南水北调泵站运行管理典型问题分析

南水北调泵站运行 管理典型问题分析

谢华

（南水北调东线总公司直属分公司 ）

摘要：泵站运行管理是一项系统而复杂的工程，涉及多种专业。泵站在运行管理过程中也存在着诸多不规范问题。通过对南水北调东线泵站相关典型问题进行分析、研究，分析问题产生的原因，并提出应对措施，对泵站运行管理具有较大意义。

关键词：南水北调；泵站；运行管理；典型问题；分析

1概述

南水北调东线工程是优化水资源配置、促进黄淮海地区经济社会可持续发展的重大战略性基础工程，是举世瞩目的大型调水工程。创造了世界上规模最大的泵站群，成为沿线多个城市的主力水源，惠及人口约5800万，沿线南四湖、东平湖、微山湖等众多河湖自然生态明显改善，创造了巨大的生态、经济效益。泵站运行管理是一项系统而复杂的工程，涉及多种专业。通过对泵站运行安全监督检查，发现了一些不规范问题，主要体现在制度不健全、安全责任落实不到位、设备维修养护不够规范化等方面。本文对典型问题进行分析、研究，分析问题产生的原因，并提出应对措施，为泵站运行管理提供参考。

2泵站运行管理典型问题

2.1制度、规程不健全，执行不严格

规章制度是科学管理的重要手段。目前，部分泵站管理制度还不健全，制度内容可操作性不强，导致职责不明确，运行管理无章可循。运行规程内容不全面，缺少设备运行重要参数、事故处理等内容，设备操作时不能有据可依。也存在着制度、规程执行不到位，打折扣现象。如：部分泵站缺少临时用电管理制度，个别泵站即使制定了，但是也未严格执行。

2.2安全意识淡薄，安全责任落实不到位

在生产过程中，始终要把安全放在首位。部分泵站管理人员的安全意识淡薄，在日常管理中，“重建轻管”现象普遍，尤其是抽水运行较少的泵站，在安全管理方面，存在一些漏洞。如：安全用具检验日期过期、安全用具检验周期不符合规定；管理范围存在捕鱼现象；管理区大门无人值守，人员可随意进出；未按规定对灭火器等消防设施进行检查、维护，应急照明灯损坏，灭火器到报废期限未报废等。

2.3运行管理松懈，问题整改不能举一反三

加强泵站运行管理，保证泵站安全运行，按计划完成调水任务是泵站运行管理的主要职责。部分泵站运行管理松懈，主要体现在设备巡视检查质量不高、对运维单位工作质量监管不够等方面。委托管理的泵站管理人员主观认为安全生产的风险主要在业主单位，保持能够正常开机调水即可，自然而然地放松了运行管理。问题整改不系统，缺少举一反三的意识。

2.4设备维修养护不够规范化

设备设施规范化维修养护是泵站安全运行的保障。目前，部分泵站不能够按照规范的要求对设备设施进行维修养护，存在问题较多。例如：变压器瓦斯保护继电器多年未校验；闸门等金属结构锈蚀；自动化控制系统运行不稳定，数据上传时断时续、历史数据无法查询；电气盘柜接线混乱；柴油发电机渗油等。

3问题产生的原因分析

3.1部分泵站设计或建造的比较早，后续建设中由于种种限制不能及时采用最新技术或设计理念，当时的标准不能满足当前规范化运行的要求。自动化水平相对落后，自动化设备更新换代速度较快，其使用寿命也较为有限，而泵站管理单位对自动化设备的更新改造往往缺少预见性，造成了数据采集系统总是存在各种“小问题”。

3.2泵站主要负责人对安全管理重视程度不够，未时刻绷紧安全这根弦，潜意识觉得只要设备能运行就可以了。从业人员的安全意识不高，特别是运维单位人员，不具备必要的安全生产知识，缺乏防范事故的能力，总认为事故不可能在自己身边发生。据统计，现有的60%以上的事故是由于缺乏安全意识造成的。

3.3作业人员对国家标准、行业规范掌握不熟练，对特种作业岗位缺少持证上岗的意识。现场运行规程、检修规程内容不全面，不能规范、高效地指导工作开展。对规程、规范执行不够，规程、规范中要求必须进行的项目没有落实，部分人员按经验开展工作，忽略了开展工作的依据。

3.4人员业务能力不高，泵站运行管理是一项专业性较强的工作，许多泵站管理人员为建设期建设人员，专业构成比较单一。一些泵站在供配电管理等方面缺乏专业人才，较为依赖运维单位，而对运维单位工作质量又缺乏有效监管，造成维护质量不高。

4应对措施及建议

4.1建立健全泵站管理制度，泵站的正常运行离不开有效的管理制度，实行用制度管人，坚决杜绝以人管人的管理模式，切实做到有规可依：一是根据泵站运行管理的实际需要，制定内容细致全面、切实可行、易于操作的规章制度；二是强化各项管理措施，狠抓制度落实。要按照事事有人做、人人有事干的原则，细化岗位责任，制定事故追究制度，层层落实岗位 目标责任，以保证泵站正常运行。

4.2 加强人才技术储备及人才梯级建设，提高管理人员的素质及技术人员的业务水平。提高人员招聘标准，聘用人员须从事相关专业，具有扎实的泵站管理理论知识、专业化的技能、丰富的实战经验，能够对工作中遇到的问题及时采取可行的策略进行解决。加强员工业务知识培训，强化对先进技术的掌握，持证上岗。采取措施鼓励员工自我加压，主动学习，进一步提高设备操作技能和事故应急处理能力。

4.3 推行泵站运行管理标准化建设。运行管理标准化建设是加大泵站管理力度、完善管理方法、提升管理水平，获取管理实效的有效途径。要逐步建立和完善标准管理体系，建立工作标准、管理标准、调度运行、工程检查、安全监测、工程评级、工程维修、安全生产及环境保护和职业健康等十大标准体系。通过标准化建设逐步规范泵站运行管理，充分保证泵站安全运行。

4.4 加强设备设施维修养护规范化，本着“经常养护、随时维修、养重于修”的原则。要求工作人员定期对设备设施进行检查，当出现设备老化现象或征兆时，应当及时记录相关信息并报告。相关管理人员需要及时对老化设备的程度以及影响进行判断，进而做出相应的维护决策。

4.5 加大对泵站技术改造投入，随着社会的进步和科学技术的不断发展，泵站的设备和技术的更新速度也比较快。对于运行过程中问题较多的设备要及时改造升级。如：部分泵站自动化系统存在运行不稳定、缺陷问题，作为调度运行管理系统功能实现的重要基础，需要对自动化系统更新或改造，确保调度运行管理系统建成后能够对工程精确、可靠地调度及监控。

4.6 后续工程建设期间，运行管理人员可以提前介入，参与工程的设计、建设。一方面可以了解工程建设过程中存在的问题，便于后期运行管理。另一方面提前进行资料收集、编规建制、人员培训等，为工程运行管理做好准备。

5结语

“水利工程补短板、水利行业强监管”工作总基调对泵站的运行管理提出了更高要求。南水北调工程作为国家重点工程，更应提高管理水平，向人民展现良好的工程形象，但目前部分泵站在运行管理上还存在一些问题，因此为了提高泵站运行管理的质量，本文结合南水北调东线工程泵站管理现状分析了泵站运行管理的典型问题，供泵站运行管理参考。

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