电网工程财务管理的要点

电网工程财务管理的要点

刘浩

国网江苏省电力有限公司东海县供电分公司 江苏连云港 222300

摘要：项目管理中的这些问题与电网项目的研究、项目审批、设计、招投标、施工、材料供应、结算、资金转移、决算等各个环节密切相关，项目的全过程管理影响着公司电网的发展和经营效益。项目闭环后形成的有效资产也是影响公司电价水平的关键因素。要提高电网项目管理水平，首先要做好过程管理和控制，做好财务人员和监督职能的建设，建立有效的监督体系，改进项目管理方法，从项目管理的各个方面严格控制时间节点，落实各部门的责任，最大限度地发挥财务管理的作用。电网工程管理是一项多部门、多专业的系统工程。基层单位要树立强烈的使命感和责任感，敢于承担作风，切实加强项目管理水平。

关键词：电网企业；工程；财务管理

中图分类号: 文献标识码：A

引言

电网项目的财务管理对电网企业的经济效益、运营、安全因素下的廉政建设等都会产生不同程度的影响，因此，在电网建设过程中必须重视财务管理。

1电网工程财务管理的重要性

对于电网企业来说，电网是企业的物质基础，是企业发展的基础，是社会服务的源泉，是企业管理的基础。其次，电网项目是电网企业发展的重要支撑，项目的财务管理水平是决定企业可持续发展的重要因素之一。严格控制项目财务管理，可以为企业节约客观的资金成本。项目及时转换为固定资产也将为企业提供更多的非现金成本(折旧)。目前，电网企业电网建设遗留下来的历史问题很多，财务管理的重要性日益突出，电网项目投资大，建设工期长，项目全过程控制高效合理，能有效提高电网的可靠性。针对理论上存在的问题，提出了一些切实可行的建议^[1]。

2电网工程财务管理存在的问题

2.1目前电网行业缺乏工程专业知识，对项目管理的财务参与程度过低，对项目的认识仅限于系统中的项目成本核算，而对项目整个建设阶段的了解甚少，对项目管理和控制的全过程没有积极的参与，因而无法充分理解项目管理和控制的关键业务内容。特别是在项目竣工决算阶段，财务人员过于依赖中介机构编制项目决算。在这种情况下，财务人员对工程项目的管理缺乏深度，只停留在表面的核算上，无法把握工程项目管理全过程中的风险点，如工程造价、工程管理、工程预结算等^[2]。

2.2财务部门与业务部门之间缺乏工作协同

在电网企业项目的全过程管理中，每个部门扮演的角色都至关重要，但各部门各环节的职责分工尚不明确，界定不清晰，给财务部门的末端管理及监督都带来一定的难度，各部门在工程过程管理中容易出现推诿扯皮的情况，让财务管理和监督职能在工程管理中不能有效发挥有效引导作用，各部门未充分发挥共同协作，或者在部门协作过程中出现多种问题，严重影响工程的项目进度，影响有限的工程资金的合理利用^[3]。

2.3财务人员的管理和监督缺乏有效手段

当前，我们电网企业的工程项目财务管理方面的确设立了一些规章制度，但是在当前经济日益发展的趋势下，这些规章制度无法不能满足经济多元化和管理多样化的要求，也没有办法满足新形势下工程项目管控的一些需求，这让工程管理有时会处于无章可循的状态，与此同时就会使得财务管理工作趋于被动。财务管理人员处在工程全过程管理的末端环节，对工程项目违反规章制度甚至违法行为，都很难找到相应的条例给予应有的处罚，或者说财务管理人员很难找到制度来防范这种行为，那么随之而来的便极有可能是工程领域的腐败问题。

2.4工程管理相关考核制度不到位

工程从可研阶段开始，到初步设计，再到工程立项、建设、竣工投产、结算、决算阶段，各个环节的执行情况都会影响工程的全过程管理，各个环节的执行情况都将影响整个工程的进度及质量，在当前工程全过程管理中，缺乏考核机制对各环节进度进行有效监督^[4]。

3加强电网工程财务管理的建议

3.1提升财务管理人员对工程的参与度

要解决工程财务管理中碰到的各种瓶颈，提升电网工程财务管理人员对工程全过程管理的参与度显得非常必要，通过参与工程管理各环节，如项目的可行性评审、项目建设过程中物资需求的提报、项目竣工投产对工程的验收、竣工决算的独立完成，都能够加强对工程核算的理解，拓展提高工程财务管理业务的能力，最终使企业工程财务管理工作的质量能够真正地有所提高，通过对企业财务会计人员进行相关的培训，拓展其知识面，提高其处理企业工程财务管理业务的能力，还能有效解决企业工程会计核算不规范的问题^[5]。

3.2 材料管理和设备管理

电网工程建设过程中设备和材料所占资金占据工程投入绝大部分，其所占资金具有品种多、数量大、资金份额大等特点，因此设备和材料的资金管理是非常重要的。由于材料、设备的相关资金管理具有一定的复杂性及多样性，再加上电网工程的施工过程中通常存在同时作用，如电网改造工程与城市10kV 配电网建设同时在进行施工，因此很容易造成设备和材料所用资金计算不准确，进而直接影响工程会计信息的真实性与有效性。为保证设备和材料所用资金计算的精准性，在计算设备和材料的款项时有三点非常需要注意。

3.3优化财务队伍建设，增强部门协作

首先，从自身出发，培养财会队伍人员的监督能力，尤其是对工程专业知识的充实，培养财会队伍的稳健性、高效性、全面性，做好专业性人才库的储备工作。其次是，对内，通过明确各部门的职责，提升协同意识，形成一股“大家一起干”的团结意识，实现一体化管理。最后是对外，做好与项目主管部门，与发改委、税务局、财政局、审计局等一系列政府部门的协调工作，争取有利政策，提高工程项目的运转效率，提升工程项目资金的有效利用^[6]。

3.4建立有效的财务监管制度

在工程的全过程管理中，财务部门能够进行有效控制的环节为工程的预算及决算管理环节。预算环节，财务部门可根据工程项目概算、实施计划编制科学、合理的工程年度预算及分年度支出安排合理投资预算，并定期通报工程投资预算的完成情况，督促工程相关部门及时完成项目资金的统筹使用。决算环节，实施严格的决算管理机制，依托外单位事务所对工程进行严格的审计，对工程设计变更、材料差价和隐蔽工程等预算外支出尤其加强财务监督。从这两方面入手，逐步形成对电网企业实际可行的预决算机制，促进企业效益的不断增长。

结语

总之,随着经济的发展，人们对电网资源的需求日益增加，电网企业的发展也依赖于电网建设的投资，电网企业项目的数量越来越多，项目财务管理的重要性也越来越大，但在当前形势下，项目管理中仍存在诸多隐患，财务管理人员参与不足，整个管理过程缺乏机制，缺乏项目评价等。针对电网企业项目管理中存在的问题，提出了发展电网企业，保障电网企业项目财务管理，保障电网企业经济效益的建议。

参考文献：

[1]周旭东.电网工程项目财务管理模式转变探析[J].新会计,2020(04):48-50.

[2]王湔璋.电网工程物资财务管理现状及完善[J].财务与会计,2020(05):73-75.

[3]刘嘉妮.电网公司财务管理与成本控制研究[J].财会学习,2019(28):27-28.

[4]陈肖霖.关于电网工程财务管理的标准化流程[J].财富生活,2019(14):24-25.

[5]柯毅茹.电网企业工程建设财务管理分析[J].现代经济信息,2019(03):295.

[6]叶国超.电网工程财务管理的要点[J].广西电业,2007(07):44-45.