1．税收优惠政策设计缺乏系统性．部分政策互相冲突从总体上看．财政、税务部门没有从推动企业技术进步．提高经济增长的质量和效益的角度．把税收优惠作为培植税源的战略措施．存在“四少四多”：认真培植税源少．担心财政减收多：事先主动研究．制订推动企业技术创新优惠政策少。事后被动应付多；系统研究少．零星应付多：要求坚决执行的少．自流放任可执行可不执行的多。因此．激励企业研发的税收优惠政策零乱、繁琐。条理性差。不仅这类优惠政策与其它政策不协调．
税收征纳
2007年3期
