省级电网企业领导人员教育培训规划的探索与思考

省级电网企业领导人员教育培训规划的探索与思考

杨怡 陈全勇 包佳瑞琦

中共国网重庆市电力公司委员会党校 重庆市九龙坡区 400050

【摘要】本文阐述了新时代开展国有企业领导人员教育培训规划的重要作用，同时立足电网企业，着眼于省级电网企业领导人员培训需求，以国网重庆电力领导人员3年主题式教育培训规划为例对省级电网企业领导人员教育培训规划的进行探索与思考，形成了“三年三步走”的领导人员培训规划设计思路与相关成果，为省级电网企业开展领导人员教育培训规划提供有益借鉴。

【关键词】省级电网企业；领导人员；教育培训规划

进入新时代，干部教育培训工作要适应新时代党和国家事业发展对干部队伍建设的新要求，必须认真贯彻落实习近平总书记在2020年中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，不断提高干部队伍的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，使干部队伍勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。对于电网企业而言，领导人员的能力素质对公司发展起着至关重要的作用，但是领导人员全程跟踪培养体系尚未建立、解决工学矛盾创新不足、培训的针对性和有效性有待提升三个方面的问题进一步制约着领导干部教育培训工作发挥应有的效果。因此，需要以实际问题为导向，以服务、服从公司发展战略为目标，合理设计领导人员教育培训规划，提升培训的系统性、针对性、有效性。

1 新时代开展国有企业领导人员教育培训规划的现实必要性

（1）开展领导人员培训规划是把握新时代脉搏的需要。

习近平总书记指出，当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境出现更多不稳定性不确定性。2021年将进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是干部成长的必然要求。同时，中共中央印发的《2018—2022年全国干部教育培训规划》，对当前和今后一个时期干部教育培训工作作出全面部署。这是党中央从全局和战略的高度作出的重大决策，是新时代加强和改进干部教育培训工作的重要依据。因此，开展领导人员培训规划，培养高素质专业化干部队伍需要有效把握新时代党中央对国有企业领导人员培训的新要求。

（2）开展领导人员培训规划是实现公司战略目标、落实重点工作的需要。

2020年国家电网公司提出“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标。国家电网公司提出要发扬钉钉子精神推动战略落地，抓好分层衔接。2020年初面对新冠疫情，为全面落实中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署，积极应对严峻复杂的经营形势，国家电网公司开展2020年提质增效专项行动，提出了8个方面的重点任务，要求提高站位、强化担当，眼睛向内、挖潜增效，将勤俭节约思想、创新发展思维和精益管理理念贯穿于经营全流程，通过量的合理增长和质的稳步提升，加快推动发展方式从规模扩张型向稳健经营型转变，采取积极有力措施，全力确保稳健经营，促进公司和电网高质量发展。领导干部是公司达成战略目标的谋划者、领军者，是公司变革推进、未来事业开拓的先行者，面对新战略、新环境、新任务，领导人员必须强化担当精神。因此，开展领导人员培训规划，不断丰富培训内容与形式，提高干部队伍的能力与素质，建设一支高素质的干部队伍对电网企业的可持续发展，乃至能源经济的稳定运行至关重要。

（3）开展领导人员培训规划是创新培训形式，提高培训针对性有效性的需要。

干部培训观念是策划、组织、实施干部培训工作的出发点，决定着干部培训的方向，是培训创新的基础，因此要做好领导人员培训规划工作，需要不断解放思想、更新观念、确立与时代相适应的新思维。在电网企业中，“场景化学习”逐渐成为一种能够真实还原现实工作中所面临的情景和挑战，以此来构建教学内容的一种培训方式。这种方式不但能够实现传统培训知识、技能、态度转化为能力提升的目的，而且能够有效促进绩效或业绩的提升。领导人员场景化实践课程开发，就是要还原领导人员工作的常见情景，突出具有共性的难点和问题设计场景，通过课堂实践的方式，引导领导人员思考和解决问题，具有很强的针对性，有利于领导人员在管理工作中转化培训成果，提高培训的有效性。

2 省级电网企业领导人员教育培训规划的创新与探索

（1）基于调研分析分年设计培训主题

开展领导人员教育培训现状调研，分析重庆公司3年内将面临的社会经济环境、能源发展格局、行业发展趋势和深化改革新要求，认真落实国家电网公司和中央、当地政府的规划和决策部署，提高领导人员主动适应改革发展环境变化，设计分年目标主题。

设计过程中遵循明需求、敢突破、重实干、站前沿的原则。以推动公司和电网发展为目标，坚持从实际需要出发，促进品质、质量、效率、效益提升；鼓励创新思维，营造宽松、活跃、开放的创新环境；坚持以目标和问题为导向，以思维开阔、经营和管理能力提升为重点，以职业素养为基础注重实效；瞄准电网发展新领域，关注电力改革新动向。

（2）编制3年主题式领导人员教育培训规划

按照分年培训主题，制定详细的规划，培养政治过硬、本领高强、担当作为的领导人员。每年培训时长为10天、100学时设计，规划中详细描述不同主题的培养目标和要求，培训项目的具体课程、师资与教学活动安排等，形成培训策划方案、培训课程体系、培训课程大纲、培训师资库、培训评估方案等成果，其中每门课程推荐师资不少于2人。

（3）课程开发模型

ADDIE模型为确定培训需求、设计和开发培训项目，实施和评估培训提供了一种系统化流程，其目标是提高培训效率，确保学员获得工作所需的知识和技能，满足组织发展需求。其最大的特点是系统性和针对性，将上述五个步骤综合起来考虑，避免了培训的片面性，针对培训需求来设计和开发培训项目，避免了培训的盲目性；其质量的保障是对各个环节进行及时有效的评估。本次党领导人员场景化实践类课程和领导力技术课程开发以“ADDIE”模型为基础，开展各项具体工作。

（4）课程开发步骤

1）情景采集和开发

依据ADDIE模型中的步骤开发情景化实践类课程和领导力技术课程。情景化实践类课程还需按以下步骤采集和开发情景。

案例预采——在培训需求分析阶段通过访谈收集案例，分为准备优秀和问题案例两种，用于案例研讨。

案例研讨——邀请内部专家结合采集的课程案例，以“参与式工作坊”的方式开展集中研讨，提取案例的关键问题、情境、原因分析、行动步骤等核心信息，分析目标学员的关键需求，找出课程能够解决或提供的核心的知识点、问题点等，并对其进行排序。

整理研讨成果——整理集中研讨结果，整理相关课程及案例素材，以指导和支撑课程开发工作。

2）集中课程开发并形成配套材料

依据ADDIE模型，进行程文件制作。领导人员场景化实践类课程，课程时长不少于24学时，开发配套教学大纲、讲师手册、PPT和教学视频、教学案例，PPT制作精美，录制配套视频课程，时长1-4学时，教学视频清晰直观、简明扼要，教学案例至少分五个专业维度，每个专业维度案例不少于10个。领导力技术课程，学时不低于8学时，开发配套教学大纲、讲师手册、PPT，PPT制作精美并不少于80页。

3）集中优化和移交

师资遴选——每课程由1名外部核心讲师、2名外部备选讲师，以及3名内训师，组成课程备选师资。

课程评审——由重庆公司公司内部专家、课程备选师资、目标学员共同组成课程评审团，对开发的课程进行集中评审，提出课程优化建议。

优化移交——针对课程评审提出的课程优化建议，完成所有课程文件的优化，并进行课程开发成果提交。

3 省级电网企业3年主题式领导人员教育培训规划思考

国网重庆电力2021年-2023年主题式领导人员教育培训规划按照“三年三步走”的培训规划思路进行策划，“三年三步走”培训规划思路指，在2021年至2023年三年期间，公司处级领导干部培训以职业素养为底蕴，第一年聚焦“变革背景下的领导力提升”，第二年聚焦“分析与解决企业经营管理面临的新形势、新问题”，第三年聚焦“充分市场竞争环境下的企业经营管理能力提升”，分三个阶段分别达成“卓越领导”（2021年）、“创新突破”（2022年）、“市场争先”（2023年）的目标。

（1）2021年“卓越领导”培训策划思路

此次培训应紧跟中央高层指向、紧抓能源电力行业当前形势，以“变革背景下的领导力修炼”为主线，保障培训的策划与设计统一服务于省级电网企业的长远发展。根据现代特性领导力理论，结合当前国家形势、行业形势与国网公司要求，领导力的提升聚焦于下述五力：一是外部环境洞察力。领导者对于企业外部环境现状（政治、经济、法律等）进行分辨、观察和研究的能力。二是电改政策研判力。新一轮电改对供电企业而言，机遇与挑战并存，无论好与坏都是无法绕过的发展课题。作为供电企业领导班子，需要增强对电改课题的梳理、分析，加强研究与判断，以应对挑战，紧抓机遇。三是分析决策均衡力。主要包含思维能力和解决问题能力：思维能力是学习能力的核心，合理的决策必须经历充分的分析、综合、抽象到具体、感性到理性的过程。解决问题能力：如何把握问题的关键，探寻问题的本质和规律，从深层次、智慧地去解决问题。四是经营管理创新力。创造能力是思维聚合和发散的过程。在当前能源变革背景下，供电企业领导者更需要创新经营理念和管理理念。五是沟通交往人文力。主要包含劝说能力、对人理解能力、培养下级能力、调动积极能力。在国有企业内，如何在中华民族传统文化与源自西方的现代企业管理理念有效融合，是供电企业领导者必然要面对，也是一定要解决的课题。

（2）2022年“创新突破”培训策划思路

众筹式行动学习则是将众筹的思想运用在了行动学习的全过程，从学习选题确定、研究方法选择、解决方案形成、到成果发布及分享都汇集了发起者及参与者的智慧，以达到共启智慧、互利共赢的目的。具有灵活性、多样性、互动性的特征。

在企业干部培训中运用众筹式行动学习，则聚焦企业经营管理面临的新形势、新问题，以各单位领导干部为众筹主体，突出三个特点：一是选题众筹，面向各单位领导干部征集管理难题，再与专业部室共同研讨确定课题；二是方法众筹，由各小组成员分别提出问题的分析思路，最终汇总为初步解决方案；三是成果众筹，以班级为单位分享研究成果，同时获取补充建议。通过开展众筹式行动学习实践，有效汇聚了公司各单位领导干部的共同智慧，也间接启发了各单位形成良好的团队工作模式，对解决国有企业在横向协同方面的问题提供了有益的借鉴。

（3） 2023年“市场争先”培训策划思路

电力改革、国资国企改革与企业内部改革相互交织，以市场化为方向的各项改革，将对广大干部职工的思想观念和公司管理模式、运营机制、业务流程、外部生态带来深刻影响。作为国家售电侧改革的试点地区，重庆一直处于改革潮流的风口浪尖。伴随《重庆市售电侧改革试点工作实施方案》的发布，重庆售电侧改革进一步推进。为积极顺应国家改革浪潮，提升领导干部在改革进程中的大局意识和看齐意识，重庆公司以“创新、开放、共享”的理念针对性开发了《市场竞争博弈式推演》精品课程。

博弈论研究的是把自己的策略建立在假定对手会按其最佳利益行动基础上的策略理论。博弈论在现实社会经济生活中有着广泛的适用范围。《市场竞争博弈式推演》重点应用博弈论的基本原理和方法，模拟真实的电改市场环境，通过角色转变过程和博弈推演过程，引导领导干部跳出思维惯性，用动态博弈的思路反思自身，进而制定符合市场规律的解决方案，实现资源的优化配置。