建设哈尔滨市公园城市的初步构想

建设哈尔滨市公园城市的初步构想

王鹏 1 孙佳 2

1. 哈尔滨市市政工程质量安全站 2. 哈尔滨市园林绿化科学研究所

摘 要：本文从公园城市的概念和内涵入手，简要介绍了公园城市这一理念在我国的发展和由来，重点从经济、社会和生态环境三个层面，阐述了公园城市的美学、生态、人文（文化）、经济和生活五方面价值。在此基础上，结合哈尔滨市城市总体发展规划和园林绿化及公园建设实际，重点从整体规划设计角度，提出了在哈尔滨市建设公园城市的初步构想。

关键词：公园城市 城市公园 哈尔滨市

一、公园城市的概念和内涵

（一）公园城市的概念

公园城市是和城市公园相对应的概念，是覆盖全城市的大系统，城市是从公园中长出来的一组一组的建筑，形成系统式的绿地，而不是孤岛式的公园[1]。城市公园是城市绿地系统的重要组成部分，是公园城市建设的空间载体。公园城市作为全面体现新发展理念的城市发展高级形态，坚持以人民为中心、以生态文明为引领，是将公园形态与城市空间有机融合，生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融的复合系统，是人城境业高度和谐统一的现代化城市，是新时代可持续发展城市建设的新模式[2]。

（二）公园城市的内涵

公园城市有别于传统的城市，城市建设是系统而复杂的体系建设，公园建设是城市园林绿化工程项目建设中的重点，是城市建设中不可或缺的重要组成部分 [3] 。公园城市的建设，是一个城市生态竞争力的重要指标，是社会经济发展和文明化程度提高的象征，让公园从城市的点缀变为城市的骨架。通过布局合理的城市绿道，串联起具体点位的公园，依托城市园林绿化建设提供的绿色空间，形成更多绿色就业和绿色GDP增长点，发展绿色产业和绿色技术，同步推进公园城市和智慧城市建设，树立绿色生活理念和绿色消费习惯。通过公园与城市的深度融合，打造“公园即城市、城市即公园”城市形象，创新运用智能化绿色生活辅助技术，进一步构建以城聚人、以人聚产、以产兴城的城市空间格局与经济格局。

二、公园城市建设的重要价值

（一）公园城市建设的美学价值

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。公园建设是园林绿化建设的重要组成部分，从规划设计、工程建设到养护管理，都应该秉承精品意识，建一处公园，成一处景观，打造园林绿化精品，通过城市与公园的美丽融合，在实现居者有其屋的基础上，追求更高质量的环境品质，满足人民群众日益增长的精神需求，实现人与自然、人与环境、人与社会、人与空间、人与人之间的和谐关系，把城市公园打造成美好的城市花园，通过园林景观、设施小品、植物群落等的合理搭配，体现城市美学的最高价值，让公园更好的融入城市，融入每一个人的生活。

（二）公园城市建设的生态价值

随着公园城市理念的提出和不断发展，公园城市建设将成为当前乃至今后很长一段时间城市绿色发展的新方向，具备改善生态环境、调解植物和局部气候多样性的生态价值。通过城市公园建设，一是能够改善城市生态和景观环境，在局部地区大面积提供绿色生态空间保护，形成错落有致的植物多样性园林绿化生态景观；二是改善和调解城市空气质量，园林绿化是有生命的，城市公园内大面积的绿地和植物，具有抗空气污染和其他污染的功能，进而缓解局部地区热岛效应的形成；三是通过在公园内扎实开展园林创建，强化园林景观建设，精细化进行园林管护，坚持品质建设和精细管理，全面提升园林绿化景观效果，形成园艺化、精品化的精品园林景观。

（三）公园城市建设的人文（文化）价值

城市公园建设是城市建设尤其是园林绿化建设的重要内容，是城市生态系统和城市景观的重要组成部分，在满足人民群众休闲游憩需求的同时，承载着文化传承和延续的重要作用，既是休闲娱乐空间，也是一个城市文化品格、人文气质和政治经济综合实力的整体反应，能够体现出一个城市的人文底蕴和追求品位。

（四）公园城市建设的经济价值

随着人民群众人居环境要求的不断提高，城市公园的重要性日益凸显。随着生活节奏的不断加快，人们愈加渴望自然、亲近自然，渴望绿色、亲近绿色，城市公园的存在能够舒缓生活压力，为人民提供休闲放松的场所，随之带动城市产业发展和经济提升。一是推动绿色产业，促进旅游、餐饮、休闲、娱乐等第三产业发展，拉动内需、促进就业，提升商业潜力；二是促进土地增值开发，促进周边地块升值，提升房地产行业开发建设能力；三是以城市公园为中心，辐射周边，形成配套设施完备的生活圈，促进公共服务设施的开发与服务。

（五）公园城市建设的生活价值

城市是人们赖以生存的环境，公园能让人们更好的诗意的栖居。城市建设以满足人民群众需求为目的，公园建设以提升人民群众生活质量为目标。通过高标准规划、高质量建设、高标准管理，城市公园定会为人们的生活锦上添花。公园城市建设的生活价值，体现在

一是改善周边居住环境，提升周边群众的宜居度和满意度，促进生活幸福指数的提升；二是通过公园建设、绿道建设，充分发挥公园的运动功能、观赏功能、社交功能，使人们畅享绿色、健康、品质的高质量生活；三是充分发挥绿道的生态与交通价值，通过“绿道+夜市”、“绿道+美食”等方式，为人们提供交流和运动场地、促进交往和体力活动，提高空间驻留时间，放松心情、缓解压力。

三、建设哈尔滨市公园城市的路径与方式

哈尔滨市，位于我国东北部，作为黑龙江省省会、副省级城市、哈尔滨都市圈核心城市，是国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、国家重要的制造业基地 。截至2019年，全市下辖9个区、7个县、代管2个县级市，总面积53100平方千米，常住人口1076.3万人，城镇人口709.3万人，城镇化率65.9%，是我国十个特大城市之一。同时，哈尔滨是国家历史文化名城，是“一国两朝”即金、清两代王朝发祥地，金源文化由此遍布东北，发扬全国，是热点旅游城市和国际冰雪文化名城，素有“冰城”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之称。具有得天独厚的人口和文化优势。

（一）哈尔滨市城市公园现状

截至2019年底，哈尔滨市全市共有公园97个，国家级风景名胜区1处（哈尔滨市松北区哈尔滨太阳岛风景区），省级风景名胜区4处（宾县二龙山区、五常龙凤山、依兰——丹青河、延寿县延寿山庄风景名胜区），国家正式授牌的16处湿地公园之一（白鱼泡国家湿地公园）。2020年，哈东沿江湿地被列入我国新指定的7处“国际重要湿地”之一。

（二）哈尔滨市建设公园城市的方式

随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念深入人心，高质量建设美丽宜居的公园城市，将成为哈尔滨市长期发展的远景目标，首先要结合哈尔滨市城市建设“十四五”规划和园林绿化“十四五”规划，编制全域公园城市的建设规划，明确全市公园建设的目标、体系、任务和重点支撑项目；同时，结合城市绿化条例和公园管理条例等行业法律法规和标准，制定符合哈尔滨市实际、具有哈尔滨市城市特色的公园城市标准体系，完善城市公园体系的建设。

一是合理规划布局，在城市总体建设规划布局下，合理配置公园，延伸公园服务半径，新建提升一批大型城市公园绿地，强化综合公园打造，结合哈西、群力、松北等新城区建设，合理规划新建大、中型公园；同时，提档升级老城区古梨园、太平公园、尚志公园等城市公园品质，不断丰富公园景观和文化内涵、提高公园服务能力。二是均衡布局社区公园绿地，充分利用街巷空间、危房拆迁、老城区闲置空间等，在较小的空间引入“口袋公园”的形式，打造既改善生态环境，又解决周边居民休闲建设需求的袖珍公园和社区公园。三是以公园标准提升改造马家沟河沿线、群力外滩等带状绿地，完善带状公园廊道建设。四是以汽车站、高铁站、高速公路、城市主要出入口、会展中心、政治经济中心等为重要节点，打造城市节点公园绿地[4]。五是适当辐射城市中心城区周边，建设生态郊野公园绿地。六是结合哈尔滨市绿色城镇化建设需求，发展特色村镇公园绿地，打造特色小镇、特色文化。七是因地制宜，推进绿道建设和生态廊道建设，丰富植物层次和园林景观，实施绿地景观提升专项行动。

参考文献：

[1] 后疫情时代公园城市的旅游价值研究 李欣华; -《2020中国 旅游科学年会论文集 疫情应对》- 2020-04-01

[2] 试论公园城市理念的乡村表达——以成都市为例 李竹颖;吴 欣玥; -《四川建筑》- 2020-08-28

[3] 以美丽宜居公园城市建设为主体 推动城市高质量发展 本 报记者 袁弘 -《成都日报》- 2018-07-21

[4] 关于淄博市建设全域公园城市的研究与思考 窦修刚; -《城 市道桥与防洪》- 2020-08-15

作者简介：

王鹏（1976-），女，高级工程师，主要从事园林绿化质量监测、城市土壤等方面的研究。

孙佳（1984-），女，高级工程师（园林），主要从事植物生理、城市土壤等方面的研究。

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