提高市政工程道路施工安全管理水平的措施探讨

提高市政工程道路施工安全管理水平的措施探讨

魏冬冬

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摘要：随着国家城镇化发展的思路，我国的市政建设开展的如火如荼，成为拉动经济发展的中坚力量之一。市政工程绝大部分是在城市施工，露天作业且交叉施工，环境对其的影响大，在市政施工中最关键的一个内容是市政工程施工的安全管理。其中，影响市政工程施工中安全管理的因素有许多，市政工程施工安全管理的目的主要是为更好的整合人力、物力、生产要素等资源，运用比较先进的管理手段与技术，我们需要对安全管理的不足及影响因素进行深入的探讨，积极寻找解决方法，保证市政工程施工的安全正常运行。

关键词: 市政; 道路施工; 安全管理

引言：近年来，随着国家基础建设投入的增大，市政道路也在快速发展着。在市政道路施工过程中安全管理是一项重要工作, 但是市政道路有着其本身的特点，易发生安全事故是其中特点之一。由于施工中存在着许多不能确定的因素，如果不能得到有效控制，将会直接或间接影响着施工中的安全，进一步也可能影响施工中的质量，所以有必要通过制度上的完善，通过强化施工过程的管理力度，保证施工中的安全，使人身不受到伤害和财产不受到损失。

1.市政道路施工存在的安全问题

市政道路施工存在着施工现场不固定，施工中人员较密集，环境复杂，作业工序多而杂，参与施工的工种多，会使用到大量的机械设备，有多种物资材料，要在多部位施工。建筑施工的这些特点，带来许多安全管理上的问题需要解决。

市政道路施工的特点决定了施工一般会在高处施工，施工条件为露天，没有遮盖，作业中有许多的工种和工序，因而有立体交叉作业，这些条件决定了建筑施工的环境条件相对较差，在施工中如果没有将安全工作管理到位，极易导致施工人员的人身安全伤亡事故的发生。

当前，建筑业的施工技术水平还较低，需要使用大量的人力，施工作业人员的劳动强度还比较大，许多施工工序是由施工人员靠手工操作来完成的，施工人员在操作过程中由于精力不集中，疲劳等原因也很容易发生安全事故。

施工人员的受教育程度普遍偏低，施工队基本上是由农民工组成的，这些人受条件的所限，对施工中的安全风险不能够进行有效识别，并且缺少相应的安全技术和安全意识，没有自我保护的能力，存在盲目施工，忽视安全的现象，这些人不会正确的使用劳动防护用品，不规范的使用建筑机械，存在着不规范作业，这些问题的存在也很容易发生安全事故。

施工中的安全管理没有引起专职安全管理人员的高度重视。很多时候，“安全第一”的理念多流于形式，没有依据建筑工程的特点建立相应的安全保障管理体系。一些施工企业为了追赶进度，违规操作，不按照建设程序办事，不按设计要求施工，存在着偷工减料的行为。这此都为安全事故的发生埋下隐患。

2.市政道路施工中安全问题产生的原因及措施

2.1.市场监管方面

在政府的管理层面上，我国为了保证建筑企业的施工安全，保护劳动者，先后出台了多部法律法规，以促进建筑企业的安全有序发展。但是在具体的市场监管方面，还存在不到位的现象，职能部门的作用还需要加强。对于建筑市场的管理不能光靠突击式的检查，还要从管理的架构入手，建立和实施多样化的安全管理体系，从制度上保证建筑施工的安全；同时还要加强对建筑企业的服务力度，帮助建筑企业不断完善自身的安全管理体系。

2.2施工企业方面

施工企业要重视安全管理制度的建立，只有健全的安全生产管理制度才能保证安全施工，才能避免事故的发生。要定期对建筑施工现场的安全设施和人员的施工状态进行检查，确认安全措施是否到位，对于发现的违章作业和冒险作业要立即叫停。要定期检查施工机械的完好性，检查施工工艺是否满足安全要求，对于发现隐患的需停工整改。

施工企业要强化对施工人员的安全培训和安全技能的提升，对于施工人员普遍安全意识淡薄的问题，要在施工人员上岗前进行定向培训，培训内容包括安全规程和安全技能，安全是技术，也是能力，施工人必须具有。要结合企业的安全规章制度和典型事故案例，对施工的全体人员进行安全教育，以提高他们对执行安全规章制度和落实安全措施重要性的认识，为安全施工创造条件。

施工企业还要提高施工人员的安全技术技能，较高的安全素质可以发现周围环境存在的危险因素；能及时发现自身存在的不安全因素；还可以提升应对突发情况的处理能力。

施工企业在施工前，应向施工人员进行技术交底，使其明确施工内容、步骤、方法、质量标准、人员分工、注意事项、可能存在的危险因素及由此应采取的安全措施；组织施工人员到工作现场，对工作现场进行了解和熟悉，将安全措施与具体的工作相结合，来确保安全措施的可操作性。针对施工中会遇到的问题，及具体的工作任务，进行危险因素的识别，查找可能出现的问题和工作中容易被遗漏的地方。

2.3劳动者自身方面

作为在市政道路施工的劳动者，在思想上要注重安全意识的提高和安全技能的提升。在努力提升从业技能的同时，要主动去学习一些与本岗位有关的安全知识，只有懂得了如何规范操作，才有可能去主动防护；只有掌握了相应的安全知识，安全意识才能提高，才能在施工中能够有能力发现岗位中存在危险因素，并可以提升自我防护能力。

2.4 加强道路施工成本管理

在市政道路施工的管理中，在建设过程中要严格把握工程造价, 由于成本的管理关系到每一个项目的盈利水平。所以在市政道路的施工中需要对成本的每一项支出要严格管理, 消除不必要的支出。但是对于在市政道路建设中，安全管理是一项重要的支出, 但是在安全资金支出的过程中有没有将支出的资金用于安全投入，所以严格控制资金在安全上的使用是市政道路建设管理中是关键。所以对于市政道路施工过程中要把关每一项施工安全成本的流向和控制安全产品的质量, 减少不必要的生产成本, 保证市政道路施工安开展。

2.5 安全风险的控制

风险及安全控制是桥梁工程施工中必须面对的问题，在整个施工中会出现诸多变化，比如：预期风险可通过针对性措施或处理预案来控制，但施工是一个动态性、即时性过程，往往会出现新的、不可测风险。所以，在实际施工中，必须通过一定技术手段来识别、追踪及处理风险。为更好的规范和强化桥梁工程施工安全和质量管理，所制定和实施的施工风险应对方法与预警方案均需要符合相关法律法规及工程建设部门出台的制度。其中，对于桥梁主体结构的安全性、物理性能及风险管理人员的抗压力均应达到相应标准。此外，要特别做好每个施工阶段的信息咨询及风险评估、监控工作，进而实现动态化监控和管理施工风险。此项风险管理工作在强化施工安全方面发挥着不可替代的作用。

3.结束语

在道路施工的各项管理工作中，安全工作由于其特殊性，需要社会上的多方力量引起高度重视，政府要从市场监管入手，加强安全监督，强化制度的落实；施工企业要把安全工作放在首位，企业各级管理者都要高度重视安全工作。建筑施工有自身的特点和管理上的难点，但管理者要将消除安全事故，减少安全事故的发生作为工作中的重点，措施要到位，确保施工中的安全。从业者也要重视自身素质的提高，提高自我保护能力，避免自身发生伤害。

参考文献

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