标准、养护方法、进度安排等详细内容。全部子项说明完成后,要有项目的主要工程量及投资说明。此部分内容在整个实施方案中占比较大,篇幅最长,它是技术、标准、方法、进度的主要支撑,所以在必须符合技术规范的同时还要切实可行。
3黄河水利工程管理与养护
3.1全面落实管理措施、加大基层经费投入
黄河水利工程是一项利民的民生工程,直接关系到社会经济发展。水利工程管理应依照相关法律法规,广泛开展水利工程管理工作,例如定期的安全检查、检修、加固、资金投入记录等,使水利工程管理规范化,水利工程良好运行。加强基层管理养护需要实际养护经费投入,需要各级政府财政支持,政府经费应偏向基层财政压力较大地区、偏远经济不发达地区。当地主管部门应积极与当地财政部门协调,保障专项资金及时足额下达用款单位。项目实施单位依据合同条款约定,加快支付进度。加大管理考核奖励投入,按时拨付管理养护资金,安排专项水利补助资金,引入先进技术和设备,充分发挥黄河水利工程效益。创新引入社会资本支持,加大制度革新力度,明确社会资本组成份额和确定方式,探索社会资本加入工程建设的新路径,实现收益和建设双赢。
3.2提高养护管理意识
加强黄河水利工程的管理及养护工作工作,其认知水平是最重要的。为此,黄河水利工程单位需要不断加强关于水利工程管理及养护工作的认知水平,可以从以下三个方面提升水利工程单位的认知水平:第一,增强黄河水利工程单位内部管理者对于水利工程的管理及养护意识是第一位的,只有管理者对于水利工程的管理及养护工作得到根本的重视,水利工程单位其他员工才会对其工作得到进一步的重视;第二,健全并完善黄河水利工程单位关于水利工程的养护及管理机制,根据水利工程养护及管理工作的实际发展状况,为其养护和管理工作提供一个可供参考的明文规定,从而为水利工程的养护及管理工作起到一个有利的监督作用;第三,将水利工程的养护及管理工作与水利工程单位的现实需要紧密结合起来,以水利单位实际的发展需要为出发点,紧紧依托当前的养护和管理经验,为水利工程的养护及管理工作提供现实的需要和服务。
3.3深入推进信息化技术在水利工程管理及维护中的应用
信息化技术在现如今的各个行业领域当中,都得到了全面的推广、应用。在水利领域,我们同样应当将其深入地应用到水利工程管理及维护中来,借助其优势,提高管理、维护成效。应当依托信息化重点工程,加强黄河水利工程管理信息化基础设施建设,包括信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等基础设施建设,全面提高水利工程管理工作的科技含量和管理水平。建立大型水利枢纽信息自动采集体系。采集要素覆盖实时雨水情、工情、旱情等,其信息的要素类型、时效性应满足防汛抗旱管理、水资源管理、水利工程运行管理、水土保持监测管理的实际需要。建立黄河水利工程监控系统,以提升黄河水利工程运行管理的现代化水平,充分发挥水利工程的作用。建立信息通信与网络设施体系。在信息化重点工程的推动下,建立和完善信息通信与网络设施体系。建立信息存储与服务体系。提供信息服务的数据库,信息内容应覆盖实时雨水情、历史水文数据、水利工程基本信息、社会经济数据、水利空间数据、水资源数据、水利工程管理有关法规、规章和技术标准数据、水政监察执法管理基本信息等方面。水利工程管理信息化建设中,应注意建立比较完善的信息化标准体系,提高信息资源采集、存储和整合的能力,提高应用信息化手段向公众提供服务的水平,大力推进信息资源的利用与共享。加强信息系统运行维护管理,定期检查,实时维护,建立、健全水利工程管理信息化的运行维护保障机制。
3.4制度保障
为切实加强该项目工程的建后管理,本着有利于调动群众积极性,有利于加快工程建设步伐,有利于加强黄河工程管理,提高工程效益和社会综合效益,因地制宜,结合本地实际和群众意愿,采取科学有效措施,科学制定符合当地实际的,权、责、利明确的中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金项目工程管理方案,为工程管理工作创造良好环境。县、乡、村各级都要制定工程管护制度,完善管护措施,使项目工程在管理、养护、维修、使用等方面有章可循,有据可依。
结语
黄河水利工程是农业发展的基础,也是维持社会安定的有利保障,不仅可以造福于民,也可以抗旱防洪,保证农产品产量。随着我国经济的持续发展,基础设施的不断完善,水利事业在基础设施中受到广泛关注。黄河水利工程直接关乎民生,所以加强对水利工程的管理与养护工作必不可少,这既可以保证农业的正常生产,也能防旱排涝,维护社会安定从而造福一方。
参考文献
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