浅谈建筑工程质量安全监督管理新模式

浅谈建筑工程质量安全监督管理新模式

吴斌

宁夏西吉县建设工程质量监督站 宁夏西吉 756299

摘要：随着建筑行业的发展，以往所应用的工程质量安全监督管理模式已然无法更好适用管理要求，积极做好建筑工程质量安全监督管理模式的创新与改革工作尤为急迫。本文基于建筑工程质量安全监督需求，有针对性的提出建筑工程质量安全监督管理新理念与新模式，包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段及信息化管理四方面。

关键词：建筑工程；质量安全；监督管理

工程质量安全是建筑工程项目管理的重点与难点，且极易受到多种因素的影响，因而做好工程质量安全监督管理尤为重要。以往所应用的工程质量安全监督管理模式过于注重施工质量，对安全管理有所轻视，且管理缺乏动态和全过程管理特点，无法取得最佳的管理成效。随着近年来建筑行业的发展，工程质量安全监督管理无论是理念还是措施均得到了较大程度的完善，尤其是信息化手段的应用大大提升了管理效率与质量，可更好满足新时期建筑工程质量安全监督的要求，应用成效显著。为更好推广建筑工程质量安全监督管理新模式在管理工作中的应用深度与广度，进一步从施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段及信息化管理四方面开展深入的分析探讨十分必要。

1.施工准备阶段的质量安全监督管理模式

就建筑工程施工准备阶段的质量安全监督管理工作来说，主要有三方面的管理需求。一是对项目设计与勘察工作开展相应的审核，重点对设计文件和勘察文件质量作全面的分析研究，严格把控，将审查监督与质量监督有机结合起来。二是需要对项目的招标与投标活动加以监管，有机结合市场监督和质量监督，确保项目后续施工可以顺利开展，规范化运作。三是监督管理项目相关的合同文本，尤其是对施工合同需要重点监督，落实具体的施工条款。实际开展此三项质量安全监督管理工作时，需要贯彻以下的管理模式：

①待完成质量安全监督注册手续后，所成立的质量安全监督部门立即开展介入监督，重点对施工内容、监理单位人员配置、安全生产管理制度及相关的施工技术方案进行系统化的分析研究。另外，在安全管理方面，组织专业人员对施工现场安全管理措施是否到位进行检查，对于影响后续质量安全监督管理的危险因素予以排查，制定风险防控措施^[1]。

②质量安全监督管理人员及时建立项目管理专项档案，包括项目施工要点、监理单位质量安全监管架构、施工方案及质量安全管理人员的资格证。同时为确保后续质量安全监管工作可以高效且规范的落实，尽快编制《施工项目质量安全管理要点》，将其作为后续工程质量安全管理的依据。

③质量安全监管人员及时根据项目施工特点及现场实际情况，对所采购的施工材料、机械设备及危险性大的分项工程开展系统化评估，待明确管理要点后制定针对性的监管内容和方式，尤其是对含有较大风险的施工项目制定详细的质量安全监管措施。对一些危险性较大的分项工程开展专项管理，上报项目部做好备案工作。

④项目开工后，质量安全监管人员立即组织施工单位、监理单位、勘察单位开展质量安全交底会议，就各自管理权责作细化分解，并明确下阶段的管理工作重点和难点。同时听取各个部门意见，解答后续管理中存在的问题，完善质量安全管理组织方案。除此之外，PDCA循环管理模式在建筑工程质量安全监管中发挥着十分重要的作用，需要尽快构建PDCA循环管理制度，以便更加高效的开展后续工作。

2.施工阶段的质量安全监督管理模式

施工阶段的质量安全监督管理主要可以从三方面着手，即制定质量安全监督管理方式、制定质量安全监督处理方式及安全生产措施费监督管理。

①制定质量安全监督管理方式：施工阶段的质量安全管理内容以施工单位施工质量监督管理、监理单位施工质量检核、施工现场安全管理及安全防护措施落实为主。鉴于施工阶段的质量安全管理内容较为复杂，因而要重点做好责任制度的划分工作，将相应的监督管理职责落实到具体的人员身上，强化责任意识。比如在施工安全行为检查中，重点对施工单位、监理单位及项目安全管理人员在施工现场的安全生产情况开展监督管理，做好安全检查整改记录、旁站记录及三级安全教育，引导和督促施工单位与监理单位做好施工现场安全隐患排查工作，认真履行各自的职责。除此之外，可以发挥信息化管理手段的优势，开展信息化、动态化的质量安全监督管理，将监督管理落实到施工现场的各个方面，确保施工现场的质量安全管理工作可以高效开展。

②制定质量安全监督管理方式：对于施工现场质量安全监督管理过程中所出现的问题及时予以解决，严格按照警告、整改、动态扣分、不良行为记录、局部暂停施工及全面停工的方式依律处理。比如对于施工过程中所出现的一般质量安全隐患且可以整改的可以予以警告处理；再比如质量安全隐患较大且无法立即实现整改的可以给予整改通知书，限令尽快整改。而对于存在重大质量安全隐患的应立即签发局部暂停施工或全面停工通知书，深入施工现场开展全面的安全隐患排查，并做好质量安全隐患监督管理台账，做好跟踪整改工作，直至安全隐患全部消除。

③安全生产措施费监督管理：为确保质量安全监督管理工作的顺利开展，做好安全生产措施费的监督管理十分必要。监督管理部门及时建立与完善安全生产措施费审批制度，根据项目质量安全管理特点确定安全生产措施费用，做好专款专用，确保可以真正投入到质量安全监督管理中。在管理过程中若发现某部门安全生产费用投入不足，且生产过程中存在诸多的安全隐患，则可以对其所申报的安全生产措施费不予批准。

除此之外，施工阶段质量安全监督档案管理也需要给予足够的重视，将日常质量安全监督管理记录、整改通知书、质量安全监督方案等相关性文件做整合处理，建立档案^[2]。若是一些较为严重的安全隐患，则其档案内容还需要包括整改记录、审批论证记录、整改验收记录等资料，建立专项档案，以此来施工过程中的质量安全监督管理质量。

3.竣工阶段的质量安全管理模式

在项目施工过程中组织施工单位和监理单位对质量安全监督管理过程中所存在的问题作细致的分析记录，同时依据《建筑施工安全检查标准》对施工阶段的质量安全管理成效作等级核定与自我评价。待工程竣工后上交相关的质量安全资料，施工现场的质量安全管理人员及时审查相关资料的合理性与真实性，核定是否已经达到标准。最后，及时组织竣工会议，由施工单位、监理单位及相关单位分别总结整个施工过程中所遇到的质量安全管理问题及解决策略，分析其中所存在的问题，积累成功经验。

4.质量安全管理的信息化

信息化管理已经成为建筑工程质量安全监督管理的一种新模式，其可以实现质量安全管理的动态化与全过程化，可有效推动动态联动监管目标的实现，有其显著的优势。另外，根据项目质量安全管理特点与需求，所构建的信息化管理模式可以确保施工数据更加快速的传播，对提升监督管理质量和服务水平具有十分重要的意义。目前来看，施工现场质量安全管理人员所使用的个人移动设备系统借助5G技术，可以直接面向施工现场的质量安全管理，快速收集、整理和传输监管资料，提升施工质量安全管理问题的解决效率与质量。除此之外，信息化管理手段可以加强安全隐患跟踪能力，并及时给予隐患整改方面的建议。

5.结语

建筑工程质量安全监督管理成效与整个项目的经济效益与社会效益存在紧密的联系，实际开展此项工作时要重点从施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段及信息化管理四方面着手，深化和创新监督管理的内容与方式，从而强化质量安全监督管理质量。

参考文献

[1]解友菲.浅谈建设工程质量安全监督管理信息化建设现状及未来发展[J].建筑技术研究,2020,003(02):68.

[2]张凌.浅谈房屋建筑施工质量与安全管理[J].四川水泥,2020,282(02):228.