工业4.0背景下印度尼西亚高考改革[1]

工业 4.0 背景下印度尼西亚高考改革 [ 1 ]

许倩 [ 2 ]

( 河北师范大学印度尼西亚研究中心 河北 石家庄 050024

摘要：印度尼西亚人口众多，拥有世界第四大教育体系，有涵盖小升初、中考、高考在内的国家考试制度。近年来印尼经济发展迅速，2018年4月，佐科政府启动“印尼工业4.0”战略，并将“工业人才4.0计划”作为推动4.0战略发展的重要引擎。在此背景下，该国将于2021年对高考制度进行改革，将正式以国家评估取代全国高考。国家评估主要目的是推动学习质量及改善学生的学习成效，并从中获得每所学校的服务及工作表现数据，从而提升印尼教育质量。

关键词：印尼 工业4.0 高考

印度尼西亚共和国位于亚洲东南部，是东南亚面积最大的国家，也是世界第四人口大国，其中约有87％是逊尼派穆斯林，是世界上穆斯林人口最多的国家。

一、印度尼西亚教育的基本情况

印尼的教育体系庞大并且非常多元化。就规模而言，它是亚洲第三大教育体系，也是世界第四大教育体系（其他三个国家分别是美国、中国、印度）。印尼国内有涵盖小升初、中考、高考在内的国家考试制度。根据印度尼西亚共和国2003年第20号法律规定，为了保证中小学教学质量，学生在进入更高一个层次学习时需要通过国家统一组织的教育评估。教育评估是对不同方式、途径和类型的教育进行教学质量的检测、监督，以保证教育质量。在考试科目的设定上因学习阶段不同而有所区别，即将毕业的小学生将参加国考设定的考试科目包括语文、数学和自然科学；初中阶段为语文、英语、数学和自然科学；高中阶段则包括自然科学（物理、化学和生物）、社会科学（经济、地理和社会）以及语文、英语、数学。2017年，印尼教育部改革高考制度，将原有的6门考试科目改为4门。

二、工业4.0背景下印尼教育政策新趋向

印尼拥有2.6亿多人口，其中一半人口在30岁以下，具有小学教育水平的人口占全国总数的42%，初中教育水平人口占66%，高中学历水平的人口约占88%，只有12%人接受过高等教育，教育水平较为落后。佐科政府高度重视人力资源的开发，认为利用好印尼的人口红利，提高劳动力的教育水平是实现“印尼梦”愿景的关键。2018年4月，佐科政府启动“印尼工业4.0”战略，旨在减少对原材料出口的依赖和增加高价值出口来解决经济多样化和贸易不平衡的问题。在“印尼工业4.0”战略中，十项国家优先发展的计划之一是“提升人力资本”。作为该战略的配套政策，印尼政府制定了“工业人才4.0计划”，该计划旨在充分发挥印尼的人口红利优势，为“印尼工业4.0”培养一大批具有国际竞争力的高素质工业人才。在《国家中长期规划2005-2025》中，政府将在未来的教育改革中侧重以下六个方面：

第一，积极推进九年的普及基础教育计划 。将原有的六年制的小学义务教育延伸至初中部分。改革初中课程设置，兼顾因为各种原因不能继续进入高中的孩子，增加技能性的初中课程。不断扩大义务教育阶段教师队伍规模，努力培养高水平的具有学士以上学历水平的中小学师资队伍。

第二，促进教育公平。加大对图书馆、教材、实验设备、实验室等教育硬件的投入力度。努力提高偏远地区教育硬件和教师师资水平。具体来说，就是政府将把师资培训的重点放在普通小学和伊斯兰小学的教师群体，努力提升他们的学历层次和水平，努力提高人文社会科学课程在义务教育中的比重。

第三，推动产教融合。紧贴社会经济发展需求，探索产业和教育的协同发展。完善教育效果评估机制，使教育成效和社会经济发展需求紧密对接起来。大力发展职业教育，培养社会发展需要的具有专业技能的熟练劳动力。目前印尼政府已经和2000个企业签证了协议，采用订单式培养模式，为企业培养劳动技术人员，并与这些企业合作研发相关职业教育课程，增加学生参加实训的机会。

第四，提高不同类别学校科研创新的能力。一是在基础教育阶段，加强中小学数学、语文、道德等基础学科的课程比重，提高学生的基础人文素养和运算水平。二是在高中阶段，提高学生科学和技术的能力水平。 三是提高高等院校科研创协的能力。

第五，完善教育质量监督和评估系统。建立教育质量指标体系，重点是对教育的投入、过程、产出和影响进行监测和评估；改革教育质量评估体系，特别是对有关国家性统一考试进行改革。

三、工业4.0背景下印尼高考制度改革

据印尼教育文化部消息，2021年，印尼将正式以国家评估取代全国高考。国家评估将分为三个部分：基本能力测试、性格调查和学习环境调查。完善教育评价体系是印尼教育改革“自由学习政策”的一部分。教育部长纳迪姆说，国家评估是教育改革的转折点，佐科总统也大力支持这一政策。

国家评估主要目的是推动学习质量及改善学生的学习成效，并从中获得每所学校的服务及工作表现数据，从而提升印尼教育质量。评估分为三部分：基本能力测试、品格调查及学习环境调查。

1基本能力测试。评价学生的认知学习，即语文和算术能力的成绩。基础能力评价将着眼于如何更全面地评价，不仅要评价与教材有关的能力标准，还要评价推理能力、计算能力和基本语文素养。

2性格调查。通过学习评价学生的社会情感和社会心理。潘扎西拉是印度尼西亚意识形态的基础，强调宗教信仰、崇敬、高尚品格、多元性、独立性、互助合作性、批判性和创造性人格。

3.学习环境调查。评价和分析了学校环境对学习效果的影响。2021年国家评估的根本目的是调查现有教育质量的实际情况，因此对学校和学生没有影响。印尼教育文化部还将通过对考试成绩的评估来指导学校和教育局，从而更好地提高印尼的教育质量。

参考文献：

[1]韦红主编.印度尼西亚国情报告[M].武汉：华中师范大学出版社.2020.

[2]许利平，薛松，刘畅.列国志 印度尼西亚[M].社会科学文献出版社:北京,2019.

[3]Ministry of Education and Culture.(2018）Indonesia Educational Statistics In Brief 2018/2019,Ministry of Education and Culture, Jakarta.

[4]OECD.(2018）Education at a Glance 2018:OECD Indicators, OECD Publishing, Paris.

[5]OECD/ADB. (2015）Education in Indonesia: Rising to the Challenge, Reviews of National Policies for Education, OECD Publishing, Paris.

作者简介：

许倩（1981.8）女，汉族，河北石家庄市人，同济大学马克思主义学院在读博士，河北师范大学印度尼西亚研究中心，助理研究员，研究方向：东南亚政治和文化；

1] 基金项目：1.河北师范大学2020年度人文社会科学校内科研基金项目（S20C006）2.教育部国别和区域研究2019年度委托项目（教外司综[2019]3392）

2] 许倩，河北师范大学印度尼西亚研究中心助理研究员，主要研究方向为东南亚政治和文化