浅谈建设工程合同管理与风险防范问题

浅谈建设工程合同管理与风险防范问题

陈爱民

山东金厦工程项目管理咨询有限公司 山东济南 271100

摘要：现阶段，我国建筑工程领域非常复杂，频繁发生施工合同纠纷案件，这严重暴露了施工合同管理存在的大量问题，影响到了建筑企业的经济效益。如何做好施工合同管理工作，提升企业经济效益，成为当下建筑企业思考的热点问题。在建筑工程管理中，施工合同管理属于重点内容，既保证了施工合同管理效果和水平，又有效控制了施工合同风险，给企业带来了更多的经济效益。因此，在实际工作中，建筑企业需要给予施工合同管理足够的重视，并结合实际情况，通过科学合理的手段，不断完善施工合同管理手段，进而有效提升管理水平。

关键词：建设工程；合同管理；风险防范问题

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

目前，建筑工程施工现场的环境较为复杂，涉及面较广泛，而施工合同的出现有利于对工程质量以及进度方面实现管控，同时由于合同的存在使建筑工程项目实施主体之间的复核权利得到明确划定，这样有助于施工操作的规范化。但是目前建筑工程领域中的合同管理还存在着较多不足，致使制定的相关合同未发挥出真正的作用。因此对建筑工程施工现场合同管理及风险控制进行探究具有一定的现实意义。

1影响合同管理风险的因素

1.1外部因素

外部因素主要是指在施工合同履行的过程中普遍存在的客观因素，这是建设工程企业所不能控制的，例如不可预知的自然灾害、国家的相关法律政策发生变化等。其中由于自然灾害存在着较大偶然性，属于较难预料；而法律上的变化主要是经济政策、货币政策的调整等，在外部因素中法律的变化是最容易预料的。

1.2风险管控和防范意识

施工合同管理的过程中，责任意识、法律意识的缺失会给合同管理带来很大的困难，由于法律意识和风险意识的淡薄，不可避免地对控制意识和风险管控带来严重的干扰。风险意识主要是指相关人员对合同的认识不到位，对合同中可能隐藏的风险无法进行深入分析；法律意识是指施工合同在履行的过程中未严格按照法定程序执行，同时对相关的法律了解不到位，这无疑增加了合同管理风险系数。

1.3人员素质因素

在合同的风险管理中需要对经济形势、法律政策进行预测，但如果从业人员专业水平不高是无法做好此项工作的。同时合同审核人提出风险防范意识后，起草合同的人员可能只是根据自身的主观臆断而忽视了其他意见，这样也会增加合同管理的风险系数。

2建筑工程施工现场合同管理和风险控制措施

2.1增强施工合同管理的规范性

要想最大限度地预防和减少施工合同纠纷的出现，企业必须规范施工合同管理过程。对任何一个企业来说，都应该充分重视起建筑工程施工合同管理工作，通过制度建设等多种方式对企业内部的合同管理过程进行进一步的规范和完善，使之能够符合法律法规的要求，并能够体现出企业经营发展的需要。首先，借助于完善的合同管理制度，对建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除和终止等每一个环节都要做出详细的规定，确保每一个环节都符合法律法规，最大限度地避免法律风险的出现。其次，在合同管理中应该尽量减少口头通知，所有的问题应该采用书面协商的方式确定内容，避免因口头通知引发的各种合同问题的出现。最后，对合同管理的每一个环节形成的文字材料都应该纳入合同档案管理中，作为合同管理的重要依据。只有这样，在出现合同纠纷的时候，企业才能够拿出足够的证据证明合同的合法性。在具体的档案管理当中，也应该明确施工建设合同档案材料收集的范围及其责任部门，档案管理的基本形式及方法等。

2.2强化合同实施过程的管理

施工合同的履行需要发包方与承包方的共同努力。在这一过程中，为确保双方履行合同义务，应建立沟通协调机制，协调合同实施过程中的一些的误解和矛盾。对发包方来说，其合同义务主要集中在技术交底和支付工程款等方面。施工单位可以要求业主通知设计单位向项目部派出设计代表，并由项目部派出相关联系和管理人员共同解决项目施工过程中出现的各种问题。同时，与监理单位保持密切的沟通和联系，委托监理处负责对工程施工建设过程中的质量、进度和成本等进行有效的控制，通过监理工程师来约束自身的施工建设行为，确保工程建设满足合同的标准和要求。同时，施工建设单位在签订施工合同以后应立即成立项目部，由项目经理组织项目部成员熟悉合同文本，可以邀请公司的法律顾问就合同当中的内容做出专业解释，对合同中的相关技术标准结合国家的相关规定予以进一步的细化和明确。在此基础上确定合同控制目标和任务，在合同规定的范围内，制定具体的施工计划和质量保证措施。如果在施工建设的过程中，需要对合同的内容进行变更，应该严格按照公司的合同变更流程进行，并与业主做好协商，在协商一致的基础上签订补充合同。当然，在合同履行的过程中出现的各种变更和违约等争议，应该在合同框架之内解决。在合同管理当中所出现的各种合同文件，应该严格按照公司的规定进行保存，纳入公司档案管理范围内，及时归档和妥善保管。

2.3注重对施工合同管理人才的培养

在建筑工程施工合同管理中，管理人才是非常重要的。若管理人员对于施工合同管理的认识程度不足，缺乏实践经验，会严重影响到管理效果和质量。因此，建筑企业需要注重对施工合同管理人才的培训教育工作，对相关人员的施工合同管理意识和综合素质进行提升。在培训教育工作中，培训内容可以侧重于建筑业相关法律法规知识、合同管理理论知识、建筑工程专业理论知识、合同管理注意事项、合同管理流程、合同签订相关内容等，进而有效提升管理人员的合同管理水平，保证施工合同管理可以更加高效地进行。并且，企业需要顺应时代的发展，注重对管理人才在信息技术运用方面的培训和教育，使其可以灵活利用信息技术进行施工合同管理工作。通过针对性的培训教育，使管理人员在短时间内对合同管理精髓进行了解和掌握，进而有效提升管理水平。

2.4做好合同追踪

在项目施工过程中，由于施工环境的变化，导致施工单位在施工过程中无法严格按照合同执行，存在一定偏差。因此，建筑单位进行合同管理时，应采用科学的管理理念，通过有效的措施，减少合同中的偏差。同时，对合同进行有效追踪，对现场的施工情况进行详细分析，及时调整相关条约，使工程项目建设能够与合同实现统一；合同双方代表应进行及时有效的沟通，并有效监督合同履行情况，合理解决合同管理中存在的问题。由于施工过程中存在许多合同条款，不同合同之间存在相互制约的情况，所以施工单位要根据不同条款的具体项目不断调整合同内容，保证合同发挥最大作用。

结束语

总之，建筑工程施工合同的纠纷对双方当事人来说都会产生巨大的负面影响。为了合同双方不产生合同纠纷，就需要合同双方提高各自的合同管理能力和水平。在合同管理中，合同双方既要增强管理的针对性和规范性，还要实现合同管理的专职化与专业化。只有这样才能在有效预防和控制合同纠纷的基础上，在合同框架和法律框架的范围内妥善解决各种施工合同纠纷，有效维护施工合同双方的合法权益。

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