水利水电工程施工安全管理研究

水利水电工程施工安全管理研究

方林星

浙江省水利水电建筑监理有限公司，浙江 杭州 310000

摘要：对于水利水电工程来说，不仅需要加强质量管理、进度管理、成本控制，还需要开展好安全管理工作，要求项目管理人员树立安全意识，对整个施工过程加强安全监管，进而保证水利水电工程高质量完成。本文从水利水电工程项目施工特点入手，讨论水利水电工程安全管理现状与问题，最后分析如何提升水利水电工程施工安全管理水平，希望进一步促进我国水利水电事业的健康发展。

关键词：水利水电工程；施工安全；管理

水利水电工程具有施工环境复杂、施工工期长、危险性大等特征，并且在水利水电工程建设中涉及到诸多专业内容。尽管我国水利水电工程数量不断增多，然而部分施工单位未能加强施工管理，导致工程存在一定质量隐患和安全问题，因此新时期要求施工单位完善安全管理机制，以下对相关内容进行分析。

一、水利水电工程项目施工特点

不同于传统的工程项目，水利水电工程项目自身具有特殊性，主要是由于在工程项目建设中会受到水文、地质等条件的影响，还会遇到多种恶劣天气，需要借助地形截流蓄水，而一些水利水电工程工期较长，存在大量的水下作业，要求做好现场管理，以此减少安全问题。此外，还需要做好施工材料、机械设备管理，根据现场施工情况合理进行资源配置管理工作，实现工程如期、安全交付^[1]。

二、水利水电工程安全管理现状与问题

近年来，我国建筑工程和水利事业飞速发展，水利水电工程也在如火如荼开展，通过修建水利水电工程可以起到发电、蓄水、防洪、灌溉等作用，保障群众安全和促进社会经济发展。当前我国水利水电工程质量不断提升，然而也存在管理体制不健全、施工人员素质不高等问题。具体说来：

（一）施工安全管理制度不完善

水利水电工程建设过程中普遍高度重视工程质量管理，同时也需要切实开展好安全管理工作。然而很多水利水电工程施工期间并未对安全管理工作重视起来，未能打造科学的安全管理体系，导致施工现场秩序混乱，施工环节衔接水平不足，施工流程不够合理，甚至存在一些施工人员随意操作的情况，埋下一定的安全隐患^[2]。

（二）施工安全管理水平不高

对于施工单位来说不仅需要重视工程质量与建设效益，还需要将安全管理放在重要位置，然而一些施工人员整体实力一般，无法严格按照施工工序操作，在施工作业期间存在安全意识缺乏问题，加之安全管理人员不作为，导致施工期间存在安全隐患，对顺利施工带来不利影响。此外，在工程投入运营后还会存在不同的质量问题和安全问题，比如材料管理力度不足导致渗漏问题，进而对施工单位带来负面影响。

（三）安全管理投入不足

部分水利水电工程的施工单位尽管意识到安全管理的重要性，然而在实际管理中投入较少。由于工程地理环境具有特殊性，需要对施工作业区域和设备提前采取保护性措施，然而在实际工程中不管是施工作业环境还是安全防护措施都缺乏有效管理，比如相关管理经费投入少导致机械设备不能定期维修与养护，容易出现机械故障，埋下安全隐患。再如由于经费不足，不能系统的组织人员安全培训。因此新时期必须在安全管理工作中保证资金投入。

（四）水利水电工程材料问题

要想打造高质量工程，不仅需要保证施工人员素质过关，更需要使用的施工材料质量得到保障。在工程项目建设中，一些施工单位为了节约施工成本采购价格低廉并且质量不达标的材料，由于以次充好和偷工减料情况的存在，导致工程存在一定的质量隐患，严重缩短了水利水电工程的使用年限^[3]。

三、如何提升水利水电工程施工安全管理水平

在安全管理过程中关键在于制定安全管理机制，切实开展好安全教育和培训工作，进而全面提升施工人员的安全意识，同时还需要把安全管理工作落实到个人，及时解决不合理施工问题，以此排除安全隐患，具体说来：

（一）提升安全管理意识

树立高度的安全管理意识是保证水利水电工程安全施工的前提和根本，可以说水利水电工程施工质量和安全管理与建设效益存在直接关系。因此新时期要求施工单位高度树立安全管理意识，把安全管理工作放在重要位置，打造系统的安全管理体系，根据工程量大小和施工周期配备充足的安全管理人员，或者组建安全管理小组，配合监管人员工作。为了提升安全管理水平，需要加强对安全管理人员的培训，使其在施工现场发挥应有作用，及时发现施工存在的细节问题和安全隐患。比如施工区域存在大量坡道，车辆行驶容易存在风险问题，要求驾驶人员做好车辆性能检查，在施工区域设置标识确保安全驾驶，施工现场也需要做好用电安全检查工作。

（二）加强安全管理制度建设

完善的施工安全管理制度是保证工程顺利进行的关键，在具体制定的过程中需要根据水利水电工程项目实际情况细化安全管理内容，其中涵盖施工人员管理、监管人员责任、机械设备操作和维护等具体内容，同时还需要对施工标准明确，以此进一步提升项目安全管理水平。此外，还需要打造安全管理机制，对安全管理人员工作进行评估与考核，如果存在安全管理意识不足或者未能及时指出相关问题必须根据奖惩机制进行处罚。在水利水电工程中，水下作业存在一定危险性，要求进一步提升安全管理级别，按照规范作业

^[4]。

（三）保证安全管理资金投入

在水利水电工程建设过程中，资金投入能够保证建筑材料过关、机械设备质量达标，同时还能满足施工人员的安全培训需求。为此，要求在水利水电项目开展过程中将部分预算资金用于安全管理工作。施工单位结合施工进度将资金用于机械设备维修保养，或者定期开展安全教育工作，以此全面提升施工队伍的安全管理意识，也能够保证操作具有规范性。在资金的保障下，施工人员通过安全培训可以有效应对各种突发问题，进而减少经济损失。

（四）加强施工现场管理

一方面，要求施工人员遵循操作工艺与流程。项目建设前期要针对现场水文情况实地勘查，掌握水源分布以及周围环境，进而制定科学的施工方案，同时施工现场需要对施工材料和机械设备采购与利用加强管理，避免存在偷工减料情况。每个阶段工程完工后由监管人员进行验收，以此避免工程存在质量问题和安全问题；另一方面，要求施工单位根据工程情况制定材料采购计划。要对进入现场的材料严格进行质量检查，确保不同批次材料数量、型号、规格达标，认真检查合格证，质量合格后方可入厂。在施工环节同样需要严把质量关，要求施工人员具备自检自查能力，出现质量问题后要追究相关人员责任。

（五）加强信息技术利用

水利水电项目建设过程中，新时期信息技术得到了广泛利用，可以有效提升施工安全性。主要是能够根据工程实际情况搜集相关数据，并且对施工区域进行可视化管理，及时排除安全隐患，降低施工难度，为施工单位合理选择施工技术提供有力支持。此外，也能够协调好施工进度，所以新时期水利水电施工单位必须加强信息化建设。

结束语：

综上所述，新时期，水利水电施工单位需要树立安全管理意识，加强安全管理制度建设，保证安全管理资金投入，加强现场安全管理，并积极利用信息技术，以此让水利水电工程创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]杨光宇.水利水电工程施工质量与安全管理措施分析[J].科技创新与应用，2020，11(10):195-196.

[2]黄东伟.水利水电工程施工质量与安全管理措施分析[J].消费导刊，2020，26(28):113.

[3]敖娟娟.关于水利水电工程现场安全施工管理与探讨[J].百科论坛电子杂志，2020，9(6):1817.

[4]陈刚.水利水电工程施工管理及安全管控工作研究[J].大科技，2020，28(12):59.