浅论电力工程监理与项目管理

浅论电力工程监理与项目管理

陈瑞

身份证号： 32082119830305**** ，江苏 淮安 223001

摘要：在我国电力项目建设中，监理系统和项目管理起着非常重要的作用。在能源技术项目的实施过程中，应将项目监理和项目管理有机地结合起来，以更好地实施项目过程的管理和控制。因此，本文分析并讨论了项目监理与项目管理之间的关系。本文讨论了电力技术监理，项目管理实施的现状和问题以及未来的发展方向。

关键词：电力工程；监理；项目管理；分析探究

前言：

项目监理是项目管理的一部分,其工作的重要性显而易见，两者之间的关系可以概括为相互包含的关系。但是这两者的概念是非常不同的，不能混淆。技术监理的法律地位与项目管理的法律地位非常不同。依法监理项目的理由有明确规定，并有法律管理制度支持。相比之下，项目管理只是国家提倡的一种项目管理方法。项目监理和项目管理的主体也不同于项目实施单位的监督主体，必须与具有工程监理和项目管理原则的相关企业的施工，必须由所有参与的施工单位开展，不得垄断相关企业现有的工程监理。

1 电力工程监理与项目管理

1.1 电力工程监理

电力工程监理不同于一般的建设项目，电力工程具有明显的特征。电力技术监理具有安全，动态和人性化的特点。一是能源技术的安全性。电气工程和建筑业。施工人员和电气工程用户都必须确保足够的安全，尤其是电气工程的使用。第二，动力工程的动态性。在电力工业建设规划的具体实施过程中，进行了必要的调整，保持动态编程的连续性。三是重视项目的公众参与和监理。电力工程监理是由第三方对电力企业进行监督的。以前我国电力工程监理企业的发展不容乐观，但近年来，随着质量要求的提高，电力工程监理的管理越来越重要。电力工程监理是对电力监督部门委托给电力企业的企业工程项目全过程的监控和管理。 电力技术监测的内容非常广泛。因此，电力工程监理单位作为第三方法人的责任和权力具有法律效力，电力工程监理已成为新时代电力工程建设的必然形式。

1.2 项目管理

电力工程项目管理与电力工程监理之间有明显的区别。根据电力企业的委托，选择第三方独立法人开展电力项目的线路管理建设。电力工程项目管理主要是针对电力工程项目的具体建设进行管理和服务，因此，电力技术项目管理具有完整性，系统性和服务性的特点。首先，电力项目管理的全面性要求企业法人签订电力项目管理合同。所有项目的管理是全面的，没有遗漏。第二，电力工程项目管理体制，电力工程项目管理看似把电力工程建设分成几个项目，实际上需要一个全面的统筹规划，确保电力工程项目的完整性。第三是电力工程项目的服务管理。 与电力技术的监理相比，电力技术的项目管理是一种能源管理服务管理。需要第三方法人的科学管理和服务。电力工程监理与电力项目管理具有一定的共性，受电力企业委托项目的实施，双方按照合同约定的合法活动与电力企业签订合同。电力工程项目管理是整个电力工程合同的主要部分。因此，电力工程项目管理的范围要大于电力工程监理的范围。同时，电力技术监测的技术水平进一步提高。

2 工程监理与项目管理之间的差距及其原因分析

通过检查项目管理公司的实际运作，可以得出结论，在我国的电力监理公司中，仍然有许多实际问题需要解决。特别是在特定的项目管理操作过程中，仍然存在很多缺点，主要包括以下方面：

2.1 工程项目管理的传统思想深深植根于电力监理的特定实践中

一些传统的想法很难有效地控制过程。特别是一些项目法人没有及时上报项目的实际投资和开发情况。然而，只有管理过程中的质量控制和安全管理才能对企业进行监理。从这个意义上说，这也使得相关的监理人员不能有效地履行其职责和进度，这限制了它在项目运行过程中的作用。

2.2 监管机构的政治立场与现行机制的建立以及行政实践不符

监管机构根据各自的职责和观点制定了许多规则和规章，将整个项目监理过程划分为多个级别，这使监理公司难以进行总体的规划。不同管理部门之间的协调更为重要，尤其是在大规模项目管理的情况下。在监理过程中，由于缺乏统一的标准，难以实现跨行业资质认证和统一规划。

2.3 我国工程监理公司素质不高，发展水平参差不齐

一些监管机构恶意低价竞争，这些不良现象对社会产生了非常不利的影响。特别是对于监督大型工程项目，所有者通常会组织一组监督团队来控制项目的进度，质量和预算。这使监管行业陷入人才部署的恶性循环，导致高级人才的流失，人才流失是降低监督公司水平的影响因素之一。尽管一些监督公司已经承担了一些项目管理工作，但仅专注于实施团队控制，管理和协调，还远远不能满足项目管理的基本要求。监管公司员工的整体素质参差不齐，特别是缺乏经济学，商业，管理，法律等方面的知识和技能，缺乏适合该项目的高级管理人才，极大地限制了该行业的发展。

3 提高电力技术项目监理和项目管理的建设措施

3.1 注重电力工程监理责任的落实

电力工程监理企业对电力工程监理的作用不可低估，但我国电力监理企业的作用尚未充分发挥。国家应严格规范电力工程监理行业企业的责任，要求电力部门依法严格执行本规范。如果发现任何虚假行为，应创设惩罚措施，为电力工程监理营造一个健康的环境。第二，电力项目管理企业必须避免越权，扩大电力项目管理企业的规模。最后，电力项目如果在实施过程中遇到了困难，需要电力工程监理企业和电力工程管理企业要协调发展。

3.2 重视人才战略

无论是电力工程监理企业还是电力工程管理企业，都存在人才短缺的问题。培养人才迫在眉睫，因此要加大对电力工程监理人员待遇的投入，召集更多的技术人员进入到电力工程监理岗位，不断壮大电力工程监理队伍。二是在主观上重视电力工程监理和项目管理，使电力工程监理行业受到尊重，让更多优秀人才回归电力工程监理企业，使电力工程监理行业吸引更多高素质人才。三是电力工程监理人员培训。受电力工程监理企业和电力项目管理企业应根据形势发展的发布要求和电力工程建设中遇到的问题，及时对电力工程监理人员和项目管理人员进行培训，培养员工的职业素养。

3.3 推进监事制度改革，为监理公司提供独立的经营机制

在当前新形势下，电力监管机构应带头推进业务监管体制改革。有必要赋予监管部门更大的权力和更大的自主权，尤其是，监理单位可以通过与国际标准接轨来实现公司的可持续发展，打破目前技术监理的恶性循环，促进监理公司的发展。

3.4 树立竞争的理念，拓展业务市场，主动开拓市场

不管是政府投资者还是一些私人业主，他们都不了解项目管理的本质。所以公司需要更多的宣传项目管理的概念、内容、特点、作用。我们应该主动开拓市场，因为对于企业来说，他们不会主动提出工程管理招投标的内容。此外，还需要在建立和完善基础信息数据库方面取得进展。由于整个项目监理公司的管理要求较高，应成立专门的部门对信息和数据进行收集、整理和分析，并在此基础上建立信息库。

3.5 加强电力工程项目的合同管理

合同管理涵盖了电力工程项目的所有方面。维持或雇用一组专业合同经理应该是公司服务的重要组成部分。加强对合同管理者相关法律理论知识的培训，掌握电力工程的基本技术知识，熟悉合同业务。最重要的是要根据标准格式了解并制定合同，明确保护权利，责任和利益，履行合同规定的各自职责，确保项目工作达到预期目标。

4 结束语

总之，在电力工程建设过程中，工程监理与项目管理紧密相连。由于工程监理与项目管理之间还存在一定的差距。因此，在电力项目建设中必须结合技术监督和项目管理，以促进我国电力工业的健康，稳定和可持续发展。

参考文献

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[2]王彦文. 浅论电力工程监理与项目管理[J]. 工程技术(文摘版)·建筑, 2016(8):00096-00096.